在這場(chǎng)史無(wú)前例的戰(zhàn)疫中,準(zhǔn)確及時(shí)回應(yīng)人民的期待是獲取戰(zhàn)疫勝利的最終密碼。這不僅事關(guān)當(dāng)下的抗疫戰(zhàn)果,也為未來社會(huì)治理提供了鮮活的樣本,提供了有益的鏡鑒。
一是更好實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)誠(chéng)信社會(huì)的新期待。推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)任重道遠(yuǎn),需要綜合施策,久久為功。首先,健全法律法規(guī)是基礎(chǔ)。完善相關(guān)法律、制度建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義誠(chéng)信體系提供支撐。其次,加大懲戒力度是關(guān)鍵。對(duì)一些嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的失信行為,應(yīng)依法依規(guī)從重從速打擊,提高其失信行為成本,為全社會(huì)提供引以為戒的樣本,發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。再次,加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)是根本。倡導(dǎo)重信守諾的傳統(tǒng)美德,大力弘揚(yáng)誠(chéng)信理念,著力提高各社會(huì)行為主體的誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信的行為自覺,推動(dòng)全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信的文化氛圍。
二是更好實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)行政效能的新期待。抗疫就是在與時(shí)間賽跑,各項(xiàng)防控工作的效能就是生命。以戰(zhàn)疫為借鑒,進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)治理的體制機(jī)制,提升工作效能勢(shì)在必行。首先,要提高決策效能。應(yīng)發(fā)揮黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌各方資源,集思廣益,同時(shí)充分利用現(xiàn)代化的科技手段,建立與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代相適應(yīng)的快速反應(yīng)、科學(xué)決策體系。其次,要提高執(zhí)行效能。暢通上下級(jí)之間、條塊之間的溝通協(xié)調(diào)渠道,持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法,建立與高效執(zhí)行相匹配的問題解決機(jī)制和常態(tài)化督查激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)整頓執(zhí)行過程中的不作為、慢作為現(xiàn)象。再次,要提高評(píng)估反饋效能。建立健全信息反饋機(jī)制以及科學(xué)的效能評(píng)價(jià)機(jī)制,注重評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,形成決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)互相促進(jìn)的工作閉環(huán),提升整體工作成效。
三是更好實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)精準(zhǔn)治理的新期待。防疫過程中“細(xì)”是取得防疫勝利的一個(gè)關(guān)鍵要素。在當(dāng)代社會(huì)治理中必須下好精準(zhǔn)棋,實(shí)行差異化治理。其一,治理思維要提升縝密度。必須從大處著眼,小處著手,在治理過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)處嚴(yán)格把關(guān),在落實(shí)各項(xiàng)工作中,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要細(xì)節(jié),做到細(xì)致入微。其二,治理措施要加強(qiáng)針對(duì)性。在社會(huì)治理過程中,特別是在重大公共安全事件發(fā)生后,弱勢(shì)群體和特殊人群遭受的沖擊更大。需要得到特別關(guān)注。既要關(guān)心生活需求,也要關(guān)心心理健康,既要有針對(duì)一般群體的普遍措施,也要有針對(duì)特殊群體的特殊性措施,體現(xiàn)城市治理的溫度。其三,治理手段體現(xiàn)現(xiàn)代化。社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)核心內(nèi)容就是數(shù)字化。這次疫情應(yīng)對(duì),進(jìn)一步促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用。精準(zhǔn)施治應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī),整合云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),全力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),更高效地滿足人民群眾個(gè)性化、差異化需求,解決社會(huì)治理和服務(wù)的“最后一公里”問題。
四是更好實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)保障體系的新期待。打疫情防控阻擊戰(zhàn),實(shí)際上也是打后勤保障戰(zhàn)。要更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)保障的期待,至少可以從三方面入手。其一,構(gòu)筑嚴(yán)密的組織保障網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),建立健全各系統(tǒng)各區(qū)域組織網(wǎng)絡(luò)。確保人員到位、責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底的保障體系,力爭(zhēng)做到落實(shí)無(wú)遺漏、保障無(wú)盲區(qū),讓人民群眾有更多的安全感。其二,強(qiáng)化物資保障能力。在戰(zhàn)疫過程中,醫(yī)療防護(hù)及生活物資等的保障工作對(duì)于取得戰(zhàn)疫的勝利至關(guān)重要。應(yīng)暢通相關(guān)物資的生產(chǎn)、流通和供應(yīng)渠道,爭(zhēng)取通過這一次的戰(zhàn)疫大考,進(jìn)一步完善應(yīng)急保障系統(tǒng),提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性事件的物資保障能力。其三,力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),戰(zhàn)疫之后,經(jīng)濟(jì)能否平穩(wěn)運(yùn)行,關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的完成和全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要綜合考慮一、二、三產(chǎn),不同領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間平衡有序發(fā)展,提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程當(dāng)中的自我修復(fù)能力。
(作者系上海市嘉定區(qū)委書記)
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