二、現(xiàn)實(shí)

近些年來，一些地方政府在羅列自身“政績”時，無不把“城鎮(zhèn)化”當(dāng)作自己的“豐功偉績”。許多縣城變成了中等城市規(guī)模，而中小城市則擴(kuò)張為大城市、特大城市。城市人口數(shù)量的迅速增加被當(dāng)作地方政府的“政績”受到最廣泛的追捧。似乎惟城市化才是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最佳表達(dá)。城市越來越大，樓宇越來越高，道路越來越寬，無數(shù)農(nóng)村人口變成非農(nóng)戶口，變成城市人口，開始享受“城市人”的“幸福生活”。然而，這看似熱鬧的虛幻繁榮背后，卻有著回避不了的巨大隱患或者說是巨大罪惡。

第一、 城市擴(kuò)大化使可耕種土地的流失進(jìn)一步加劇。以筆者所在的這座中等城市為例。本來城市周邊的一個縣和幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在近年的擴(kuò)張中已整體進(jìn)入“開發(fā)區(qū)”。郊縣原有的18個鄉(xiāng)到目前為止有地可種的僅剩8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，數(shù)萬畝原國家基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)上，建起了一座座工廠，一棟棟樓房。城市像一顆顆惡瘤在不斷侵蝕著它周邊的片片土地，它們的急劇擴(kuò)散使耕地資源岌岌可危。我國內(nèi)陸土地面積約為144億畝，居世界第三位，但人均占有土地面積約為12畝，不到世界人均水平的三分之一。同時，我國土地資源相對貧乏，土地質(zhì)量較差。我國國土中干旱、半干旱土地大約占一半，山地、丘陵和高原占66%，平原僅占34%。在我國有限的耕地資源中，質(zhì)量好的一等耕地約占40%[這個數(shù)字近年來正因?yàn)榄h(huán)境污染和蠻目掠奪而急劇下降]，中下等耕地和有限制耕地占60%。而且隨著人口的不斷增長，工礦、交通、城市建設(shè)用地的不斷增加，人均耕地還在不斷減少。

第二、大批失地農(nóng)民的產(chǎn)生。與可耕地一同消失的，還有這片土地上的農(nóng)民。他們既沒有成為真正意義上的城市就業(yè)者，又失去了賴以生存的土地。近年來他們一方面吃著征地補(bǔ)償金，一方面許多人在熱火朝天的各類工地上打工，勉強(qiáng)維持著基本生活的穩(wěn)定。但這樣的“穩(wěn)定”是經(jīng)不起任何風(fēng)浪的。一旦基本建設(shè)放緩或經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整周期，這些失地農(nóng)民的生活立刻會遭遇沖擊，從而使他們成為社會動蕩的重要因素。目前，一些此類苗頭實(shí)際已經(jīng)出現(xiàn)。

第三、 城市化對資源的消耗是呈幾何級數(shù)暴升的。城市人口要加倍地消耗水資源、電資源、燃料資源、交通資源和各種其它資源。拿吃菜打個比方，農(nóng)民吃菜，到地頭割點(diǎn)回來就行了，但城市人吃菜，必須要消耗交通成本，場地成本，管理成本等等，這些，都是要靠消耗大量資源為代價(jià)的。今年許多城市出現(xiàn)“菜荒”，引起上面對菜籃子工程的懷念就是瘋狂城市擴(kuò)大化對我們的報(bào)復(fù)。我國45種主要礦產(chǎn)資源的人均占有量不足世界人均水平的一半，石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源的人均儲量，分別相當(dāng)于世界人均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.5%。我國是水資源緊缺的國家，人均水資源占有量只有2200立方米。我國600多個城市中，400多個城市存在供水不足問題。由于過量抽取地下水，目前全國已有70多個城市發(fā)生了不同程度的地面沉降。由于地面沉降，華北一些地區(qū)地下水循環(huán)系統(tǒng)平衡遭到破壞，地下水質(zhì)惡化。許多城市已將取水深井打到400致800米的深度。我國地下水污染問題十分嚴(yán)重，淺層地下水資源污染比較普遍，全國淺層地下水約有半數(shù)地區(qū)遭到一定的污染。一個城市人的日常資源消耗是農(nóng)村人的數(shù)倍甚至數(shù)十倍。在中國這樣的人口大國，如此巨大的消耗能長久地維持下去嗎？

第四、大量的人口集聚給環(huán)境和安全造成巨大威脅。農(nóng)村居住者由于其分散并緊靠農(nóng)田的特點(diǎn)，他們的生活垃圾中的絕大部分都能得到良性處理，比如殘菜剩飯可以喂豬漚肥，人畜排泄物能全部還田，而城市的生活垃圾根本得不到良性處理，基本被填埋或直接進(jìn)入下水道，在許多城市又被直接排入江河湖泊，造成大江大河的急劇污染。城市生活垃圾的處理已成為不容回避的難題。再者，積聚的高樓和人口是生活安全巨大的威脅，此次上海的高樓火災(zāi)已經(jīng)給我們以警示。

第五、城市生活的快節(jié)奏，嚴(yán)重破壞了人的平靜心態(tài)。情緒多變、焦躁不安成為生活常態(tài)。人與人之間的友好越來越少，爭斗越來越多，本來在鄉(xiāng)間時的淳樸被濃重的商業(yè)氣息所取代，人的生活狀態(tài)變得越來越糟糕，人的生活質(zhì)量被嚴(yán)重兌水稀釋。

第六、城市人口的膨脹，導(dǎo)致就業(yè)壓力急增。許多人因找不到合適的工作而鋌而走險(xiǎn)，社會治安狀況日益惡化。近年來，詐騙、傳銷、打砸搶、制售假冒偽劣都是這種壓力下的副產(chǎn)品。

“城市化”災(zāi)難實(shí)際已經(jīng)發(fā)生，并正在急劇惡化。首先是農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格正在爆漲，這其中最根本的原因就是原城市周邊的菜籃子工程已被征占殆盡，許多城市已經(jīng)失去農(nóng)產(chǎn)品自給自足的能力。第二是城市交通正在面臨癱瘓狀態(tài)，北京堵車已是有力證明。第三是城市管理矛盾變得越來越尖銳，底層爭斗案件越來越多。由于城市生活的過度擴(kuò)張，目前已導(dǎo)致全民生活總成本迅速增高，消費(fèi)凍結(jié)，生活壓力加大，這些問題反映到社會上每個人的行為上時，已給社會穩(wěn)定帶來巨大威脅，部分地區(qū)群體事件開始頻繁發(fā)生。

三、出路

有人說，在中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須將農(nóng)村剩余勞動力問題給解決掉。我不懷疑此觀點(diǎn)的善意。但我絕不同意因此就必須走大搞城鎮(zhèn)化的道路。我多次呼吁，要解決農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題，國家必須轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，真正把農(nóng)村工作與國家整體發(fā)展合并起來抓。其最根本的一條是要取消城鄉(xiāng)差別，全國公民統(tǒng)一戶口管理，搞城鄉(xiāng)一體化，或者叫農(nóng)業(yè)工業(yè)化。農(nóng)民不再叫農(nóng)民，而叫農(nóng)業(yè)工人。農(nóng)業(yè)走農(nóng)場化或公司化集體化的道路。而不是什么農(nóng)民市民化的道路。國家按照農(nóng)民人口布局安排工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在這一點(diǎn)上，華西村的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)值得向全國推廣。

我們知道，中國土地緊張，為了將一些土地由分散狀態(tài)變成連片狀態(tài)，有必要引導(dǎo)農(nóng)村人口適當(dāng)聚集居住，這樣，可以有效開發(fā)出一定數(shù)量的宅基地，變成農(nóng)田。小田連成大田，可以有效實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，解放農(nóng)村勞動力，這應(yīng)該是在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的初衷。不過，無論如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化，農(nóng)戶單門獨(dú)戶保持院落的傳統(tǒng)都不能改變。因?yàn)椋粦艮r(nóng)家的院子里，至少會種上幾棵果樹，種上幾株花草，要養(yǎng)上雞、鴨、豬等家禽，有人把這叫“庭院經(jīng)濟(jì)”，而我把這叫做“庭院文化”。這樣的鄉(xiāng)村文化是我們中華民族得以延續(xù)的根本。一個庭院的所有產(chǎn)品可能滿足多個家庭生活必須，也使許多人們生活中的廢物得到良性利用?？梢赃@么說，只要農(nóng)村的土地和庭院經(jīng)濟(jì)在，那任何世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和其它危機(jī)都無法擊倒中華民族。推行“城鎮(zhèn)化”建設(shè)，如果還讓農(nóng)民能夠單門獨(dú)院，哪怕是“集體農(nóng)莊”型的，都是可行的。但我們現(xiàn)在看到的“城鎮(zhèn)化”是什么景象？是把農(nóng)民趕到與城市一樣的筒子樓里！不僅徹底征用了農(nóng)民的耕地，而且也徹底毀滅了農(nóng)村“庭院經(jīng)濟(jì)”或者叫“庭院文化”，這樣的“城鎮(zhèn)化”其動機(jī)可謂居心叵測！

讓我們再注視一下華西村，“如今華西村代表著無錫的高度。”無錫市的士司機(jī)陳永平笑著說。“70年代造田、80年代造廠、90年代造城”，幾十年中，華西村上演著農(nóng)民致富的神話。如今，這里“長”出了中國第八高樓，大樓共72層，樓高328米，“我們要建一個空中華西村！”老村長吳仁寶說。

據(jù)悉，大樓由200位華西村最富有的村民每人投資1000萬元興建，“股東”們每人可免費(fèi)得到一套五星級公寓房，其他房間也將對外出售或作為酒店客房使用。“空中華西村”可供1000多人居住、5000多人就餐，內(nèi)部“街”、“市”、“港”、“院”交錯形成“空中村落”，擁有亞洲最大的空中餐廳、國內(nèi)第一的電梯裝置，以及世界最先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng)，村民入住后“衣服送到洗衣房，吃飯直接到宴會廳，享受五星級的酒店服務(wù)”。請“城鎮(zhèn)化”愛好者們說說，華西村究竟是“城”還是“鎮(zhèn)”？安徽最近在搞“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)，我認(rèn)為，這是一條與華西村類似的路子，應(yīng)該大力堅(jiān)持并全國推廣。以滿足土地財(cái)政為目的，剝奪農(nóng)民土地，把農(nóng)民趕進(jìn)高樓的所謂“城鎮(zhèn)化”，應(yīng)該立即停止！假如專家們所說的“城鎮(zhèn)化”就是這么個貨色，那這絕不是什么紅利，而是中華民族的災(zāi)難！