二、關(guān)于過去五年的工作和十年的經(jīng)驗(yàn)

下面我就幾個問題談一些看法，第一個問題，報告講的關(guān)于過去五年的工作和十年的經(jīng)驗(yàn)。我看了一下可以概括為十大成就、一大理論創(chuàng)新成果。

過去的五年是我們在中國特色社會主義道路上奮進(jìn)前進(jìn)的五年，也是我們經(jīng)受各種困難考驗(yàn)，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年，這是總的特點(diǎn)，也是我們講，過去的五年是不平凡的五年，這五年我們?nèi)〉昧溯x煌成就，也經(jīng)歷了很多困難，既有天災(zāi)也有人禍，有地震有泥石流，也有現(xiàn)在經(jīng)常講的世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

1.十大成就

取得的十大成就，報告概括了十個方面。

第一，就是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國力大幅度提升。這幾年我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展用平穩(wěn)較快比較好，不是最快但是平穩(wěn)比較快。標(biāo)志是我們這五年GDP平均增長速度，不一定準(zhǔn)確，是9.83%。CPI平均的增幅是3.68%?；旧鲜撬俣缺容^高，物價比較穩(wěn)的情況來發(fā)展。所以我認(rèn)為平穩(wěn)較快是比較準(zhǔn)確的。世界的平均速度也就3%左右，報告還講的財(cái)政收入，農(nóng)業(yè)九年增，科技包括航天探月工程載人深潛。

第二，改革開放取得重大進(jìn)展。我們一些重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革都取得一定的成績，包括農(nóng)村綜合改革，集體林權(quán)改革，國有企業(yè)改革，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我本人在這些年當(dāng)中親自參加了全國集體林權(quán)改革，我們到江西搞調(diào)研形成一個報告，也可以說為這個改革搖旗吶喊、推波助瀾。當(dāng)時我們就講這是農(nóng)村改革的又一大突破，現(xiàn)在的效果我認(rèn)為是改革效果比較明顯的改革。通過集體林權(quán)改革，明確了山區(qū)的產(chǎn)權(quán)，在承包制的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，極大調(diào)動了農(nóng)民的積極性，增加了農(nóng)民收入，而且為我們植樹造林、生態(tài)平衡做了很大貢獻(xiàn)。

大家知道我們國家有十八億畝墾地，我們老保這個紅線，現(xiàn)在已很難保了。這個原來沒有搞承包制，還是吃大鍋飯，這43億畝的林地通過集體林權(quán)改革已經(jīng)拓展了我們發(fā)展的空間，而且現(xiàn)在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民的收入大大提高，所以我們發(fā)展可以增加收入，我們改革也可以增加收入。

第三，人民生活水平顯著提高。為什么說顯著？我們從這五年的年均收入看，農(nóng)村的年均純收入2007年也就是五年前1140元，2011年6977元，五年農(nóng)民人均增速9.6%，這個增速相對比較高，大致相當(dāng)于GDP增長速度。城市人均收入是13786元，到2011年是21810元，這平均增速9.32%。這五年有一個可喜的現(xiàn)象，我們的城鄉(xiāng)收入2000年以來在逐漸拉大，農(nóng)村的收入一直是增速低于城市，而這五年幾乎相當(dāng)，甚至于略高一點(diǎn)。我們現(xiàn)在的差距很大，在全國來講我們一直是3.33：1，就是城市收入是農(nóng)村的3.33倍，去年我們縮小到3.31，現(xiàn)在差距仍然還是比較的大。

第四，民主法制建設(shè)邁出新步伐。這是講政治體制改革以及法制建設(shè)，報告是這樣說的，中國特色社會主義法律體系基本形成，社會主義法治國家建設(shè)成績顯著，政治體制改革繼續(xù)推進(jìn)，一個很重要的標(biāo)志就是城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

第五，文化建設(shè)邁上新臺階。大家知道六中全會專門就文化建設(shè)、文化繁榮作出了決定。這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們重視文化發(fā)展，包括文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我看了有些數(shù)字，2010年我們國家文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到了13479億元，占GDP2.85%當(dāng)然這個比例和以前比大大提高，但是還有很大潛力。

第六，社會建設(shè)取得新進(jìn)步。這也是過去五年很重要的特點(diǎn)，包括基本公共服務(wù)水平均等化程度提高，教育事業(yè)迅速發(fā)展，基本公共服務(wù)水平，社會保障體系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會建救助體系基本形成，全面醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療制度衛(wèi)生制度初步建立。社會保障水平比以前大大提高。

第八，港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)。這個大家都了解，特別是臺灣的問題近年有很大的突破。

第九，外交取得新成就。堅(jiān)定維護(hù)了國家利益和我國在海外的合法權(quán)益，加強(qiáng)了同海外的交流。大家知道我們的GDP是世界第二，我們的對外貿(mào)易2007年是世界第六，進(jìn)出口算不上是世界第一，出口現(xiàn)在肯定是第一。

第十，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

2.存在的問題

這是十大成就，但是這個報告實(shí)事求是，在肯定成績的同時也提出了我們同時存在的問題。這個問題我看了一下，主要可以歸納三個方面：

一個在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)艱巨。

我們速度快，相對也比較平穩(wěn)，但是從長遠(yuǎn)、總體看我們的不平穩(wěn)、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題比較突出。不全面主要表現(xiàn)在我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，政治、文化、社會發(fā)展相對是滯后的，特別是社會。所以十二五規(guī)劃有一句話，雖然我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但是社會矛盾明顯突出。這看起來是矛盾的，實(shí)際上不矛盾，就是說經(jīng)濟(jì)越發(fā)展人們的需要層次越提高，要求越來越高，所以社會矛盾相對的更突出。過去我們講為什么有些人端起碗來吃肉，放下碗罵娘，很奇怪，覺得端起碗來吃肉，就應(yīng)該不罵娘，甚至要感恩戴德。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生我認(rèn)為它有一定必然性，我們不要認(rèn)為吃飽了就什么事都沒有，那我們的執(zhí)政就簡單了，吃飽了可能比沒有吃飽還要多，這就需要提高我們的社會感覺水平，提高我們的執(zhí)政能力 。

第二，我剛才講，在社會方面主要表現(xiàn)我們的收入分配差距依然較大。這個包括地區(qū)的差距，成效的差距、行業(yè)的差距，個人之間的差距 ，都相當(dāng)大。我們城鄉(xiāng)差距剛才講的一直3.33倍以上，這是光光講的收入，如果綜合考慮差距絕對不是一倍。我是講全國，大家不要光看北京，北京越往外走，可能差距越大一些。綜合起來有人覺得到五到六倍。外國人有一句話，他說全面了解中國，現(xiàn)在我們大致是“城市像歐洲、農(nóng)村像非洲”，反差很大。這句話不是攻擊，我們很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志也引用過這個話，這是我們存在出的問題。還有一個個人收入也差距很大，雖然沒有出現(xiàn)兩極分化，但是差距相對比較大，所以我們要進(jìn)行收入分配改革，包括教育、就業(yè)、社會保障，醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品安全等等我們都還存在問題。

第三就是思想作風(fēng)問題，一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)，基層組織軟弱渙散，少數(shù)黨員信念動搖，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象一發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形式依然嚴(yán)禁，這個問題相對也比較突出。所以習(xí)近平總書記在記者會上也突出了這個問題，包括形式主義、官僚主義、說大話、說空話、說假話，有些方面是成風(fēng)，我認(rèn)為問題列舉了很多條，但是就概括為這三個方面。