據(jù)新華網(wǎng)最新報(bào)道顯示，截至10月22日24時(shí)，北京市“營(yíng)改增”納稅人已申報(bào)13.9萬(wàn)戶，納稅申報(bào)率達(dá)到了99.9%，共計(jì)入庫(kù)改征增值稅稅款13.3億元。這標(biāo)志著北京市“營(yíng)改增”新舊稅制轉(zhuǎn)換工作初戰(zhàn)告捷。

11月1日，福建省、廣東省、深圳、廈門(mén)市剛剛完成稅制轉(zhuǎn)換工作；而天津、浙江、湖北則將于12月1日啟動(dòng)試點(diǎn)。《中國(guó)證券報(bào)》2日?qǐng)?bào)道稱，除上海以外的試點(diǎn)省市年減稅或減收規(guī)模近800億元。其中江蘇省減收近100億元；浙江省減稅約60億元；北京減收165億元；天津減稅11億元；廣東(含深圳)最多可減稅150億元；福建(不含廈門(mén))減稅13億元；廈門(mén)減稅12億元；安徽減收27億元；湖北減稅40億元。

此外，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》4日?qǐng)?bào)道稱，下一步“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍和行業(yè)還將擴(kuò)大，抵扣鏈條將逐步完善，進(jìn)項(xiàng)抵扣也將更加充分。隨著試點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍開(kāi)拓和有關(guān)配套措施逐步到位，“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)減稅效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

全國(guó)試點(diǎn)行業(yè)成懸念

下半年，“營(yíng)改增”試點(diǎn)牽起了一輪小高潮，借由上海市的成功經(jīng)驗(yàn)，各地對(duì)稅制改革后減稅效果的預(yù)計(jì)普遍樂(lè)觀。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣對(duì)本報(bào)記者表示，已經(jīng)近乎完成轉(zhuǎn)型升級(jí)的上海不具有全國(guó)代表性，不能因此對(duì)“營(yíng)改增”在其他地區(qū)的試點(diǎn)過(guò)于樂(lè)觀。

與此同時(shí)，《瞭望》新聞周刊5日?qǐng)?bào)道也指出，“營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅的缺陷，造成產(chǎn)業(yè)分工越細(xì)，重復(fù)征收的次數(shù)越多，稅負(fù)就越高，不利于產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化”，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚?；仡欀赋?，“這些年實(shí)際上也想改，但一直沒(méi)找到適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)。”

另外，從“營(yíng)改增”試點(diǎn)情況看，擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍并盡快將改革推向全國(guó)，是未來(lái)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，2013年將會(huì)選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍試點(diǎn)，而正如一些專家指出的，選擇哪個(gè)行業(yè)在全國(guó)范圍試點(diǎn)是深化“營(yíng)改增”的關(guān)鍵。

對(duì)此，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明表示，未來(lái)試點(diǎn)行業(yè)應(yīng)選擇適應(yīng)增值稅征收特點(diǎn)的、進(jìn)項(xiàng)稅額容易確認(rèn)的行業(yè)，選擇的行業(yè)還應(yīng)具有典型性。

“目前在哪個(gè)行業(yè)率先試點(diǎn)還難估計(jì)，交通運(yùn)輸業(yè)的可能性較大，因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)涉及的范圍廣，而且已經(jīng)出現(xiàn)稅負(fù)增加的問(wèn)題，需要通過(guò)加快改革速度來(lái)解決。” 普華永道中國(guó)區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮在接受《新華每日電訊》采訪時(shí)如是說(shuō)。