中央經濟工作會議提出明年六項主要任務:一、加強和改善宏觀調控,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展;二、夯實農業(yè)基礎,保障農產品供給;三、加快調整產業(yè)結構,提高產業(yè)整體素質;四、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質量;五、加強民生保障,提高人民生活水平;六、全面深化經濟體制改革,堅定不移擴大開放。
這其中,以加強和改善宏觀調控,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,夯實農業(yè)基礎,保障農產品供給,加快調整產業(yè)結構,提高產業(yè)整體素質為核心和著力點是十分明顯的。但會議一結束,我們在幾乎所有媒體上看到的卻是“中國發(fā)令新一輪城鎮(zhèn)化”,“城鎮(zhèn)化是未來發(fā)展最大紅利”,“城鎮(zhèn)化將催生6億中產階層”,似乎明年的六項主要工作中,只有“城鎮(zhèn)化”才是最急迫最具價值最值得搞的核心工作。
我看了中央提出的六項主要工作,其中城鎮(zhèn)化只放在第四位,而且還用了好幾個限制性詞語,諸如“穩(wěn)妥,著力推升城鎮(zhèn)化質量”等,根本沒有一點要搞“城鎮(zhèn)化運動”的調子,但所有媒體幾乎早就把“城鎮(zhèn)化”的喇叭吹得震天響,似乎本次經濟工作會議就是為“城鎮(zhèn)化”吹進軍號而開的,專家學者們會前會后更是忙乎得腳不粘地,什么“城鎮(zhèn)化是現代化的一條最重要的主線,現代產業(yè)、現代生活、現代社會形態(tài)都是以城市為載體的,城市的發(fā)展、城市水平的不斷提高,勞動力和人口不斷向城市集中,是經濟現代化一個最重要的標志。”的叫囂此起彼伏。這些人如此這般熱衷“城鎮(zhèn)化”是在相應中央經濟工作號召嗎?不是的,他們是在為即將毀滅的房地產叫魂,更是在為賣地財政沖鋒!他們的“未來紅利”不是民族和全體公民的紅利,而是房地產利益集團和各級官僚集團的紅利!
我在之前的文章中多次強調,為“城市化”“城鎮(zhèn)化”辯解者嘴邊上最容易溜出來的一句話,就是“現代化要求,國際化大趨勢”。但據網友介紹,剛到美國的朋友都感到奇怪,美國強大在哪里?怎么與自己的想象差距十萬八千里?就像一個網友所寫的那樣,美國有什么獨特的地方,簡直就是一個偌大的農村。除了紐約、洛杉磯、芝加哥等大城市之外,其余的地方完完全全是一派農村景象,既看不到工業(yè)區(qū)一棟棟的高大煙囪,也見不到北京、上海、香港一排排鱗次櫛比的大樓,街道上也看不到太多的行人,有時候還被突然從旁邊竄出來的松鼠或麇鹿嚇一跳。美國不現代嗎?美國不國際化嗎?按照專家們的說法,美國的每一寸土地都應該是高樓林立城市宏偉才對吧?
對于城鎮(zhèn)化運動,我們已聽慣了“政績驅動”,“轉移剩余勞力緩解就業(yè)壓力”等等忽悠之詞,官場上下,至今還是把“城鎮(zhèn)化”當成國家“戰(zhàn)略”在對待,說“未來,我國還將有3億多人告別農村、進入城市。”因此,對“中國式城鎮(zhèn)化”的前世今生和出路,還是有必要再來個“正本清源”。
一、背景
中國經濟在上世紀九十年代初選擇“市場經濟”道路時就已走進死胡同,開始了不可逆轉的大蕭條。但當局為了掩蓋“改革”方向性過失,開始鋌而走險,采取所謂的“投資性拉動經濟”的策略,大搞各種基本建設。這種不顧產出的惡性投資并沒有攙扶中國經濟走出陷阱,由此,為了彌補經濟實際崩潰的巨大漏洞,當局不得不連續(xù)出臺向百姓轉嫁經濟負擔的所謂“改革政策”,諸如各類加稅政策,使稅收增幅每年竟達20%以上。即使這樣,仍不能維持龐大的政府運轉,所以,又開始陸續(xù)將本來應該在稅收中支出的國民教育成本、醫(yī)療成本、養(yǎng)老成本、住房成本全面推卸給社會,由百姓自己承擔。幾乎每項“改革政策”,都是為前面的政策失誤買單,到上世紀末,實在運轉不過來了,許多地方政府已經將手伸向養(yǎng)老保障金,萬般無奈之下,中央政府只好默許地方政府賣地度日。一時間,土地轉讓盛行。為了使掠奪來的土地賣上好價錢,地方政府協(xié)助開發(fā)商通過“政策”哄抬房價,“城鎮(zhèn)化”便是在這個背景下誕生出來的怪胎!為了繼續(xù)維持土地財政,只有盡可能多地剝奪農民的生存資源,征掉農村土地,扒掉農民房產,讓農民成為名副其實的“無產階級”,無“根據地”、遠離土地,遠離家鄉(xiāng),無牽掛地進入一個個“城市”。這是“城鎮(zhèn)化”鋪天蓋地的內在原因。
另外,西方國家滅華之心從來就沒有斷過,誘騙中國毀滅良田,毀滅資源,毀滅環(huán)境一直是他們孜孜以求的“戰(zhàn)略”,這是城鎮(zhèn)擴大的外部原因。英國《金融時報》12月13日文章,原題:中國狂熱地購買糧食 位于美國中部的內布拉斯加州,從未感覺距離中國如此之近。隨著該州越來越多糧食被輸送到太平洋彼岸以滿足中國人的需求,內布拉斯加已置身于全球糧食市場結構變化——中國正以前所未有的規(guī)模進口糧食——的最前沿。
“中國代表著一個巨大的出口市場、增長中的出口目的地”,該州農業(yè)部長格雷格·伊巴克最近訪華時表示。過去5年來,該州對華糧食出口已翻番。注意到這種現象的并不僅是該州。隨著中國成為糧食凈進口國,外界悄然發(fā)現中國正處于結構性變化中。
直到最近幾年,堅持自給自足的中國還只是進口少量優(yōu)質大米、小麥。但情況正在改變,已成為全球最大大豆進口國的中國,如今正將玉米、小麥和大米等谷物列入購買名錄。這種變化將對全球糧食市場產生深遠影響。“即便中國自給自足率只是稍微下挫,對(世界)糧食貿易而言也非同小可”,荷蘭合作銀行分析師周厚豐表示,“中國進口5%的糧食,就相當于世界谷物貿易的1/3或半壁江山。今年1至11月,中國的糧食進口已增至去年同期的3倍,從450萬噸增長到1340萬噸。大規(guī)模進口已令其成為世界第二大大米和大麥進口國,玉米和小麥進口也分別進入全球前10名和前20名。如此現實,不是最有力的證明嗎?
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