中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年六項(xiàng)主要任務(wù)：一、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；二、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給；三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)；四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量；五、加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平；六、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。

這其中，以加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)為核心和著力點(diǎn)是十分明顯的。但會(huì)議一結(jié)束，我們?cè)趲缀跛忻襟w上看到的卻是“中國發(fā)令新一輪城鎮(zhèn)化”，“城鎮(zhèn)化是未來發(fā)展最大紅利”，“城鎮(zhèn)化將催生6億中產(chǎn)階層”，似乎明年的六項(xiàng)主要工作中，只有“城鎮(zhèn)化”才是最急迫最具價(jià)值最值得搞的核心工作。

我看了中央提出的六項(xiàng)主要工作，其中城鎮(zhèn)化只放在第四位，而且還用了好幾個(gè)限制性詞語，諸如“穩(wěn)妥，著力推升城鎮(zhèn)化質(zhì)量”等，根本沒有一點(diǎn)要搞“城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)”的調(diào)子，但所有媒體幾乎早就把“城鎮(zhèn)化”的喇叭吹得震天響，似乎本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就是為“城鎮(zhèn)化”吹進(jìn)軍號(hào)而開的，專家學(xué)者們會(huì)前會(huì)后更是忙乎得腳不粘地，什么“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的一條最重要的主線，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)都是以城市為載體的，城市的發(fā)展、城市水平的不斷提高，勞動(dòng)力和人口不斷向城市集中，是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化一個(gè)最重要的標(biāo)志。”的叫囂此起彼伏。這些人如此這般熱衷“城鎮(zhèn)化”是在相應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作號(hào)召嗎？不是的，他們是在為即將毀滅的房地產(chǎn)叫魂，更是在為賣地財(cái)政沖鋒！他們的“未來紅利”不是民族和全體公民的紅利，而是房地產(chǎn)利益集團(tuán)和各級(jí)官僚集團(tuán)的紅利！

我在之前的文章中多次強(qiáng)調(diào)，為“城市化”“城鎮(zhèn)化”辯解者嘴邊上最容易溜出來的一句話，就是“現(xiàn)代化要求，國際化大趨勢(shì)”。但據(jù)網(wǎng)友介紹，剛到美國的朋友都感到奇怪，美國強(qiáng)大在哪里？怎么與自己的想象差距十萬八千里?就像一個(gè)網(wǎng)友所寫的那樣，美國有什么獨(dú)特的地方，簡直就是一個(gè)偌大的農(nóng)村。除了紐約、洛杉磯、芝加哥等大城市之外，其余的地方完完全全是一派農(nóng)村景象，既看不到工業(yè)區(qū)一棟棟的高大煙囪，也見不到北京、上海、香港一排排鱗次櫛比的大樓，街道上也看不到太多的行人，有時(shí)候還被突然從旁邊竄出來的松鼠或麇鹿嚇一跳。美國不現(xiàn)代嗎？美國不國際化嗎？按照專家們的說法，美國的每一寸土地都應(yīng)該是高樓林立城市宏偉才對(duì)吧？

對(duì)于城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)，我們已聽?wèi)T了“政績驅(qū)動(dòng)”，“轉(zhuǎn)移剩余勞力緩解就業(yè)壓力”等等忽悠之詞，官場(chǎng)上下，至今還是把“城鎮(zhèn)化”當(dāng)成國家“戰(zhàn)略”在對(duì)待，說“未來，我國還將有3億多人告別農(nóng)村、進(jìn)入城市。”因此，對(duì)“中國式城鎮(zhèn)化”的前世今生和出路，還是有必要再來個(gè)“正本清源”。

一、背景

中國經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)九十年代初選擇“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”道路時(shí)就已走進(jìn)死胡同，開始了不可逆轉(zhuǎn)的大蕭條。但當(dāng)局為了掩蓋“改革”方向性過失，開始鋌而走險(xiǎn)，采取所謂的“投資性拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的策略，大搞各種基本建設(shè)。這種不顧產(chǎn)出的惡性投資并沒有攙扶中國經(jīng)濟(jì)走出陷阱，由此，為了彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)實(shí)際崩潰的巨大漏洞，當(dāng)局不得不連續(xù)出臺(tái)向百姓轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的所謂“改革政策”，諸如各類加稅政策，使稅收增幅每年竟達(dá)20%以上。即使這樣，仍不能維持龐大的政府運(yùn)轉(zhuǎn)，所以，又開始陸續(xù)將本來應(yīng)該在稅收中支出的國民教育成本、醫(yī)療成本、養(yǎng)老成本、住房成本全面推卸給社會(huì)，由百姓自己承擔(dān)。幾乎每項(xiàng)“改革政策”，都是為前面的政策失誤買單，到上世紀(jì)末，實(shí)在運(yùn)轉(zhuǎn)不過來了，許多地方政府已經(jīng)將手伸向養(yǎng)老保障金，萬般無奈之下，中央政府只好默許地方政府賣地度日。一時(shí)間，土地轉(zhuǎn)讓盛行。為了使掠奪來的土地賣上好價(jià)錢，地方政府協(xié)助開發(fā)商通過“政策”哄抬房價(jià)，“城鎮(zhèn)化”便是在這個(gè)背景下誕生出來的怪胎！為了繼續(xù)維持土地財(cái)政，只有盡可能多地剝奪農(nóng)民的生存資源，征掉農(nóng)村土地，扒掉農(nóng)民房產(chǎn)，讓農(nóng)民成為名副其實(shí)的“無產(chǎn)階級(jí)”，無“根據(jù)地”、遠(yuǎn)離土地，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，無牽掛地進(jìn)入一個(gè)個(gè)“城市”。這是“城鎮(zhèn)化”鋪天蓋地的內(nèi)在原因。

另外，西方國家滅華之心從來就沒有斷過，誘騙中國毀滅良田，毀滅資源，毀滅環(huán)境一直是他們孜孜以求的“戰(zhàn)略”，這是城鎮(zhèn)擴(kuò)大的外部原因。英國《金融時(shí)報(bào)》12月13日文章，原題：中國狂熱地購買糧食　位于美國中部的內(nèi)布拉斯加州，從未感覺距離中國如此之近。隨著該州越來越多糧食被輸送到太平洋彼岸以滿足中國人的需求，內(nèi)布拉斯加已置身于全球糧食市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化——中國正以前所未有的規(guī)模進(jìn)口糧食——的最前沿。

“中國代表著一個(gè)巨大的出口市場(chǎng)、增長中的出口目的地”，該州農(nóng)業(yè)部長格雷格·伊巴克最近訪華時(shí)表示。過去5年來，該州對(duì)華糧食出口已翻番。注意到這種現(xiàn)象的并不僅是該州。隨著中國成為糧食凈進(jìn)口國，外界悄然發(fā)現(xiàn)中國正處于結(jié)構(gòu)性變化中。

直到最近幾年，堅(jiān)持自給自足的中國還只是進(jìn)口少量優(yōu)質(zhì)大米、小麥。但情況正在改變，已成為全球最大大豆進(jìn)口國的中國，如今正將玉米、小麥和大米等谷物列入購買名錄。這種變化將對(duì)全球糧食市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“即便中國自給自足率只是稍微下挫，對(duì)（世界）糧食貿(mào)易而言也非同小可”，荷蘭合作銀行分析師周厚豐表示，“中國進(jìn)口5%的糧食，就相當(dāng)于世界谷物貿(mào)易的1/3或半壁江山。今年1至11月，中國的糧食進(jìn)口已增至去年同期的3倍，從450萬噸增長到1340萬噸。大規(guī)模進(jìn)口已令其成為世界第二大大米和大麥進(jìn)口國，玉米和小麥進(jìn)口也分別進(jìn)入全球前10名和前20名。如此現(xiàn)實(shí)，不是最有力的證明嗎？