(二)構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。布局合理、適度超前、延伸到縣以下的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，是我省后發(fā)趕超的重要支撐。形成連通內(nèi)外覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。打通連接周邊省(區(qū)、市)的快速鐵路通道，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路；建成連接主要工礦區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)碼頭的支線鐵路或?qū)Ｓ霉?，推進(jìn)城際鐵路、城市軌道交通和貴陽市輕軌建設(shè)。高速公路通車?yán)锍?000公里，現(xiàn)有國、省道二級(jí)及以上公路比重分別達(dá)到90%和65%，行政村通油路達(dá)到85%。鐵路營運(yùn)里程超過3800公里，其中快速鐵路1400公里。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)和基地航空公司建設(shè)，增加航線，加密航班，基本構(gòu)建“一干十三支”民用航空體系。加強(qiáng)出省水運(yùn)通道建設(shè)，通航能力超過3000萬噸。形成大中小微相結(jié)合的現(xiàn)代水利工程網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)夾巖、黃家灣、馬嶺等大型水利工程建設(shè)，建成黔中水利樞紐和一批中小微水利工程、引提水工程、應(yīng)急水源工程，積極開發(fā)利用地下水，建設(shè)通往產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)新區(qū)和大型灌區(qū)的輸水管網(wǎng)，合理調(diào)配水資源。水利工程供水能力達(dá)到140億立方米，基本滿足城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水需求。形成寬帶融合安全泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升計(jì)劃，建成下一代互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和新一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)寬帶普及提速，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用。加快信息興業(yè)、信息惠民、信息強(qiáng)政。形成覆蓋城鄉(xiāng)的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)電源項(xiàng)目和輸電通道、天然氣管道建設(shè)，電力裝機(jī)容量達(dá)到6000萬千瓦，形成“三橫一中心”省內(nèi)輸電主干網(wǎng)架，建成覆蓋全省的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)和連接中心城市的天然氣管網(wǎng)。

(三)構(gòu)建具有山區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系。結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、功能完善、綠色生態(tài)的城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局，是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。提升中心城市輻射帶動(dòng)能力。加快黔中城市群建設(shè)，做大區(qū)域中心城市規(guī)模，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高資源配置效率，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行、引領(lǐng)項(xiàng)目先行，加快推進(jìn)貴安新區(qū)建設(shè)，做到一年有框架、兩年有效果、三年有形象、五年大發(fā)展。提升縣城支撐能力。圍繞擴(kuò)大規(guī)模、改善環(huán)境，加快舊城改造和新區(qū)拓展，強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，促進(jìn)人口和生產(chǎn)要素聚集，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。提升小城鎮(zhèn)融合“四化”能力。因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型等不同類型的特色小城鎮(zhèn)，打造“四化”同步推進(jìn)的重要融合點(diǎn)。提升農(nóng)村綜合發(fā)展能力。推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，完善農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培育壯大農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力。加強(qiáng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興能源資源富集區(qū)、烏江經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，支持黔東南州、黔南州、黔西南州等民族地區(qū)跨越發(fā)展，形成黔中率先崛起、各區(qū)域競(jìng)相發(fā)展新格局。

(四)構(gòu)建面向基層面向民生的社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)體系。創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)，保障改善民生，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。努力辦人民更滿意的教育。實(shí)施“9＋3”義務(wù)教育及三年免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃和“四項(xiàng)突破工程”，以控輟保學(xué)為重點(diǎn)，確保以縣為單位九年義務(wù)教育鞏固率和高中階段毛入學(xué)率達(dá)到85%以上。擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，增強(qiáng)辦學(xué)能力，加快清鎮(zhèn)職教城和市縣職業(yè)教育院校建設(shè)。優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，提高辦學(xué)水平，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，加快花溪大學(xué)城、貴州大學(xué)二期工程等項(xiàng)目建設(shè)。支持民族教育、學(xué)前教育和特殊教育。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加快教育信息化步伐，提高教育質(zhì)量。人均受教育年限提高到8.35年。實(shí)現(xiàn)更充分穩(wěn)定的就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，承接發(fā)展勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)，扶持小微型企業(yè)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難就業(yè)人員和退役軍人就業(yè)，讓更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)、安居樂業(yè)。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。城鎮(zhèn)新增就業(yè)275萬人。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入更快增長。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、物業(yè)富民。通過促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和提供更多就業(yè)崗位，增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性和工資性收入；通過完善社會(huì)保障制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入；通過深化產(chǎn)權(quán)制度改革，增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.6萬元左右，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元左右。扶持更多的貧困人口脫貧。圍繞建設(shè)全國扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)“雙十工程”，加快貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成扶貧生態(tài)移民搬遷145萬人，減少貧困人口500萬人，40個(gè)縣、900個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。建立更完善的社會(huì)保障體系。健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制，提高統(tǒng)籌層次。支持商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)保障體系建設(shè)。完善社會(huì)救助體系，健全社會(huì)福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)，保障婦女兒童合法權(quán)益。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老年服務(wù)業(yè)。提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，積極開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。深化公立醫(yī)院改革，提高服務(wù)能力。健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。建立醫(yī)療糾紛調(diào)解制度。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。加大統(tǒng)籌解決人口問題力度，確保人口出生率、自然增長率實(shí)現(xiàn)“雙降”。創(chuàng)造更舒適的居住條件。建成保障性住房80萬套、生態(tài)移民安置房34萬套，全面完成統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的192萬戶農(nóng)村危房改造，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村危房改造工程。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。滿足人民更多層次的精神文化需求。大力實(shí)施“八大文化惠民工程”，規(guī)劃建設(shè)若干省級(jí)公共文化設(shè)施，建成一批數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室。抓好文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和少數(shù)民族文化事業(yè)，保護(hù)和合理利用優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，推動(dòng)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放。實(shí)施“六個(gè)一批”工程，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，進(jìn)一步提升“多彩貴州”等文化品牌影響力，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。營造更和諧安定的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)“平安貴州”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，創(chuàng)新基層社會(huì)服務(wù)，完善公共安全體系和安全生產(chǎn)體系，依法保障公民權(quán)利，依法解決群眾訴求，依法打擊違法犯罪，提高人民群眾安全感。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快把“三州”民族地區(qū)建成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、旅游休閑度假、民族文化保護(hù)和生態(tài)文明示范區(qū)。

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