八、 港澳臺和國際關(guān)系
我只提一點(diǎn),我認(rèn)為胡總書記執(zhí)政這十年有一個(gè)很大的進(jìn)步,將來在歷史上會(huì)留下一筆,就是兩岸關(guān)系。原來對這些問題的處理,李登輝上臺的時(shí)候,我們做的是相反的工作。陳水扁上臺的時(shí)候,我們也是做的相反的工作,最后人家評價(jià)是大陸幫助他們上臺。雖然我們外交上對一些事情的處理也微辭很多,但是對臺灣問題的處理不錯(cuò)。共產(chǎn)黨和國民黨,國民黨也不能否定,歷史上也做了很多好事,包括原來寫抗日戰(zhàn)爭勝利60周年的時(shí)候,剛開始把共產(chǎn)黨寫的多了,網(wǎng)上一篇抗議,后來總書記開始講話的時(shí)候就把調(diào)子變了,承認(rèn)國民黨在正面戰(zhàn)場上做的貢獻(xiàn),民族統(tǒng)一,祖國統(tǒng)一,這是大局。黨的利益、個(gè)人的利益是小局。我們這屆領(lǐng)導(dǎo)集體把握的不錯(cuò)。
九、 黨的建設(shè)
1、提出“四自、三型建設(shè)”
全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。提出了執(zhí)政能力建設(shè)。我剛才已經(jīng)講了。還提出了純潔性和先進(jìn)性建設(shè)。還提出了“四自、三型建設(shè)”。四自:自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。我們原來也講自信,但是很多是沒有反省的自信。共產(chǎn)黨偉大,最好讓人民說,不要上來就說我們是偉大的、是正確的。這個(gè)是盲目的自信。四自講的都是自己對自己反省方面的東西。這個(gè)搞對了。
三型:建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨。我們之所以走到今天,中國文化之所以能夠走到今天,成為世界上唯一一個(gè)不曾間斷的文明,在共產(chǎn)黨的陣營里面,之所以能夠超過蘇聯(lián)存在的時(shí)間,還要永續(xù)發(fā)展,我們靠的是什么?學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型政黨、創(chuàng)新型政黨沒有問題。最可圈可點(diǎn)的是服務(wù)型政黨。我原來在人大學(xué)新聞,我們長期爭論人民性大還是黨性大?我上學(xué)的時(shí)候就天天學(xué)這個(gè)。現(xiàn)在很清楚了,人民的幸福就如我們的工作目標(biāo)。人民性大還是黨性大?不能做這個(gè)區(qū)分,但是理念就是這樣的。如果不從憂民開始就談憂黨,憂黨就是一句空話。談憂黨必須從憂民開始,提出服務(wù)型政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過服務(wù)來體現(xiàn)的。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),而不是當(dāng)官做老爺,讓公仆為我們服務(wù),現(xiàn)在為什么反對官僚主義?為什么改變作風(fēng)?就是在這些基本理念上要正本清源。當(dāng)然還講了基層和人民相關(guān)的部門還要加強(qiáng)服務(wù)型政黨建設(shè)。首先一個(gè)基本理念要理解透了,不能說是社區(qū)黨員都當(dāng)家,這個(gè)也是必要的,但是停留在層次上。
2、全黨開展為民務(wù)實(shí)清廉的運(yùn)動(dòng)
下一步要在全黨開展為民務(wù)實(shí)清廉的運(yùn)動(dòng),這個(gè)題目選的好。和我上面講的基本概念完全配套的一個(gè)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。為民、務(wù)實(shí),這是我們最缺少的東西,還有清廉。這是現(xiàn)實(shí)針對性非常強(qiáng)的。但是我的觀點(diǎn),也不要把它搞成形式主義。我們現(xiàn)在以文件解讀文件,開會(huì)落實(shí)會(huì)議。形式主義還是太多。中國行政機(jī)關(guān),一個(gè)是人多,還有就是很多人做了很多無用功,或者是做一些負(fù)面效應(yīng)的功。這個(gè)涉及到工作人員的待遇問題。老是說,公務(wù)員工資太低了,社會(huì)上的貸款又買車又買房,但試想一下,如果我們這么大的一個(gè)行政構(gòu)架,都像富豪一樣,美國不干,大款也不干。這是不可能的。政府改革,第一是要小政府,不能要這么多人。當(dāng)然有觀點(diǎn)說,社會(huì)管理的范圍擴(kuò)大了,人少不行,但是必須是強(qiáng)政的。這是政府改革的課題,非常重要。
3、黨代會(huì)代表提案權(quán)
我講了還有選舉民主,協(xié)商民主,第三,黨內(nèi)民主。這次很重要的一點(diǎn),就是實(shí)行黨代會(huì)代表有提案權(quán)。我對這個(gè)措施寄予厚望。試想,我們黨代會(huì)的代表,如果能夠像政協(xié)委員那樣提案,我想很多提案不一定都是完全議政的,對這些不議政的決策怎么決策?會(huì)引起爭論,會(huì)引起研究和探討。中國到了今天不能再提不爭論了,但是必須是理性的、建設(shè)性的,而且不打棍子,不抓辮子,都是為了國家和民族的利益去各抒己見的一個(gè)民主環(huán)境。如果說黨代會(huì)代表有提案權(quán),這個(gè)比常任制又進(jìn)了一步,更具有內(nèi)容的意義。
十、總結(jié)
1、十八大是一個(gè)高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)
總之亮點(diǎn)很多,我最后談一下對這個(gè)報(bào)告的總體認(rèn)識。我覺得這次十八大是一個(gè)高舉旗幟的大會(huì)。為什么說它是高舉旗幟的大會(huì)呢?它確定了科學(xué)發(fā)展觀的重要地位,提出了奪取新勝利的八個(gè)基本要求,同原有的路線、方針一道應(yīng)該是管長遠(yuǎn)的,管方向的指導(dǎo)方針。所以它是一個(gè)高舉旗幟的大會(huì)。
第二,十八大是繼往開來的的大會(huì),它提出了小康目標(biāo),提出了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),完成了新老中央領(lǐng)導(dǎo)集體的順利交替。
十八大是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),會(huì)內(nèi)、會(huì)外、網(wǎng)上、網(wǎng)下,討論、議論,氣氛熱烈,特別是最近看到的總書記會(huì)見大會(huì)代表、軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),會(huì)見記者,講的話,現(xiàn)場給我們的感染力確實(shí)催人奮進(jìn)。
這個(gè)報(bào)告一共三萬多字,涉及的方面很多,但是新的東西也很多。當(dāng)然很多都是梳理性的東西。胡總書記講話的時(shí)候只是講了一個(gè)要點(diǎn),大家評價(jià)也非常好。
總體來說,導(dǎo)語一二三部分是總論的,從黨的歷史、三件大事、特色社會(huì)主義、小康目標(biāo),這都是講總論。第四到第八部分,五位一體布局。第九到第十一講國防軍隊(duì)、祖國統(tǒng)一、外交工作。第十二部分談黨建。這個(gè)跟十七大報(bào)告一樣,認(rèn)為所有工作問題都是黨建問題,黨的工作抓好了,所有工作就抓好了,因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是一黨執(zhí)政的。所有榮譽(yù)是你的,所有責(zé)任也是你的,成功是你的榮耀,失敗是你的責(zé)任。所以要把黨建放在最后講,而且是作為定全局的一個(gè)重要部分來講,把黨建擺在突出重要位置,提出要從嚴(yán)治黨,但是這個(gè)從嚴(yán)比過去有了進(jìn)步。
2、十八大報(bào)告的四個(gè)特點(diǎn)
這個(gè)報(bào)告有幾個(gè)特點(diǎn):
第一,講自信。但是自信自覺意識上的自信,包括文化自覺。先講文化自覺,再講文化自信,再講文化強(qiáng)國。黨建也是四自、三型、四個(gè)意識:憂患意識、創(chuàng)新意識、忠誠意識、使命意識。它也講自信,但是自信也非常扎實(shí),在自覺基礎(chǔ)上的扎實(shí)。這個(gè)報(bào)告看了以后覺得不是空話很多,哲學(xué)立意比較深。
第二個(gè)特點(diǎn),繼續(xù)奮斗的辯證思想。沒有用歷史的東西否定現(xiàn)在,也沒有用現(xiàn)在的東西否定歷史。包括這條理論體系,包括這個(gè)道路怎么走過來的,它都是講三件大事,承前啟后,革命建設(shè),改革開放,一體化看待,毛澤東思想理論體系和中國特色社會(huì)主義理論體系承前啟后。幾代領(lǐng)導(dǎo)人承前啟后,誰也少不了誰。不能說吃到第三個(gè)饅頭吃飽了,就說第一個(gè)饅頭、第二個(gè)饅頭不該吃??纯淳W(wǎng)絡(luò)上,有很多偏激思想,但是我們這個(gè)報(bào)告是繼續(xù)奮斗的思想。
第三個(gè)特點(diǎn),團(tuán)結(jié)是主旋律。這個(gè)也是現(xiàn)實(shí)迫切的問題,我們黨發(fā)展到今天,靠理想信仰凝聚人心,那個(gè)時(shí)候腦袋別在腰帶上,大家毫無怨言。現(xiàn)在無產(chǎn)階級都開始有產(chǎn)了,有產(chǎn)以后,還能不能搞好團(tuán)結(jié)?團(tuán)結(jié)有很多方面,一個(gè)是黨內(nèi)團(tuán)結(jié),包括和民主黨派、參政黨的團(tuán)結(jié)。黨和人民群眾的關(guān)系,這個(gè)也是團(tuán)結(jié)的范疇。再一方面,現(xiàn)在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化,黨和知識分子的關(guān)系,這個(gè)都是團(tuán)結(jié)的重要方面,需要深度研究。里面用了一句話,團(tuán)結(jié)就是大局,我最近出了一本雜志,里面寫了一句話,現(xiàn)在能不能搞好團(tuán)結(jié),和一個(gè)人的胸襟,一個(gè)人的理念,一個(gè)人的能力是緊密相關(guān)的。你要有團(tuán)結(jié)的理念,有團(tuán)結(jié)的胸襟,還要有團(tuán)結(jié)的水平,你想團(tuán)結(jié)人家,人家不和你團(tuán)結(jié)。這幾點(diǎn),完全可以作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒有執(zhí)政能力的一個(gè)重要試金石。
第四個(gè)特點(diǎn),報(bào)告的框架、涵蓋面和容量都很大。就像有些法律政策自由裁量權(quán)很大一樣。關(guān)鍵在抓落實(shí)。實(shí)際上有些東西不是說這次才提出來,很多原來報(bào)告里都提過的。但是我們現(xiàn)在看仍然好像沒提過一樣。下一步抓落實(shí)的問題非常重要。這么多事情,在領(lǐng)導(dǎo)眼中,在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部眼中,首先要把自己那一塊找出來。然后針對這一塊里面的事情排個(gè)序。這是第一項(xiàng)工作。包括我們研究也是一樣的,這么多重要問題,我的特長在哪里,我管哪塊,這塊里面有幾個(gè)問題,哪個(gè)問題是可能突破的,長期的,短期的,要做一個(gè)分布。這是抓落實(shí)應(yīng)該有的東西,而不能就是搞搞形式主義。
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