黨的十八大報(bào)告提出要實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入倍增，即到2020年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。第十二屆全國(guó)政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、民建安徽省主委李修松接受記者專訪時(shí)認(rèn)為，國(guó)民收入培增應(yīng)是實(shí)質(zhì)性的增長(zhǎng)，即去除物價(jià)增長(zhǎng)指數(shù)的增長(zhǎng)，并且需要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，調(diào)高、擴(kuò)中、提低，逐步使各行各業(yè)人士收入規(guī)范、合理、合法、透明、可查。

國(guó)民收入培增應(yīng)該是實(shí)質(zhì)性的增長(zhǎng)

“國(guó)民收入培增應(yīng)是實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)，即去除物價(jià)增長(zhǎng)指數(shù)的增長(zhǎng)。”李修松指出，改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速發(fā)展，然而國(guó)民收入特別是普通勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)卻經(jīng)常跟不上GDP、政府稅收收入和物價(jià)增長(zhǎng)的幅度，有時(shí)甚至低于物價(jià)增長(zhǎng)，出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。今后幾年，物價(jià)增長(zhǎng)不僅具有必然性，而且具有不確定性，難保不會(huì)出現(xiàn)較高指數(shù)的增長(zhǎng)。如果國(guó)民收入增長(zhǎng)不除去物價(jià)增長(zhǎng)指數(shù)，那就是有水份的增長(zhǎng)，甚至是虛增長(zhǎng)，人民群眾真正得到的實(shí)惠便會(huì)大打折扣，其滿意度自然也會(huì)因此大大降低。因此，擠掉國(guó)民收入增長(zhǎng)中物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)這部分“水分”至關(guān)重要。

綜合運(yùn)用各種手段調(diào)高、擴(kuò)中、提低

“要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，調(diào)控高收入，提高低收入，擴(kuò)大中等收入群體。”李修松表示，對(duì)于壟斷行業(yè)從業(yè)人員、國(guó)企高管等不合理的高收入，應(yīng)運(yùn)用行政手段適當(dāng)予以調(diào)低；對(duì)于私企老板等合法的高收入，應(yīng)運(yùn)用稅收等經(jīng)濟(jì)手段予以適當(dāng)調(diào)節(jié)；對(duì)于利用職權(quán)、職務(wù)之便甚至索賄受賄、坑蒙拐騙以及偷稅漏稅等方式違法違規(guī)獲得的高收入，要運(yùn)用行政和法律手段予以取締和強(qiáng)制規(guī)范。并且適時(shí)適當(dāng)開征財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等旨在削峰填谷的稅種，科學(xué)調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配。將通過上述手段調(diào)節(jié)的經(jīng)費(fèi)用于建立社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)低保水平，增加低收入者工資或補(bǔ)助，救濟(jì)貧弱，從而逐步縮小貧富差距。同時(shí)制定相關(guān)法律法規(guī)，采用有效的政策措施，著力擴(kuò)大中等收入群體，使中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)在國(guó)民比例中越來越大，從而形成穩(wěn)定的兩頭小、中間大的橄欖型社會(huì)。

使各行各業(yè)收入規(guī)范合法、透明可查

“要逐步使各行各業(yè)人士收入規(guī)范、合理、合法、透明、可查。”李修松說，要引導(dǎo)全社會(huì)逐步形成適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、符合中國(guó)國(guó)情的能夠融入甚至引領(lǐng)世界的新的財(cái)富理念。在這樣的理念支配下，規(guī)范各行各業(yè)人士通過各種渠道、各種方式獲得的收入，使各種收入都能做到合理、合法、透明、可查。如果通過一系列努力，至2020年既能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)民收入倍增，又能夠在較大程度上實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，那么腐敗就會(huì)隨之消減，秩序就會(huì)隨之形成，公平就會(huì)深入人心，民心就會(huì)與黨相向，和諧社會(huì)就會(huì)加快實(shí)現(xiàn)。

“實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入倍增和調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期同樣迫切而重要的工作，必須按照兩者之間的有機(jī)聯(lián)系緊密結(jié)合來做。”李修松建議，各級(jí)政府在制訂有關(guān)提高國(guó)民收入的方案和政策時(shí)，應(yīng)充分考慮上述三點(diǎn)。當(dāng)然，要如期實(shí)現(xiàn)真正意義上的國(guó)民收入倍增，其前提是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。所以，舉國(guó)上下、各行各業(yè)的人士都必須在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀齊心協(xié)力予以做到。