八、 港澳臺和國際關系

我只提一點，我認為胡總書記執(zhí)政這十年有一個很大的進步，將來在歷史上會留下一筆，就是兩岸關系。原來對這些問題的處理，李登輝上臺的時候，我們做的是相反的工作。陳水扁上臺的時候，我們也是做的相反的工作，最后人家評價是大陸幫助他們上臺。雖然我們外交上對一些事情的處理也微辭很多，但是對臺灣問題的處理不錯。共產(chǎn)黨和國民黨，國民黨也不能否定，歷史上也做了很多好事，包括原來寫抗日戰(zhàn)爭勝利60周年的時候，剛開始把共產(chǎn)黨寫的多了，網(wǎng)上一篇抗議，后來總書記開始講話的時候就把調子變了，承認國民黨在正面戰(zhàn)場上做的貢獻，民族統(tǒng)一，祖國統(tǒng)一，這是大局。黨的利益、個人的利益是小局。我們這屆領導集體把握的不錯。

九、 黨的建設

1、提出“四自、三型建設”

全面提高黨的建設科學化水平。提出了執(zhí)政能力建設。我剛才已經(jīng)講了。還提出了純潔性和先進性建設。還提出了“四自、三型建設”。四自：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。我們原來也講自信，但是很多是沒有反省的自信。共產(chǎn)黨偉大，最好讓人民說，不要上來就說我們是偉大的、是正確的。這個是盲目的自信。四自講的都是自己對自己反省方面的東西。這個搞對了。

三型：建設學習型、服務型、創(chuàng)新型政黨。我們之所以走到今天，中國文化之所以能夠走到今天，成為世界上唯一一個不曾間斷的文明，在共產(chǎn)黨的陣營里面，之所以能夠超過蘇聯(lián)存在的時間，還要永續(xù)發(fā)展，我們靠的是什么？學習。學習型政黨、創(chuàng)新型政黨沒有問題。最可圈可點的是服務型政黨。我原來在人大學新聞，我們長期爭論人民性大還是黨性大？我上學的時候就天天學這個。現(xiàn)在很清楚了，人民的幸福就如我們的工作目標。人民性大還是黨性大？不能做這個區(qū)分，但是理念就是這樣的。如果不從憂民開始就談憂黨，憂黨就是一句空話。談憂黨必須從憂民開始，提出服務型政黨，黨的領導是通過服務來體現(xiàn)的。領導就是服務，而不是當官做老爺，讓公仆為我們服務，現(xiàn)在為什么反對官僚主義？為什么改變作風？就是在這些基本理念上要正本清源。當然還講了基層和人民相關的部門還要加強服務型政黨建設。首先一個基本理念要理解透了，不能說是社區(qū)黨員都當家，這個也是必要的，但是停留在層次上。

2、全黨開展為民務實清廉的運動

下一步要在全黨開展為民務實清廉的運動，這個題目選的好。和我上面講的基本概念完全配套的一個學習運動。為民、務實，這是我們最缺少的東西，還有清廉。這是現(xiàn)實針對性非常強的。但是我的觀點，也不要把它搞成形式主義。我們現(xiàn)在以文件解讀文件，開會落實會議。形式主義還是太多。中國行政機關，一個是人多，還有就是很多人做了很多無用功，或者是做一些負面效應的功。這個涉及到工作人員的待遇問題。老是說，公務員工資太低了，社會上的貸款又買車又買房，但試想一下，如果我們這么大的一個行政構架，都像富豪一樣，美國不干，大款也不干。這是不可能的。政府改革，第一是要小政府，不能要這么多人。當然有觀點說，社會管理的范圍擴大了，人少不行，但是必須是強政的。這是政府改革的課題，非常重要。

3、黨代會代表提案權

我講了還有選舉民主，協(xié)商民主，第三，黨內民主。這次很重要的一點，就是實行黨代會代表有提案權。我對這個措施寄予厚望。試想，我們黨代會的代表，如果能夠像政協(xié)委員那樣提案，我想很多提案不一定都是完全議政的，對這些不議政的決策怎么決策？會引起爭論，會引起研究和探討。中國到了今天不能再提不爭論了，但是必須是理性的、建設性的，而且不打棍子，不抓辮子，都是為了國家和民族的利益去各抒己見的一個民主環(huán)境。如果說黨代會代表有提案權，這個比常任制又進了一步，更具有內容的意義。

十、總結

1、十八大是一個高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會

總之亮點很多，我最后談一下對這個報告的總體認識。我覺得這次十八大是一個高舉旗幟的大會。為什么說它是高舉旗幟的大會呢？它確定了科學發(fā)展觀的重要地位，提出了奪取新勝利的八個基本要求，同原有的路線、方針一道應該是管長遠的，管方向的指導方針。所以它是一個高舉旗幟的大會。

第二，十八大是繼往開來的的大會，它提出了小康目標，提出了基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，完成了新老中央領導集體的順利交替。

十八大是團結奮進的大會，會內、會外、網(wǎng)上、網(wǎng)下，討論、議論，氣氛熱烈，特別是最近看到的總書記會見大會代表、軍隊領導，會見記者，講的話，現(xiàn)場給我們的感染力確實催人奮進。

這個報告一共三萬多字，涉及的方面很多，但是新的東西也很多。當然很多都是梳理性的東西。胡總書記講話的時候只是講了一個要點，大家評價也非常好。

總體來說，導語一二三部分是總論的，從黨的歷史、三件大事、特色社會主義、小康目標，這都是講總論。第四到第八部分，五位一體布局。第九到第十一講國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作。第十二部分談黨建。這個跟十七大報告一樣，認為所有工作問題都是黨建問題，黨的工作抓好了，所有工作就抓好了，因為共產(chǎn)黨是一黨執(zhí)政的。所有榮譽是你的，所有責任也是你的，成功是你的榮耀，失敗是你的責任。所以要把黨建放在最后講，而且是作為定全局的一個重要部分來講，把黨建擺在突出重要位置，提出要從嚴治黨，但是這個從嚴比過去有了進步。

2、十八大報告的四個特點

這個報告有幾個特點：

第一，講自信。但是自信自覺意識上的自信，包括文化自覺。先講文化自覺，再講文化自信，再講文化強國。黨建也是四自、三型、四個意識：憂患意識、創(chuàng)新意識、忠誠意識、使命意識。它也講自信，但是自信也非常扎實，在自覺基礎上的扎實。這個報告看了以后覺得不是空話很多，哲學立意比較深。

第二個特點，繼續(xù)奮斗的辯證思想。沒有用歷史的東西否定現(xiàn)在，也沒有用現(xiàn)在的東西否定歷史。包括這條理論體系，包括這個道路怎么走過來的，它都是講三件大事，承前啟后，革命建設，改革開放，一體化看待，毛澤東思想理論體系和中國特色社會主義理論體系承前啟后。幾代領導人承前啟后，誰也少不了誰。不能說吃到第三個饅頭吃飽了，就說第一個饅頭、第二個饅頭不該吃?？纯淳W(wǎng)絡上，有很多偏激思想，但是我們這個報告是繼續(xù)奮斗的思想。

第三個特點，團結是主旋律。這個也是現(xiàn)實迫切的問題，我們黨發(fā)展到今天，靠理想信仰凝聚人心，那個時候腦袋別在腰帶上，大家毫無怨言?，F(xiàn)在無產(chǎn)階級都開始有產(chǎn)了，有產(chǎn)以后，還能不能搞好團結？團結有很多方面，一個是黨內團結，包括和民主黨派、參政黨的團結。黨和人民群眾的關系，這個也是團結的范疇。再一方面，現(xiàn)在發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化，黨和知識分子的關系，這個都是團結的重要方面，需要深度研究。里面用了一句話，團結就是大局，我最近出了一本雜志，里面寫了一句話，現(xiàn)在能不能搞好團結，和一個人的胸襟，一個人的理念，一個人的能力是緊密相關的。你要有團結的理念，有團結的胸襟，還要有團結的水平，你想團結人家，人家不和你團結。這幾點，完全可以作為一個領導有沒有執(zhí)政能力的一個重要試金石。

第四個特點，報告的框架、涵蓋面和容量都很大。就像有些法律政策自由裁量權很大一樣。關鍵在抓落實。實際上有些東西不是說這次才提出來，很多原來報告里都提過的。但是我們現(xiàn)在看仍然好像沒提過一樣。下一步抓落實的問題非常重要。這么多事情，在領導眼中，在每個領導干部眼中，首先要把自己那一塊找出來。然后針對這一塊里面的事情排個序。這是第一項工作。包括我們研究也是一樣的，這么多重要問題，我的特長在哪里，我管哪塊，這塊里面有幾個問題，哪個問題是可能突破的，長期的，短期的，要做一個分布。這是抓落實應該有的東西，而不能就是搞搞形式主義。

（本內容經(jīng)速記稿整理，未經(jīng)報告人審核）