3.過(guò)去十年的整體成就

包括我們回顧過(guò)去五年以及十六大以來(lái)這十年，報(bào)告對(duì)這個(gè)進(jìn)行了一個(gè)整體描述，叫做“三大臺(tái)階”、“兩個(gè)時(shí)期”。

一個(gè)是社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，我們是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，GDP世界第二。

第二綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階，國(guó)際地位有了明顯的比較，現(xiàn)在世界任何一個(gè)問(wèn)題缺了中國(guó)任何問(wèn)題恐怕很難解決，特別是金融危機(jī)以后。

第三個(gè)是居民收入水平、社會(huì)保障水平、手人民生活水平邁上大臺(tái)階。

“兩個(gè)時(shí)期”是什么時(shí)期？這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期是著力保障和改善民生，人民得到更多實(shí)惠的時(shí)期，而且報(bào)告講人們公認(rèn)。這就是關(guān)于五年和十年取得的成就。

4.一大理論創(chuàng)新

一大理論創(chuàng)新就是科學(xué)發(fā)展觀的提出和貫徹落實(shí)，特別是在大會(huì)上在報(bào)告當(dāng)中，這也是第一次把科學(xué)發(fā)展觀和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想共同形成了我們黨長(zhǎng)期要堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，上升到指導(dǎo)思想的地位。

我這幾年講了很多次科學(xué)發(fā)展觀，2003年科學(xué)發(fā)展觀，黨的十六屆三中全會(huì)第一次正式提出科學(xué)發(fā)展觀，就是我們的發(fā)展要堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，以后在全國(guó)逐漸學(xué)習(xí)、逐漸推開，成為家喻戶曉的重要戰(zhàn)略思想，后來(lái)在十七大召開以后我們?cè)谌珖?guó)進(jìn)行了學(xué)習(xí)實(shí)踐，取得了很大成效，十七大報(bào)告可以說(shuō)比較全面地論述了科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的背景，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵外延以及精神實(shí)質(zhì)。當(dāng)時(shí)講科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本原則是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，而且在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下我們作出了一系列重大的戰(zhàn)略決策，包括構(gòu)建和諧社會(huì)，包括建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、兩型社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等等一系列重大措施。

十八大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有哪些新的闡述？一個(gè)是進(jìn)一步提高和強(qiáng)調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀的地位?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于世界的發(fā)展觀和方法論的幾種體現(xiàn)。我們要把中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀解決了、回答了在新形勢(shì)下什么叫發(fā)展，怎樣實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展以及怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題。把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平。

第一個(gè)開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新境界。

第二就是把科學(xué)發(fā)展觀提高到和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一起作為我們的長(zhǎng)期指導(dǎo)思想。

第三進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)的基本要求，這也是對(duì)十七大精神的重申。這里也講了剛才說(shuō)的四句話：

第一全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，在當(dāng)代講發(fā)展是硬道理就是講科學(xué)發(fā)展觀。

第二必須更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，這是我們科學(xué)發(fā)展觀提出來(lái)以后很強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)。但是為什么以人為本是核心？我認(rèn)為以人為本是核心，就在于它要解決發(fā)展中的核心問(wèn)題。發(fā)展的核心問(wèn)題是什么？我認(rèn)為就是發(fā)展要依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題，也就是說(shuō)我們依靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展，發(fā)展的主體核動(dòng)力是什么。我認(rèn)為堅(jiān)持以人為本就是把發(fā)展的動(dòng)力和主體要使廣大人民群眾真正成為發(fā)展的主體和動(dòng)力。所以我講經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變這是最主要的，就是說(shuō)我們?cè)谟?jì)劃體制當(dāng)中的發(fā)展很大程度上靠政府推動(dòng)，政府的推動(dòng)就是政績(jī)，干部追求政績(jī)推動(dòng)地區(qū)的發(fā)展這是無(wú)可非議的，我不能是干部不要政績(jī)，但是導(dǎo)向不明確、或者導(dǎo)向不正確，很容易產(chǎn)生片面追求速度、追求規(guī)模，而忽視效應(yīng)、忽視質(zhì)量的問(wèn)題，因?yàn)橐?guī)模和速度容易考核的，質(zhì)量和效益是不容易看到的，特別是長(zhǎng)期的效益，比說(shuō)一個(gè)大樓蓋得多大，廣場(chǎng)多大一下子就看出來(lái)了，你蓋得多好很難測(cè)定，那只能靠地震來(lái)測(cè)，但是我們不能靠地震來(lái)測(cè)定，所以質(zhì)量不容易看到，所以就容易追求片面的，追求速度、追求規(guī)模。所以幾年要轉(zhuǎn)變方式最關(guān)鍵還是在體制，最核心的是依靠誰(shuí)、發(fā)展動(dòng)力和主體。

第二是為了誰(shuí)，為了誰(shuí)我們解決發(fā)展?？雌饋?lái)解決了，因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展是為了人民，為了提高人民的物質(zhì)文化生活水平。但是實(shí)際上在體制上，總體上把富國(guó)放在前面，我們以前講國(guó)富民強(qiáng)，實(shí)際這個(gè)提法就體現(xiàn)我們的體制上，我們的收入分配兩個(gè)偏低，一個(gè)是初次分配工資偏低，變成利潤(rùn)上交國(guó)家，第二個(gè)居民收入偏低，拿了大量的錢作了積累搞了投資，還是富國(guó)放在第一位，我認(rèn)為我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變，由國(guó)富民強(qiáng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊窀粐?guó)強(qiáng)。這符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，民富了才能強(qiáng)，過(guò)去我們講大河有水小河滿，實(shí)際上不符合自然規(guī)律，自然規(guī)律是小河有水大河才滿，大河的水是小河積蓄起來(lái)的。

所以這個(gè)我們要轉(zhuǎn)變。以人為本的核心在政治上，我認(rèn)為就是解決人民當(dāng)家作主，在發(fā)展上就是要解決發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，這是發(fā)展的核心。

第三必須更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。這是我講的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。全面大家都知道，我們現(xiàn)在五位一體，協(xié)調(diào)主要是城鄉(xiāng)、地區(qū)、部門各方面的協(xié)調(diào)，我們發(fā)展不光為現(xiàn)在，具體就是生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)。這是我們大家知道的，我們對(duì)這些面講的很好很理想，也不能做片面的理解，或者片面化理解，或者極端化理解。比如說(shuō)講全面，我們是不是今后沒(méi)有重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心還要不要堅(jiān)持，我認(rèn)為全面不等于沒(méi)有重點(diǎn)，說(shuō)到底還要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。我們今天之所以講全面，很大程度上我們經(jīng)濟(jì)得到了一定的比較，否則我們沒(méi)有認(rèn)識(shí)要全面，肚子都吃不飽還全面什么，所以還是要有基礎(chǔ)，還是要講經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全面發(fā)展，也就是說(shuō)一個(gè)中心五個(gè)布局。、

我們講協(xié)調(diào)發(fā)展是什么意思？就是平等，但是我們說(shuō)不等于說(shuō)絕對(duì)平衡，任何發(fā)展都是從平衡到不平衡，從不平衡到新的平衡的循環(huán)過(guò)程，所以平衡不等于絕對(duì)相同，不等于同步，平衡以后城鄉(xiāng)有沒(méi)有差距，地區(qū)有沒(méi)有差距。特別是地區(qū)，我看這個(gè)差距還是會(huì)相對(duì)增加。你這個(gè)地區(qū)先進(jìn)了，落后的下回我要改善，絕對(duì)同步很難實(shí)現(xiàn)。再說(shuō)了科學(xué)發(fā)展觀是代際觀點(diǎn)，我們當(dāng)代發(fā)展要顧及后代，一個(gè)不能吃干榨凈、大干快上，破壞了環(huán)境、破壞了生態(tài)，我們還要把發(fā)展和保護(hù)結(jié)合吸收。不發(fā)展可能是最生態(tài)的，但是不比較也不行。比如說(shuō)我們到北朝鮮訪問(wèn)，北朝鮮比我們生態(tài)，好多地方風(fēng)景優(yōu)美，沒(méi)有太多的污染，平壤機(jī)場(chǎng)就兩架飛機(jī)還叫國(guó)際機(jī)場(chǎng)。平壤的街道沒(méi)有多少汽車，還是人工指揮。現(xiàn)在我們中央黨校汽車都比他的大街上多，那樣最生態(tài)，但是它的發(fā)展不夠，所以我們要把這個(gè)關(guān)系處理好，不要去絕對(duì)化。

第四必須更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，那就是說(shuō)要很好地處理各方面的關(guān)系。