貴州政府工作報(bào)告(5)

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貴州政府工作報(bào)告(5)

(四)著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快突破交通瓶頸。組織實(shí)施高速公路三年建設(shè)會(huì)戰(zhàn)方案,新增8個(gè)縣通高速公路,建成高速公路650公里,在建高速公路2279公里。加快貴廣、長昆等快速鐵路建設(shè),力爭開工成貴鐵路等項(xiàng)目,加強(qiáng)鐵路客貨場(chǎng)站建設(shè)。推進(jìn)龍洞堡機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程,建成畢節(jié)、黃平機(jī)場(chǎng),加快仁懷、六盤水等機(jī)場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)航運(yùn)工程建設(shè),建成農(nóng)村渡口360個(gè)。加快破解工程性缺水問題。推進(jìn)黔中水利樞紐工程建設(shè),開工夾巖水利樞紐工程和20個(gè)以上骨干水源工程,對(duì)271座病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,啟動(dòng)5個(gè)中型灌區(qū)建設(shè),新建600口機(jī)井。加快完善電力信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新增電力裝機(jī)容量400萬千瓦,完善省內(nèi)500千伏主網(wǎng)架。推進(jìn)“三網(wǎng)”融合,加強(qiáng)智慧城市、智慧景區(qū)、云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

(五)著力抓好改革開放重點(diǎn)工作。繼續(xù)把今年作為“改革開放年”。在深化改革方面,推進(jìn)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,做強(qiáng)主業(yè),壯大實(shí)力。規(guī)范行政審批、核準(zhǔn)、備案程序,提高工作效率。構(gòu)建礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng),爭取國家在我省實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革,完善居民階梯電價(jià)政策,開展水權(quán)交易試點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,實(shí)現(xiàn)省直機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤。改善金融生態(tài)環(huán)境,加大“引金入黔”力度,加快地方金融體系建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生和教科文等領(lǐng)域的改革。完善省直管縣財(cái)政管理體制,開展省直管縣(市)試點(diǎn),擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并和鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改辦工作。在擴(kuò)大開放方面,承辦好第九屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第十五屆中國科協(xié)年會(huì),辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇、酒博會(huì)、貴州·香港投資貿(mào)易活動(dòng)周、中國-東盟教育交流周、中國國內(nèi)旅游交易會(huì)、高端裝備制造與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際合作推進(jìn)會(huì)等活動(dòng)。加強(qiáng)與對(duì)口幫扶城市的合作發(fā)展,深化與泛珠三角、長三角等地區(qū)的合作交流。利用外省開放平臺(tái),積極開展招商引資和招才引智。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口80億美元,引進(jìn)省外到位資金5000億元,實(shí)際利用外資13億美元。

(六)著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。抓好資源深度開發(fā)利用。圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、推進(jìn)循環(huán)化,促進(jìn)礦產(chǎn)資源向深加工企業(yè)集中,選擇符合條件的企業(yè)開展直供電試點(diǎn)。深入開展礦產(chǎn)資源勘查。抓好環(huán)境綜合治理。實(shí)施飲用水源地和生物多樣性保護(hù)、江河湖庫保護(hù)治理、煤層氣綜合利用等重大環(huán)境治理工程,開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),推廣應(yīng)用節(jié)能建筑材料和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,加強(qiáng)“三廢”治理和綜合利用。抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。實(shí)施水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃,完成營造林400萬畝,治理石漠化1000平方公里,治理水土流失2200平方公里。

(七)著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。注重發(fā)揮典型示范作用。推廣“四在農(nóng)家”模式,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推廣“貴陽經(jīng)驗(yàn)”,打造“溫馨家園”,建設(shè)新型社區(qū)。推廣“銅仁經(jīng)驗(yàn)”,建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上加強(qiáng)社會(huì)管理。推廣“余慶經(jīng)驗(yàn)”,倡導(dǎo)“一線工作法”,最大限度將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。推廣“陽光工程”,建立社區(qū)戒毒康復(fù)新模式。注重關(guān)愛弱勢(shì)群體。實(shí)施關(guān)愛外出民工、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛空巢老人“三關(guān)愛工程”,加強(qiáng)對(duì)流浪兒童、乞討人員救助管理,重視失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助,健全殘疾人社會(huì)保障服務(wù)體系。注重公共安全管理。大力開展“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng),加快“天網(wǎng)工程”建設(shè),加大社會(huì)面巡邏防控力度。抓好重大傳染病和職業(yè)病防控,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。開展“打非治違”專項(xiàng)整治,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”。重視國防動(dòng)員后備力量轉(zhuǎn)型建設(shè),支持軍隊(duì)、武警部隊(duì)建設(shè)和法院、檢察院工作。加強(qiáng)國家安全、司法行政、雙擁優(yōu)撫和民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、檔案、參事等工作。

(八)著力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,把民生實(shí)事切實(shí)辦好。投資550億元,重點(diǎn)辦好“十件民生實(shí)事”。(1)實(shí)施扶貧生態(tài)移民3.6萬戶、15萬人,減少貧困人口100萬人。(2)實(shí)施農(nóng)村危房改造40萬戶,新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程住房30萬套(戶)、竣工9萬套(戶)。(3)大力實(shí)施“9+3”義務(wù)教育及三年免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃,壓縮5%行政經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃實(shí)施;新建和改擴(kuò)建300所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處公辦幼兒園,建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍80萬平方米。(4)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上,城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到342元以上,農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1799元以上;新建和改擴(kuò)建150所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。(5)繼續(xù)實(shí)施中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,建成130所,新開工130所;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)提高到653萬人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到12萬元,全面實(shí)施農(nóng)村兒童先天性心臟病等22種大病保障工作。(6)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站50個(gè)、村級(jí)計(jì)生服務(wù)室500個(gè),實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋,獎(jiǎng)勵(lì)幫扶計(jì)生家庭達(dá)到132萬戶。(7)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人,公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬人;繼續(xù)實(shí)施“3個(gè)15萬元”扶持政策,新增微型企業(yè)2萬戶,帶動(dòng)就業(yè)10萬人以上。(8)建成通村油路1萬公里;繼續(xù)實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,新建、改造、維修農(nóng)村通組和串戶道路6500公里。(9)新增解決300萬農(nóng)村人口及學(xué)校師生飲水安全問題。(10)新建140個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、200個(gè)農(nóng)民文化家園;新增1300個(gè)自然村通電話、1200個(gè)行政村通寬帶、52萬座農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收站;新建440個(gè)村級(jí)、55個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民體育健身工程和300個(gè)全民健身路徑工程、8個(gè)縣級(jí)老年體育活動(dòng)中心。

各位代表!實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康,對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求,加強(qiáng)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府建設(shè),不斷提高行政能力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)守政治紀(jì)律,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決服從省委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受省人大的法律和工作監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議,充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,同心同德做好工作。改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi),大力提倡求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。勤于政務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績?cè)旄S诿?,以干部的辛苦指?shù)換取群眾的幸福指數(shù),以政府的工作效率換取企業(yè)的發(fā)展效益,進(jìn)一步點(diǎn)燃各族人民的創(chuàng)業(yè)激情,激發(fā)各類企業(yè)的創(chuàng)造活力。圍繞增強(qiáng)政府推進(jìn)力、執(zhí)行力、公信力,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅行政問責(zé),注重績效評(píng)估,把各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到項(xiàng)目;加強(qiáng)政府誠信建設(shè),做到言必信、行必果,向老百姓承諾的事要切實(shí)辦好,給投資者的優(yōu)惠政策要認(rèn)真兌現(xiàn);加強(qiáng)治庸治懶治散力度,反對(duì)說空話,堅(jiān)持干實(shí)事,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為,做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)廉潔自律。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,深化政務(wù)村務(wù)廠務(wù)公開,認(rèn)真開展“六五”普法活動(dòng)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)綜合執(zhí)法。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),重視行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)懲腐敗分子。注重反腐倡廉教育,自覺遵守廉政準(zhǔn)則,秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),做到敬仰黨的事業(yè)、敬畏手中的權(quán)力、敬重服務(wù)的人民。

各位代表!貴州的山水鐘靈毓秀,貴州的人民勤勞智慧。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勵(lì)精圖治,奮發(fā)圖強(qiáng),為同步全面建成小康社會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,共同創(chuàng)造多彩貴州更加幸福美好的未來!

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