三、社會轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部利益矛盾的地位和作用

( 一) 轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部利益矛盾的地位

人民內(nèi)部矛盾，說到底就是人民內(nèi)部的利益矛盾。物質(zhì)利益矛盾在人民內(nèi)部矛盾體系中居根源性、基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性的地位。因?yàn)楦鶕?jù)唯物史觀的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)是社會的基礎(chǔ)，物質(zhì)利益是一切社會矛盾的總根源，一切社會矛盾在本質(zhì)上都是利益矛盾。在社會主義社會，人民內(nèi)部矛盾廣泛存在于經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化各個(gè)領(lǐng)域，不同領(lǐng)域的矛盾的地位和作用是不同的，但是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的物質(zhì)利益矛盾是最基本的，它是政治領(lǐng)域、思想文化領(lǐng)域矛盾的根源和基礎(chǔ)，對其它領(lǐng)域的矛盾的產(chǎn)生、發(fā)展、解決起著重要的影響和決定作用。

人民內(nèi)部利益矛盾的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性地位，取決于社會主義社會的主要矛盾。在我國社會主義改造基本完成以后，社會主要矛盾已不再是階級矛盾，而是人民日益增長的物質(zhì)文化的需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。尤其是在社會主義初級階段，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，社會生產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會成員首先包括物質(zhì)利益需要在內(nèi)的各方面的需要，求大于供的矛盾在社會主義初級階段將長期存在，并由此引發(fā)了人們之間為爭奪物質(zhì)利益而產(chǎn)生的種種矛盾。實(shí)際上，人民內(nèi)部矛盾正是社會主義社會主要矛盾在人與人之間關(guān)系矛盾問題上的集中體現(xiàn)。換言之，正是由于社會主義社會的主要矛盾，決定了人民內(nèi)部矛盾必然大量地表現(xiàn)為不同利益主體之間的物質(zhì)利益矛盾。

人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性地位，也是由我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的社會變革的現(xiàn)實(shí)所決定的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，收入分配在平均主義基礎(chǔ)上保持低水平的均衡，而且當(dāng)時(shí)更多強(qiáng)調(diào)的是根本利益和全局利益，對人們的具體利益和局部利益重視不夠。經(jīng)濟(jì)利益是依附于政治利益，并隱藏在其背后，整個(gè)社會處于物質(zhì)利益的休眠狀態(tài)，物質(zhì)利益矛盾和沖突服從于并表現(xiàn)于政治利益矛盾和沖突。而今天在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，由于按照價(jià)值規(guī)律和利潤原則進(jìn)行資源配置，以及社會所有制和分配制度的重大改革，使得社會利益關(guān)系格局發(fā)生了重大變化，也極大地喚醒人們物質(zhì)利益意識，在人們理直氣壯地、公開地追求物質(zhì)利益并展開競爭時(shí)，物質(zhì)利益矛盾也就從原來社會矛盾體系中扭曲的錯(cuò)位逐步復(fù)歸到了正位，并在社會矛盾體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，使得人民內(nèi)部利益矛盾越來越凸顯。

( 二) 正確處理社會轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部利益矛盾的重要作用

應(yīng)該看到，一定利益分化和利益矛盾是社會發(fā)展中的一種常態(tài)，而且這種利益分化和利益矛盾，很可能成為推動社會發(fā)展的動力。當(dāng)然，這種利益分化應(yīng)當(dāng)是適度的、有限的，利益矛盾應(yīng)當(dāng)是可調(diào)控的，只有這樣，才可以對社會的發(fā)展起到正向的推動作用。如果說利益分化過度，利益矛盾得不到及時(shí)有效的處理和調(diào)控，那將會對社會發(fā)展起到反向( 即阻礙) 作用?？梢钥隙ǖ卣f，中國目前利益分化以及利益矛盾總體上還是有限的、可調(diào)控的，對社會發(fā)展主要是起著正向的推動作用。但是同時(shí)也要看到，這種利益分化和利益矛盾對社會所造成的沖擊、帶來的危機(jī)也是客觀存在的。

1． 能否正確解決好人民內(nèi)部利益矛盾關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固。江澤民指出： “人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。”［9］( P473) 歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。中國共產(chǎn)黨是靠緊緊地依靠人民群眾才奪取和建立政權(quán)的，要鞏固政權(quán)同樣也離不開人民群眾的理解和支持。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都說明，無產(chǎn)階級政黨一刻也不能脫離群眾，黨群關(guān)系是事關(guān)成敗和黨的生死存亡的根本問題。當(dāng)前，人民內(nèi)部利益矛盾正是人民群眾最為關(guān)注的切身問題，也是影響黨群關(guān)系的突出問題。同時(shí)，還是檢驗(yàn)黨執(zhí)政水平的重要課題。人民內(nèi)部利益矛盾解決得好，群眾就會切身體會到我們黨不僅聲明是代表最廣大人民群眾根本利益的黨，而且也是有能力有辦法解決各種錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的黨。群眾就會衷心地支持和擁護(hù)黨，黨才能鞏固自己的執(zhí)政之基。

2． 能否正確解決好人民內(nèi)部利益矛盾關(guān)系到社會主義制度鞏固和完善。改革作為社會主義制度鞏固和完善的必由之路，也是決定中國社會主義命運(yùn)的一著。然而，由于我國社會主義改革和社會轉(zhuǎn)型以及工業(yè)化發(fā)展是處在同一個(gè)歷史進(jìn)程，各方面利益關(guān)系變動較大，各種矛盾會非常突出。因此，整個(gè)社會發(fā)展也處于高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期，長期積累的矛盾、危機(jī)，隨時(shí)可能找到突破點(diǎn)而爆發(fā)。因此，保持社會穩(wěn)定具有重大的意義。只有采取各種措施解決我們面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜的人民內(nèi)部利益矛盾，才能及時(shí)化解各種不安定因素，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。否則的話，我國改革的進(jìn)程有可能被打斷，已經(jīng)取得的成果也會得而復(fù)失，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇也將被葬送。

3． 能否正確解決好人民內(nèi)部利益矛盾關(guān)系到改革的順利推進(jìn)。改革的實(shí)質(zhì)是人們各種利益關(guān)系的調(diào)整。改革的過程實(shí)際上就是利益關(guān)系的調(diào)整的過程，各種利益關(guān)系主體必然發(fā)生碰撞。當(dāng)改革觸及一部分社會成員的既得利益和權(quán)力時(shí)，會引起他們不同程度的抵制。就是在改革中得到利益的某些人，也可能因?yàn)楹妥约旱钠谕涤胁罹喽a(chǎn)生不滿。要推進(jìn)改革，就必須以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，形成讓絕大多數(shù)人滿意的利益格局。處理好人民內(nèi)部各種利益矛盾，既是改革中的課題，也是為改革提供動力。

4． 能否正確解決好人民內(nèi)部利益矛盾關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，中國解決所有的問題關(guān)鍵是靠經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要靠發(fā)揮勞動者的積極性和創(chuàng)造力。當(dāng)前不斷增長的各種人民內(nèi)部利益矛盾，明顯地影響著人民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。要調(diào)動一切積極因素，使廣大人民群眾身上蘊(yùn)藏的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，成為推動我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大力量，就要從解決現(xiàn)實(shí)中存在的各種人民內(nèi)部利益矛盾入手，理順廣大人民群眾的情緒，才能激發(fā)出巨大的熱情。

5． 能否正確解決好人民內(nèi)部利益矛盾是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)程中，全國人民的根本利益是一致的。但是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)利益多樣化是不可避免的，不同階級、階層和利益群體之間的利益差別日趨擴(kuò)大，圍繞利益產(chǎn)生的矛盾日趨增多和突出，利益矛盾已成為現(xiàn)階段我國各種社會矛盾的焦點(diǎn)，并嚴(yán)重影響到我國政治穩(wěn)定和社會和諧［10］。因此，能否協(xié)調(diào)好社會各階層的利益關(guān)系，解決好各種利益矛盾，已成為能否構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在。適應(yīng)社會利益多樣化的新情況，黨和政府應(yīng)把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，不斷地滿足最大多數(shù)人民的利益要求。只有不斷地制度創(chuàng)新，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和民主政治體制不斷完善的基礎(chǔ)上，使各種利益矛盾得到妥善的解決，各種利益關(guān)系得到合理的協(xié)調(diào)，努力使工人、農(nóng)民、知識分子和其它群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會成果，才能從根本上確保社會的和諧發(fā)展。