未來四年，美國將進(jìn)一步加大對亞太的投入，繼續(xù)推進(jìn)“重心東移”，其亞太擴(kuò)張戰(zhàn)略正進(jìn)入加速與深化階段。

11月17--20日，拼命打贏選戰(zhàn)獲得連任的美國總統(tǒng)奧巴馬將高調(diào)出訪東南亞三國——泰國、緬甸與柬埔寨，并在柬出席東亞峰會，其緬甸之行更被稱為“歷史性訪問”，奧巴馬將會見緬甸總統(tǒng)吳登盛及反對黨領(lǐng)袖昂山素季，借此展示其“外交業(yè)績”，同時(shí)加大對地緣戰(zhàn)略價(jià)值頗高的緬甸的“工作力度”，為美國“重返亞太”推波助瀾。奧巴馬的兩位“重臣”、“老臣”——國務(wù)卿希拉里與防長帕內(nèi)塔也將同時(shí)到訪亞太諸國，對此，美國某權(quán)威智庫專家毫不掩飾地指出，“行動勝于雄辯，奧巴馬此訪說明，其第二個(gè)任期將重點(diǎn)聚焦亞洲地區(qū)。”

奧巴馬在贏得總統(tǒng)大選之后首次出訪就選擇東南亞，不惜冒著國內(nèi)“財(cái)政懸崖”日益逼近、其國安團(tuán)隊(duì)因中情局局長婚外情丑聞不斷發(fā)酵而面臨“大換血”的風(fēng)險(xiǎn)，“毅然”前往亞太，凸顯其“面向亞太”的決心。未來四年，美國將進(jìn)一步加大對亞太的投入，繼續(xù)推進(jìn)“重心東移”，其亞太擴(kuò)張戰(zhàn)略正進(jìn)入加速與深化階段。

綜觀奧巴馬咄咄逼人的“主導(dǎo)亞太”戰(zhàn)略，可謂“四管齊下”與“全面布局”，美實(shí)施“亞太新攻略”主要打出以下“四張牌”：

首先是“軍事安全與亞太安保牌”，利用軍事霸權(quán)強(qiáng)項(xiàng)，刻意突出地區(qū)安全話題，炒作所謂中國的“反介入”與“區(qū)域拒止”軍事戰(zhàn)略及中國軍事現(xiàn)代化“不透明”，調(diào)整軍力部署，強(qiáng)化軍事存在，傾銷軍火，企圖拉攏亞太國家以孤立中國。

其次是“海洋規(guī)則與航行自由牌”，利用海軍與海權(quán)優(yōu)勢，大肆炒作子虛烏有的“海洋航行威脅”，插手亞太尤其是中國與鄰國的海洋領(lǐng)土爭端，以遲滯中國海軍現(xiàn)代化進(jìn)程與“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對于中國與菲律賓、日本之間分別存在的南海黃巖島與東海釣魚島爭端，美國表里不一，口口聲聲“不持立場”，明里暗里慫菲挺日。

第三與第四張牌分別是“外交聯(lián)盟與伙伴網(wǎng)絡(luò)牌”、“經(jīng)濟(jì)開放與政治民主牌”，前者將美國既有的亞太雙邊同盟體系升級與網(wǎng)絡(luò)化，著力發(fā)展越南、印尼、緬甸等“新伙伴”;后者即經(jīng)濟(jì)與政治配合，一面力推將中國排除在外的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”，竭力擠占亞太大市場，一面在中國周邊大肆宣揚(yáng)美式“民主”、“自由”、“人權(quán)”等價(jià)值觀，對亞太國家“求異”甄別、加以分化。

上述四張牌中，美國的“王牌”是第一張，《紐約時(shí)報(bào)》近日披露美軍亞太“再平衡戰(zhàn)略”的“五大元素”：一是增兵，奧巴馬一年前宣布向澳大利亞增派2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員;二是更多的軍事演習(xí)，演習(xí)就是演戲，這既是最廉價(jià)的，也是美軍最拿手的，美軍既當(dāng)“導(dǎo)演”，又當(dāng)“主角”，不僅增加軍演數(shù)量，而且規(guī)模與場面越搞越大，人為制造亞太緊張氣氛;三是增派軍艦，宣稱到2020年將在太平洋地區(qū)部署其60%的艦只，包括6艘航母及大部分巡洋艦、驅(qū)逐艦、潛艇和瀕海戰(zhàn)斗艦，在和平年代不斷強(qiáng)化武力威懾與戰(zhàn)爭準(zhǔn)備;四是加強(qiáng)與盟友的軍事聯(lián)系，加強(qiáng)美日反導(dǎo)合作，擴(kuò)大在菲律賓的軍事存在，強(qiáng)化盟友對美“安全依賴”;五是更加“關(guān)注”亞太，美防長與美軍參聯(lián)會主席每兩周便和美太平洋司令部司令舉行一次加密視頻會議，“充分會商”亞太軍情。

美國多管齊下且軍事色彩濃厚的“重返”乃至“主導(dǎo)”亞太，不僅有悖于亞太和平發(fā)展合作的潮流，而且給本地區(qū)的穩(wěn)定不斷“添亂”。而美國為滿足其“攪局”亞太的一己私利，甚至不惜露骨干涉亞太國家內(nèi)政。作為美“重返”亞太戰(zhàn)略的“急先鋒”希拉里的心腹，助理國務(wù)卿坎貝爾近日竟公開指責(zé)澳大利亞削減軍費(fèi)，并對日本政府此前取消日美“聯(lián)合奪島”軍演表示強(qiáng)烈不滿。

美國“主導(dǎo)”亞太的企圖心極強(qiáng)，一再離間中國與鄰國的關(guān)系，極力利用中國與鄰國的爭端，并將此吹噓為所謂的“巧實(shí)力”，長此以往，美唯我獨(dú)尊的亞太戰(zhàn)略勢必破壞亞太安全環(huán)境，難免危害中國正當(dāng)?shù)牡鼐墤?zhàn)略利益。但美國防部發(fā)言人卻無視事實(shí)真相，繼續(xù)自欺欺人與掩耳盜鈴，說什么“我們的政策并非遏制中國，而是要繼續(xù)加強(qiáng)我們和亞太盟友及伙伴之間的防務(wù)合作”。

盡管美國“亞太新攻略”氣勢洶洶、不可一世，但卻存在諸多軟肋與“變數(shù)”：

一是在金融債務(wù)危機(jī)背景之下，美國囊中羞澀、捉襟見肘，瀕臨“財(cái)政懸崖”的奧巴馬能否“懸崖勒馬”都是個(gè)大問號，其現(xiàn)在的所作所為可謂“打腫臉充胖子”，不乏虛張聲勢、外強(qiáng)中干、色厲內(nèi)荏。

二是其中東外交“一團(tuán)亂麻”，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)與西亞北非變局前途未卜，當(dāng)?shù)?ldquo;伊斯蘭化”令美提心吊膽，伊朗核問題、阿富汗戰(zhàn)爭殘局、以色列與巴勒斯坦“中東和平”僵局讓美國的“神經(jīng)”緊繃。

三是美攪局亞太海洋爭端，一味玩弄“巧實(shí)力”投機(jī)取巧，利用中國與鄰國的矛盾從中漁利，但也可能反被盟友利用與“拖下水”、為其火中取栗乃至弄巧成拙。

四是其“亞太團(tuán)隊(duì)”即將散伙，從國務(wù)卿、防長到作為“中層骨干”的助卿等，均將為個(gè)人前途計(jì)而各奔東西。

展望未來四年，中美“亞太大博弈”更趨復(fù)雜激烈，中國將從容周旋，既揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮“主場”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主業(yè)”優(yōu)勢，又取長補(bǔ)短，力促區(qū)域安全自主合作，不斷增強(qiáng)亞太秩序主動權(quán)。