三、社會(huì)轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部利益矛盾的地位和作用

( 一) 轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部利益矛盾的地位

人民內(nèi)部矛盾，說(shuō)到底就是人民內(nèi)部的利益矛盾。物質(zhì)利益矛盾在人民內(nèi)部矛盾體系中居根源性、基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性的地位。因?yàn)楦鶕?jù)唯物史觀的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的基礎(chǔ)，物質(zhì)利益是一切社會(huì)矛盾的總根源，一切社會(huì)矛盾在本質(zhì)上都是利益矛盾。在社會(huì)主義社會(huì)，人民內(nèi)部矛盾廣泛存在于經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化各個(gè)領(lǐng)域，不同領(lǐng)域的矛盾的地位和作用是不同的，但是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的物質(zhì)利益矛盾是最基本的，它是政治領(lǐng)域、思想文化領(lǐng)域矛盾的根源和基礎(chǔ)，對(duì)其它領(lǐng)域的矛盾的產(chǎn)生、發(fā)展、解決起著重要的影響和決定作用。

人民內(nèi)部利益矛盾的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性地位，取決于社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾。在我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成以后，社會(huì)主要矛盾已不再是階級(jí)矛盾，而是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。尤其是在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，社會(huì)生產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)成員首先包括物質(zhì)利益需要在內(nèi)的各方面的需要，求大于供的矛盾在社會(huì)主義初級(jí)階段將長(zhǎng)期存在，并由此引發(fā)了人們之間為爭(zhēng)奪物質(zhì)利益而產(chǎn)生的種種矛盾。實(shí)際上，人民內(nèi)部矛盾正是社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾在人與人之間關(guān)系矛盾問(wèn)題上的集中體現(xiàn)。換言之，正是由于社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾，決定了人民內(nèi)部矛盾必然大量地表現(xiàn)為不同利益主體之間的物質(zhì)利益矛盾。

人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性地位，也是由我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的社會(huì)變革的現(xiàn)實(shí)所決定的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，收入分配在平均主義基礎(chǔ)上保持低水平的均衡，而且當(dāng)時(shí)更多強(qiáng)調(diào)的是根本利益和全局利益，對(duì)人們的具體利益和局部利益重視不夠。經(jīng)濟(jì)利益是依附于政治利益，并隱藏在其背后，整個(gè)社會(huì)處于物質(zhì)利益的休眠狀態(tài)，物質(zhì)利益矛盾和沖突服從于并表現(xiàn)于政治利益矛盾和沖突。而今天在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，由于按照價(jià)值規(guī)律和利潤(rùn)原則進(jìn)行資源配置，以及社會(huì)所有制和分配制度的重大改革，使得社會(huì)利益關(guān)系格局發(fā)生了重大變化，也極大地喚醒人們物質(zhì)利益意識(shí)，在人們理直氣壯地、公開(kāi)地追求物質(zhì)利益并展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，物質(zhì)利益矛盾也就從原來(lái)社會(huì)矛盾體系中扭曲的錯(cuò)位逐步復(fù)歸到了正位，并在社會(huì)矛盾體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，使得人民內(nèi)部利益矛盾越來(lái)越凸顯。

( 二) 正確處理社會(huì)轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部利益矛盾的重要作用

應(yīng)該看到，一定利益分化和利益矛盾是社會(huì)發(fā)展中的一種常態(tài)，而且這種利益分化和利益矛盾，很可能成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)然，這種利益分化應(yīng)當(dāng)是適度的、有限的，利益矛盾應(yīng)當(dāng)是可調(diào)控的，只有這樣，才可以對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到正向的推動(dòng)作用。如果說(shuō)利益分化過(guò)度，利益矛盾得不到及時(shí)有效的處理和調(diào)控，那將會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展起到反向( 即阻礙) 作用?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，中國(guó)目前利益分化以及利益矛盾總體上還是有限的、可調(diào)控的，對(duì)社會(huì)發(fā)展主要是起著正向的推動(dòng)作用。但是同時(shí)也要看到，這種利益分化和利益矛盾對(duì)社會(huì)所造成的沖擊、帶來(lái)的危機(jī)也是客觀存在的。

1． 能否正確解決好人民內(nèi)部利益矛盾關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固。江澤民指出： “人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。”［9］( P473) 歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺(tái)。中國(guó)共產(chǎn)黨是靠緊緊地依靠人民群眾才奪取和建立政權(quán)的，要鞏固政權(quán)同樣也離不開(kāi)人民群眾的理解和支持。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都說(shuō)明，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨一刻也不能脫離群眾，黨群關(guān)系是事關(guān)成敗和黨的生死存亡的根本問(wèn)題。當(dāng)前，人民內(nèi)部利益矛盾正是人民群眾最為關(guān)注的切身問(wèn)題，也是影響黨群關(guān)系的突出問(wèn)題。同時(shí)，還是檢驗(yàn)黨執(zhí)政水平的重要課題。人民內(nèi)部利益矛盾解決得好，群眾就會(huì)切身體會(huì)到我們黨不僅聲明是代表最廣大人民群眾根本利益的黨，而且也是有能力有辦法解決各種錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的黨。群眾就會(huì)衷心地支持和擁護(hù)黨，黨才能鞏固自己的執(zhí)政之基。

2． 能否正確解決好人民內(nèi)部利益矛盾關(guān)系到社會(huì)主義制度鞏固和完善。改革作為社會(huì)主義制度鞏固和完善的必由之路，也是決定中國(guó)社會(huì)主義命運(yùn)的一著。然而，由于我國(guó)社會(huì)主義改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型以及工業(yè)化發(fā)展是處在同一個(gè)歷史進(jìn)程，各方面利益關(guān)系變動(dòng)較大，各種矛盾會(huì)非常突出。因此，整個(gè)社會(huì)發(fā)展也處于高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期，長(zhǎng)期積累的矛盾、危機(jī)，隨時(shí)可能找到突破點(diǎn)而爆發(fā)。因此，保持社會(huì)穩(wěn)定具有重大的意義。只有采取各種措施解決我們面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜的人民內(nèi)部利益矛盾，才能及時(shí)化解各種不安定因素，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。否則的話，我國(guó)改革的進(jìn)程有可能被打斷，已經(jīng)取得的成果也會(huì)得而復(fù)失，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇也將被葬送。

3． 能否正確解決好人民內(nèi)部利益矛盾關(guān)系到改革的順利推進(jìn)。改革的實(shí)質(zhì)是人們各種利益關(guān)系的調(diào)整。改革的過(guò)程實(shí)際上就是利益關(guān)系的調(diào)整的過(guò)程，各種利益關(guān)系主體必然發(fā)生碰撞。當(dāng)改革觸及一部分社會(huì)成員的既得利益和權(quán)力時(shí)，會(huì)引起他們不同程度的抵制。就是在改革中得到利益的某些人，也可能因?yàn)楹妥约旱钠谕涤胁罹喽a(chǎn)生不滿。要推進(jìn)改革，就必須以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，形成讓絕大多數(shù)人滿意的利益格局。處理好人民內(nèi)部各種利益矛盾，既是改革中的課題，也是為改革提供動(dòng)力。

4． 能否正確解決好人民內(nèi)部利益矛盾關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，中國(guó)解決所有的問(wèn)題關(guān)鍵是靠經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要靠發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造力。當(dāng)前不斷增長(zhǎng)的各種人民內(nèi)部利益矛盾，明顯地影響著人民群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，使廣大人民群眾身上蘊(yùn)藏的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大力量，就要從解決現(xiàn)實(shí)中存在的各種人民內(nèi)部利益矛盾入手，理順廣大人民群眾的情緒，才能激發(fā)出巨大的熱情。

5． 能否正確解決好人民內(nèi)部利益矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中，全國(guó)人民的根本利益是一致的。但是隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)利益多樣化是不可避免的，不同階級(jí)、階層和利益群體之間的利益差別日趨擴(kuò)大，圍繞利益產(chǎn)生的矛盾日趨增多和突出，利益矛盾已成為現(xiàn)階段我國(guó)各種社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)，并嚴(yán)重影響到我國(guó)政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧［10］。因此，能否協(xié)調(diào)好社會(huì)各階層的利益關(guān)系，解決好各種利益矛盾，已成為能否構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。適應(yīng)社會(huì)利益多樣化的新情況，黨和政府應(yīng)把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，不斷地滿足最大多數(shù)人民的利益要求。只有不斷地制度創(chuàng)新，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主政治體制不斷完善的基礎(chǔ)上，使各種利益矛盾得到妥善的解決，各種利益關(guān)系得到合理的協(xié)調(diào)，努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其它群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)成果，才能從根本上確保社會(huì)的和諧發(fā)展。