貴州政府工作報告(3)

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貴州政府工作報告(3)

(二)構(gòu)建適應經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代基礎設施體系。布局合理、適度超前、延伸到縣以下的基礎設施網(wǎng)絡,是我省后發(fā)趕超的重要支撐。形成連通內(nèi)外覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡。打通連接周邊省(區(qū)、市)的快速鐵路通道,實現(xiàn)縣縣通高速公路;建成連接主要工礦區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、機場碼頭的支線鐵路或?qū)S霉?,推進城際鐵路、城市軌道交通和貴陽市輕軌建設。高速公路通車里程6000公里,現(xiàn)有國、省道二級及以上公路比重分別達到90%和65%,行政村通油路達到85%。鐵路營運里程超過3800公里,其中快速鐵路1400公里。加強機場和基地航空公司建設,增加航線,加密航班,基本構(gòu)建“一干十三支”民用航空體系。加強出省水運通道建設,通航能力超過3000萬噸。形成大中小微相結(jié)合的現(xiàn)代水利工程網(wǎng)絡。推進夾巖、黃家灣、馬嶺等大型水利工程建設,建成黔中水利樞紐和一批中小微水利工程、引提水工程、應急水源工程,積極開發(fā)利用地下水,建設通往產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)新區(qū)和大型灌區(qū)的輸水管網(wǎng),合理調(diào)配水資源。水利工程供水能力達到140億立方米,基本滿足城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水需求。形成寬帶融合安全泛在的信息基礎設施網(wǎng)絡。實施信息基礎設施優(yōu)化提升計劃,建成下一代互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和新一代移動網(wǎng)絡,推進寬帶普及提速,促進信息網(wǎng)絡技術(shù)廣泛運用。加快信息興業(yè)、信息惠民、信息強政。形成覆蓋城鄉(xiāng)的能源基礎設施網(wǎng)絡。加強電源項目和輸電通道、天然氣管道建設,電力裝機容量達到6000萬千瓦,形成“三橫一中心”省內(nèi)輸電主干網(wǎng)架,建成覆蓋全省的堅強電網(wǎng)和連接中心城市的天然氣管網(wǎng)。

(三)構(gòu)建具有山區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系。結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、功能完善、綠色生態(tài)的城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局,是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。提升中心城市輻射帶動能力。加快黔中城市群建設,做大區(qū)域中心城市規(guī)模,增強服務功能,提高資源配置效率,培育區(qū)域經(jīng)濟增長極。堅持規(guī)劃先行、基礎設施先行、引領項目先行,加快推進貴安新區(qū)建設,做到一年有框架、兩年有效果、三年有形象、五年大發(fā)展。提升縣城支撐能力。圍繞擴大規(guī)模、改善環(huán)境,加快舊城改造和新區(qū)拓展,強化市政基礎設施和公共服務,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移承接平臺,促進人口和生產(chǎn)要素聚集,打造縣域經(jīng)濟發(fā)展極。提升小城鎮(zhèn)融合“四化”能力。因地制宜,因勢利導,建設一批交通樞紐型、旅游景點型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型等不同類型的特色小城鎮(zhèn),打造“四化”同步推進的重要融合點。提升農(nóng)村綜合發(fā)展能力。推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設,完善農(nóng)村水電路等基礎設施,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培育壯大農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力。加強黔中經(jīng)濟區(qū)、黔北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、畢水興能源資源富集區(qū)、烏江經(jīng)濟走廊建設,支持黔東南州、黔南州、黔西南州等民族地區(qū)跨越發(fā)展,形成黔中率先崛起、各區(qū)域競相發(fā)展新格局。

(四)構(gòu)建面向基層面向民生的社會事業(yè)和公共服務體系。創(chuàng)新社會管理,加強社會事業(yè),保障改善民生,是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。努力辦人民更滿意的教育。實施“9+3”義務教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃和“四項突破工程”,以控輟保學為重點,確保以縣為單位九年義務教育鞏固率和高中階段毛入學率達到85%以上。擴大職業(yè)教育規(guī)模,增強辦學能力,加快清鎮(zhèn)職教城和市縣職業(yè)教育院校建設。優(yōu)化學科設置,提高辦學水平,推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,加快花溪大學城、貴州大學二期工程等項目建設。支持民族教育、學前教育和特殊教育。大力促進教育公平,合理配置教育資源,重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜,積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育。鼓勵引導社會力量興辦教育。加強師資隊伍建設,加快教育信息化步伐,提高教育質(zhì)量。人均受教育年限提高到8.35年。實現(xiàn)更充分穩(wěn)定的就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,承接發(fā)展勞動密集型等產(chǎn)業(yè),扶持小微型企業(yè),完善公共就業(yè)服務體系,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。加強職業(yè)技能培訓,促進高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難就業(yè)人員和退役軍人就業(yè),讓更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)、安居樂業(yè)。依法維護勞動者合法權(quán)益。城鎮(zhèn)新增就業(yè)275萬人。促進城鄉(xiāng)居民收入更快增長。堅持產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、物業(yè)富民。通過促進全民創(chuàng)業(yè)和提供更多就業(yè)崗位,增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性和工資性收入;通過完善社會保障制度和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,增加城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入;通過深化產(chǎn)權(quán)制度改革,增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.6萬元左右,農(nóng)民人均純收入達到1萬元左右。扶持更多的貧困人口脫貧。圍繞建設全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)目標任務,大力實施武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,深入推進扶貧攻堅“雙十工程”,加快貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設。完成扶貧生態(tài)移民搬遷145萬人,減少貧困人口500萬人,40個縣、900個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)減貧“摘帽”。建立更完善的社會保障體系。健全社會保險制度,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度,建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制,提高統(tǒng)籌層次。支持商業(yè)保險參與社會保障體系建設。完善社會救助體系,健全社會福利制度,支持發(fā)展慈善事業(yè),保障婦女兒童合法權(quán)益。積極應對人口老齡化,大力發(fā)展老年服務業(yè)。提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務。健全全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機制,積極開展城鄉(xiāng)居民大病保險。深化公立醫(yī)院改革,提高服務能力。健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設,為群眾提供安全有效方便價廉的基本醫(yī)療服務。建立醫(yī)療糾紛調(diào)解制度。鼓勵社會辦醫(yī)。加大統(tǒng)籌解決人口問題力度,確保人口出生率、自然增長率實現(xiàn)“雙降”。創(chuàng)造更舒適的居住條件。建成保障性住房80萬套、生態(tài)移民安置房34萬套,全面完成統(tǒng)計在冊的192萬戶農(nóng)村危房改造,啟動新一輪農(nóng)村危房改造工程。引導房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。滿足人民更多層次的精神文化需求。大力實施“八大文化惠民工程”,規(guī)劃建設若干省級公共文化設施,建成一批數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室。抓好文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),繁榮哲學社會科學和少數(shù)民族文化事業(yè),保護和合理利用優(yōu)秀文化遺產(chǎn),推動公共文化設施免費開放。實施“六個一批”工程,推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設,進一步提升“多彩貴州”等文化品牌影響力,做大做強文化產(chǎn)業(yè)。實施全民健身計劃,加強體育設施建設。營造更和諧安定的社會環(huán)境。加強“平安貴州”建設,強化社會管理綜合治理,創(chuàng)新基層社會服務,完善公共安全體系和安全生產(chǎn)體系,依法保障公民權(quán)利,依法解決群眾訴求,依法打擊違法犯罪,提高人民群眾安全感。推進民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設,加快把“三州”民族地區(qū)建成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、旅游休閑度假、民族文化保護和生態(tài)文明示范區(qū)。

 

責任編輯:佘小莉校對:總編室最后修改:
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