政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分，加快政治體制改革進(jìn)程是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)的客觀訴求，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要，更是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和永葆充滿(mǎn)生機(jī)活力的不竭源泉。當(dāng)前探尋我國(guó)政治體制改革可行路徑，必須從國(guó)情出發(fā)，轉(zhuǎn)換執(zhí)政理念，保障人民民主，革新原有弊端，健全民意表達(dá)，完善決策機(jī)制，著力構(gòu)建一套中國(guó)特色社會(huì)主義的民主制度體系。

“政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分”，作為中國(guó)共產(chǎn)黨第18次全國(guó)人民代表大會(huì)的核心議題之一，“推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革”備受社會(huì)各界矚目。時(shí)至今日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化、日臻完善，但政治體制改革稍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的進(jìn)程，既在一定程度上制約了生產(chǎn)力發(fā)展，也阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。因此，以建設(shè)高度社會(huì)主義人民民主為主軸，加快政治體制改革進(jìn)程，必然成為當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主流趨勢(shì)。

一、我國(guó)政治體制改革的緣起

中國(guó)適時(shí)加快政治體制改革進(jìn)程有其特定的緣起因由和現(xiàn)實(shí)需要，具體體現(xiàn)在以下方面：

1、不斷擴(kuò)大社會(huì)主義政治民主的需要。政治體制改革的根本原因在于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民眾對(duì)政治民主化的訴求日益迫切。正如2012年3月14日溫家寶總理在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“沒(méi)有政治體制改革的成功，經(jīng)濟(jì)體制改革不可能進(jìn)行到底，已經(jīng)取得的成果還有可能得而復(fù)失，社會(huì)上新產(chǎn)生的問(wèn)題，也不能從根本上得到解決，文化大革命這樣的歷史悲劇還有可能重新發(fā)生”。在新的歷史條件下，我們黨要經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、加快改革開(kāi)放進(jìn)程和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，必須更加重視民情、尊重民意、廣集民智，建立和健全多渠道的、制度化的民意表達(dá)機(jī)制。正如習(xí)近平總書(shū)記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中提出的，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，既是“適應(yīng)擴(kuò)大人民民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求”，更是著眼于“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展”。

2、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化的全面推進(jìn)，向政治體系提出了民主化、高效化的要求。只有通過(guò)政治改革，建立起高度民主、法制完備、充滿(mǎn)效率和活力的政治體制，才能為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供政治上的支持與保障。離開(kāi)這種支持與保障，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中諸多矛盾關(guān)系的協(xié)調(diào)與解決，都無(wú)法順利完成。如果不積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，將直接阻礙經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展、人才的全面發(fā)展、利學(xué)基礎(chǔ)的夯實(shí)與整體發(fā)展。受此影響，中國(guó)的發(fā)展將會(huì)減緩，社會(huì)問(wèn)題更加復(fù)雜而激烈，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果也得不到根本保障。正如鄧小平指出：“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。”改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革高奏凱歌，可謂是波瀾壯闊，助推了生產(chǎn)力迅猛發(fā)展。與經(jīng)濟(jì)體制改革相對(duì)應(yīng)的政治體制改革則略顯遲緩，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明快節(jié)奏。

3、適應(yīng)中國(guó)改革開(kāi)放與社會(huì)變遷的客觀需要。改革開(kāi)放是關(guān)系中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵之舉。歷經(jīng)30多年積淀，中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程不斷深化，促成了管理方法、管理模式的推陳出新，同時(shí)高新技術(shù)手段正全面進(jìn)入社會(huì)調(diào)控過(guò)程。社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化取向和特征，隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所帶來(lái)的社會(huì)階層變化和權(quán)利觀念變遷，原有的社會(huì)管理體制已經(jīng)很難有效應(yīng)對(duì)當(dāng)今公共治理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，亟待構(gòu)建新型社會(huì)管理機(jī)制，當(dāng)前的某些社會(huì)矛盾和糾紛，很難通過(guò)體制化的框架得以消化，其結(jié)果是矛盾“溢出體制”，構(gòu)成體制外行動(dòng)。而不斷加快的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷所帶來(lái)的觀念變革和不同利益格局變革，必然提出體制做出相應(yīng)變革的客觀要求。正如亨廷頓在觀察變動(dòng)社會(huì)中政治秩序的穩(wěn)定機(jī)制時(shí)發(fā)現(xiàn)，如果一個(gè)社會(huì)中體制結(jié)構(gòu)能夠隨著社會(huì)變遷而發(fā)生相應(yīng)變化，社會(huì)整體上就可以獲得“動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定”。這種穩(wěn)定機(jī)制的核心，在于通過(guò)相應(yīng)政治體制結(jié)構(gòu)的及時(shí)變革，將新產(chǎn)生的社會(huì)需求以及試圖實(shí)現(xiàn)需求的行動(dòng)吸納到體制框架之中，從而獲得一種變革與穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡?，F(xiàn)階段，只有通過(guò)有效地推進(jìn)政治體制改革，才能不斷有效地加強(qiáng)法律、制度層面上的社會(huì)調(diào)節(jié)與制衡，才能持續(xù)有效的遏制、克服和消除正在不斷發(fā)展中的各種嚴(yán)重社會(huì)不公平現(xiàn)象。也就是說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷給政治體制改革提出了現(xiàn)實(shí)的客觀要求。因此，只有進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改革，才能不斷擴(kuò)大人民民主度、充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性、維護(hù)社會(huì)的和諧與長(zhǎng)期穩(wěn)定，才能促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和社會(huì)全面進(jìn)步。