空氣污染

王執(zhí)禮（著名內(nèi)分泌科教授）：

治理PM2.5應(yīng)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的標(biāo)準(zhǔn)

“我特別注意空氣。”自言出門必戴口罩的全國政協(xié)無黨派人士界委員王執(zhí)禮表示，政府應(yīng)努力改善空氣質(zhì)量，幫助百姓“把口罩摘下來”。

這位曾在去年全國兩會(huì)提議《千方百計(jì)降低PM2.5濃度》的著名內(nèi)分泌科教授，向本次兩會(huì)再次遞交了《治理空氣污染體現(xiàn)科學(xué)立法》提案。

在他看來，解決PM2.5等空氣污染問題，最根本的途徑是立法，要把治理PM2.5作為考核、評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)干部政績的標(biāo)準(zhǔn)之一，讓各級(jí)政府對(duì)老百姓健康問題產(chǎn)生敬畏。

“英 國是世界上最早通過《空氣清潔法》的國家。這部法也助倫敦摘掉了霧都的帽子，并將空氣質(zhì)量保持在國際先進(jìn)水平行列。”王執(zhí)禮指出，為了人民的健康和經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的可持續(xù)性，政府必須要用“加大力度”的行動(dòng)讓人民看到希望，一定要有所作為。此外，人民應(yīng)能從法律上監(jiān)督城市的管理者，如將大氣污染物總量控制、環(huán)境 質(zhì)量改善的情況與考核結(jié)果掛鉤，作為干部選拔任用、監(jiān)督管理、績效評(píng)定的重要依據(jù)，嚴(yán)格實(shí)行大氣污染行政問責(zé)制和一票否決制。

“甚至公眾可對(duì)政府和個(gè)別人群在大氣污染防治方面的違法、失職行為并造成重大傷害事件的提起訴訟，使法院也成為保護(hù)大氣環(huán)境的一道屏障，以加強(qiáng)政府的責(zé)任要求。”王執(zhí)禮說。

水污染

毛新宇（軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭理論和戰(zhàn)略研究部副部長）：

治淮河應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)國家地方體系互相協(xié)調(diào)

本報(bào)訊  作為新一屆全國政協(xié)委員，毛澤東的嫡孫毛新宇少將已是第六年參加全國兩會(huì)。昨天，毛新宇接受記者采訪時(shí)表示，他今年的提案關(guān)心“美麗中國”建設(shè)，關(guān)注生態(tài)環(huán)境。

談到今年的提案，毛新宇說：“我今年有兩個(gè)重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境的提案，一個(gè)是改善我國西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、治理沙漠化的治沙方案，一個(gè)是關(guān)于治理淮河污染問題。”

毛新宇表示，他今年作為中共十八大代表，看到中國特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容提到了生態(tài)文明建設(shè)，十八大報(bào)告把生態(tài)文明作為單獨(dú)一項(xiàng)內(nèi)容列了出來。“最理想的環(huán)境應(yīng)該是可持續(xù)發(fā)展的，‘美麗中國’應(yīng)該有青山綠水，生態(tài)植被不被破壞，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。”他說。

談到“改善西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境”提案時(shí)，毛新宇說：“我曾到甘肅、新疆等地進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)?shù)厣衬F(xiàn)象還沒有得到很好的遏制，沙化面積還在逐年擴(kuò)大。西北部治理沙漠，中國行政區(qū)域的體制和管理體制必須和生態(tài)環(huán)境建設(shè)相適應(yīng)、相匹配。”

而“淮河治理”提案，已是毛新宇第二次提出，相比2011年提出的防洪等水利方面的建議，今年毛新宇的提案重點(diǎn)針對(duì)淮河污染問題，“淮河治理，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，國家體系和地方體系互相協(xié)調(diào)，治理的具體指標(biāo)應(yīng)該分段落實(shí)到位。”

民主黨派建言治污

致公黨中央：建議建立重點(diǎn)碳排放企業(yè)信息平臺(tái)，強(qiáng)化公眾的社會(huì)監(jiān)督。上市公司和申請(qǐng)上市的企業(yè)應(yīng)將自身的環(huán)保業(yè)績和碳排放情況向社會(huì)公示。

民進(jìn)中央：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革，形成生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理體制。同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)激勵(lì)作用，一方面爭取環(huán)保投入占GDP 的比重達(dá)到2%至3%，另一方面加快出臺(tái)環(huán)境稅，優(yōu)先征收二氧化硫、氮氧化物和化學(xué)需氧量三個(gè)稅制，逐步建立綠色稅收體系。

民建中央：建議對(duì)特大城市實(shí)施汽車總量控制，加快落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于加快油品質(zhì)量升級(jí)的決定。設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng)基金。從成品油 消費(fèi)稅中劃出一定比例資金，用于彌補(bǔ)生產(chǎn)、銷售、使用高標(biāo)油品而多出的成本，以此刺激高標(biāo)油品普及，也可補(bǔ)貼混合動(dòng)力、純電動(dòng)等其他低排放汽車的購買者。

農(nóng)工黨中央：以PM2.5為核心的顆粒物污染已成為我國城市空氣質(zhì)量改善面臨的主要矛盾，但目前我國僅將二氧化硫、氮氧化物兩項(xiàng)大氣污染物納入總量減排約束 性指標(biāo)，“污染減排手段”與“空氣質(zhì)量改善”嚴(yán)重脫節(jié)，亟須將PM2.5納入各級(jí)政府績效考核，構(gòu)建以“空氣質(zhì)量改善為核心”的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核體系。據(jù) 新華社