北京綠色創(chuàng)新實踐的成功案例

2002年十六大報告，2007年十七大報告，講的都是城市化率明顯提高。十八大報告講到提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。我國去年城市人口已經(jīng)達到了6.7億，相當于美國城市總?cè)丝诘?.59倍，絕對是世界第一。城市質(zhì)量主要體現(xiàn)為吸引的人口、勞動力、家庭數(shù)，最重要的是吸引的人才。要素聚集的更高的吸引力，更強的發(fā)展力，會帶來擁擠成本，特別是交通運輸擁擠的成本，還包括時間的成本、污染的成本、社會的成本。往往越是要素聚集的地方，城市質(zhì)量提高的瓶頸就越顯著。世界上幾乎用1%、2%的土地面積創(chuàng)造了50%的GDP。2003年北京市全部就業(yè)勞動力799萬人，可是去年已經(jīng)超過1300萬人，增長了50%—60%。世界經(jīng)濟史沒有這個記錄。紐約200多年，也不過是800萬人口。總體來看，北京是一座充滿活力的城市。北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率為11.5%，扣除價格因素后，實際增長率為7.9%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長12.2%，扣除價格因素實際增長8.6%；城鄉(xiāng)居民實際收入增長率已經(jīng)超過經(jīng)濟增長……，這一系列指標可以證明，北京已經(jīng)進入小康社會。然而，這種活力對北京來說也是一種壓力。對北京而言，大量新生勞動力在北京工作，對北京的資源和環(huán)境會帶來巨大挑戰(zhàn)。

其實北京在申辦奧運會時，就率先提出建設成為繁榮文明和諧宜居的首善之區(qū)，提出并踐行“綠色北京”。具體來看，北京生態(tài)文明建設大體分三個步驟：第一步，申辦了奧運會，主題是綠色奧運。第二步，2008年舉辦奧運會以后，市委市政府提出綠色北京。第三步，基于綠色北京行動計劃，開始新一輪的，無論稱之為美麗北京還是生態(tài)文明建設的北京。我國其他地區(qū)可能也就是走了第一步，也許還沒有走到第二步。據(jù)2005年到2010年相關數(shù)據(jù)顯示，依托綠色生產(chǎn)體系、綠色消費體系、綠色生態(tài)環(huán)境體系理念，北京設計20個主要生態(tài)建設指標，并積極踐行，可以說這是北京歷史上綠色投資、綠色就業(yè)最多的時候。

北京在節(jié)能減排方面做得最好，能耗大幅下降。改革開放之初，北京是典型的重工業(yè)之都，僅次于遼寧。經(jīng)過10多年之后，服務業(yè)開始超過工業(yè)。又經(jīng)過10多年，服務業(yè)達到75%以上，就業(yè)比重超過73%，完成了從工業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務業(yè)為主導的新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，與紐約、東京等世界特大城市差不多。此外一個數(shù)據(jù)很有意義，北京缺水，2005年再生水利用率30%，2010年60%，2015年75%，缺水的北京通過生態(tài)投資，使再生水利用率全世界最高，原來干涸的水系逐漸發(fā)展起來，成為“城市之魂”。另外，北京在一個非常短的時間內(nèi)完成了紐約、東京上百年的發(fā)展歷程。北京首都機場現(xiàn)在是世界第二位，兩三年后世界第一。地鐵里程很快就超過紐約，達到世界第一?？萍既藛T數(shù)、旅游人次、高等教育人口數(shù)等指標今后幾年都會是世界第一。北京還是服務業(yè)增加值第一的大城市，2011年，服務業(yè)增加值1.21萬億元人民幣。那么，如何進一步提高北京城市質(zhì)量呢？其一，通過更多的綠色投資，提高城市生態(tài)財富積累，減少城市生態(tài)資產(chǎn)損耗。其二，運用高科技優(yōu)先成為智慧城市，提供更好的公共服務。諸如提供智能交通、智慧服務等。其三，社會管理創(chuàng)新。形象地說，就是高技術、高智慧，加上人民戰(zhàn)爭。

中國共產(chǎn)黨的生態(tài)文明宣言就是在960萬平方公里國土，以及300萬平方公里的海域面積上，畫出最新、最美、最綠的圖畫。當十幾億中國人民積極響應，一起行動起來，一起創(chuàng)新，就會使綠色中國的夢想成真。

（未經(jīng)許可，不得復制、印刷、出版，違者負知識產(chǎn)權(quán)法律責任）