溫家寶:切實抓好“營改增”擴大試點和資源稅改革工作(2)

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溫家寶:切實抓好“營改增”擴大試點和資源稅改革工作(2)

據(jù)新華網(wǎng)最新報道顯示,截至10月22日24時,北京市“營改增”納稅人已申報13.9萬戶,納稅申報率達到了99.9%,共計入庫改征增值稅稅款13.3億元。這標志著北京市“營改增”新舊稅制轉(zhuǎn)換工作初戰(zhàn)告捷。

11月1日,福建省、廣東省、深圳、廈門市剛剛完成稅制轉(zhuǎn)換工作;而天津、浙江、湖北則將于12月1日啟動試點?!吨袊C券報》2日報道稱,除上海以外的試點省市年減稅或減收規(guī)模近800億元。其中江蘇省減收近100億元;浙江省減稅約60億元;北京減收165億元;天津減稅11億元;廣東(含深圳)最多可減稅150億元;福建(不含廈門)減稅13億元;廈門減稅12億元;安徽減收27億元;湖北減稅40億元。

此外,《經(jīng)濟日報》4日報道稱,下一步“營改增”試點范圍和行業(yè)還將擴大,抵扣鏈條將逐步完善,進項抵扣也將更加充分。隨著試點企業(yè)業(yè)務(wù)范圍開拓和有關(guān)配套措施逐步到位,“營改增”試點企業(yè)減稅效果將進一步顯現(xiàn)。

全國試點行業(yè)成懸念

下半年,“營改增”試點牽起了一輪小高潮,借由上海市的成功經(jīng)驗,各地對稅制改革后減稅效果的預(yù)計普遍樂觀。對此,中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣對本報記者表示,已經(jīng)近乎完成轉(zhuǎn)型升級的上海不具有全國代表性,不能因此對“營改增”在其他地區(qū)的試點過于樂觀。

與此同時,《瞭望》新聞周刊5日報道也指出,“營業(yè)稅重復征稅的缺陷,造成產(chǎn)業(yè)分工越細,重復征收的次數(shù)越多,稅負就越高,不利于產(chǎn)業(yè)分工細化”,財政部財政科學研究所副所長劉尚?;仡欀赋?,“這些年實際上也想改,但一直沒找到適當?shù)臋C會。”

另外,從“營改增”試點情況看,擴大試點行業(yè)范圍并盡快將改革推向全國,是未來的重點也是難點。根據(jù)國務(wù)院部署,2013年將會選擇部分行業(yè)在全國范圍試點,而正如一些專家指出的,選擇哪個行業(yè)在全國范圍試點是深化“營改增”的關(guān)鍵。

對此,財政部財政科學研究所副所長白景明表示,未來試點行業(yè)應(yīng)選擇適應(yīng)增值稅征收特點的、進項稅額容易確認的行業(yè),選擇的行業(yè)還應(yīng)具有典型性。

“目前在哪個行業(yè)率先試點還難估計,交通運輸業(yè)的可能性較大,因為交通運輸業(yè)涉及的范圍廣,而且已經(jīng)出現(xiàn)稅負增加的問題,需要通過加快改革速度來解決。” 普華永道中國區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮在接受《新華每日電訊》采訪時如是說。

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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