八、 港澳臺和國際關(guān)系

我只提一點(diǎn)，我認(rèn)為胡總書記執(zhí)政這十年有一個(gè)很大的進(jìn)步，將來在歷史上會(huì)留下一筆，就是兩岸關(guān)系。原來對這些問題的處理，李登輝上臺的時(shí)候，我們做的是相反的工作。陳水扁上臺的時(shí)候，我們也是做的相反的工作，最后人家評價(jià)是大陸幫助他們上臺。雖然我們外交上對一些事情的處理也微辭很多，但是對臺灣問題的處理不錯(cuò)。共產(chǎn)黨和國民黨，國民黨也不能否定，歷史上也做了很多好事，包括原來寫抗日戰(zhàn)爭勝利60周年的時(shí)候，剛開始把共產(chǎn)黨寫的多了，網(wǎng)上一篇抗議，后來總書記開始講話的時(shí)候就把調(diào)子變了，承認(rèn)國民黨在正面戰(zhàn)場上做的貢獻(xiàn)，民族統(tǒng)一，祖國統(tǒng)一，這是大局。黨的利益、個(gè)人的利益是小局。我們這屆領(lǐng)導(dǎo)集體把握的不錯(cuò)。

九、 黨的建設(shè)

1、提出“四自、三型建設(shè)”

全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。提出了執(zhí)政能力建設(shè)。我剛才已經(jīng)講了。還提出了純潔性和先進(jìn)性建設(shè)。還提出了“四自、三型建設(shè)”。四自：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。我們原來也講自信，但是很多是沒有反省的自信。共產(chǎn)黨偉大，最好讓人民說，不要上來就說我們是偉大的、是正確的。這個(gè)是盲目的自信。四自講的都是自己對自己反省方面的東西。這個(gè)搞對了。

三型：建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨。我們之所以走到今天，中國文化之所以能夠走到今天，成為世界上唯一一個(gè)不曾間斷的文明，在共產(chǎn)黨的陣營里面，之所以能夠超過蘇聯(lián)存在的時(shí)間，還要永續(xù)發(fā)展，我們靠的是什么？學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型政黨、創(chuàng)新型政黨沒有問題。最可圈可點(diǎn)的是服務(wù)型政黨。我原來在人大學(xué)新聞，我們長期爭論人民性大還是黨性大？我上學(xué)的時(shí)候就天天學(xué)這個(gè)。現(xiàn)在很清楚了，人民的幸福就如我們的工作目標(biāo)。人民性大還是黨性大？不能做這個(gè)區(qū)分，但是理念就是這樣的。如果不從憂民開始就談憂黨，憂黨就是一句空話。談憂黨必須從憂民開始，提出服務(wù)型政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過服務(wù)來體現(xiàn)的。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，而不是當(dāng)官做老爺，讓公仆為我們服務(wù)，現(xiàn)在為什么反對官僚主義？為什么改變作風(fēng)？就是在這些基本理念上要正本清源。當(dāng)然還講了基層和人民相關(guān)的部門還要加強(qiáng)服務(wù)型政黨建設(shè)。首先一個(gè)基本理念要理解透了，不能說是社區(qū)黨員都當(dāng)家，這個(gè)也是必要的，但是停留在層次上。

2、全黨開展為民務(wù)實(shí)清廉的運(yùn)動(dòng)

下一步要在全黨開展為民務(wù)實(shí)清廉的運(yùn)動(dòng)，這個(gè)題目選的好。和我上面講的基本概念完全配套的一個(gè)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。為民、務(wù)實(shí)，這是我們最缺少的東西，還有清廉。這是現(xiàn)實(shí)針對性非常強(qiáng)的。但是我的觀點(diǎn)，也不要把它搞成形式主義。我們現(xiàn)在以文件解讀文件，開會(huì)落實(shí)會(huì)議。形式主義還是太多。中國行政機(jī)關(guān)，一個(gè)是人多，還有就是很多人做了很多無用功，或者是做一些負(fù)面效應(yīng)的功。這個(gè)涉及到工作人員的待遇問題。老是說，公務(wù)員工資太低了，社會(huì)上的貸款又買車又買房，但試想一下，如果我們這么大的一個(gè)行政構(gòu)架，都像富豪一樣，美國不干，大款也不干。這是不可能的。政府改革，第一是要小政府，不能要這么多人。當(dāng)然有觀點(diǎn)說，社會(huì)管理的范圍擴(kuò)大了，人少不行，但是必須是強(qiáng)政的。這是政府改革的課題，非常重要。

3、黨代會(huì)代表提案權(quán)

我講了還有選舉民主，協(xié)商民主，第三，黨內(nèi)民主。這次很重要的一點(diǎn)，就是實(shí)行黨代會(huì)代表有提案權(quán)。我對這個(gè)措施寄予厚望。試想，我們黨代會(huì)的代表，如果能夠像政協(xié)委員那樣提案，我想很多提案不一定都是完全議政的，對這些不議政的決策怎么決策？會(huì)引起爭論，會(huì)引起研究和探討。中國到了今天不能再提不爭論了，但是必須是理性的、建設(shè)性的，而且不打棍子，不抓辮子，都是為了國家和民族的利益去各抒己見的一個(gè)民主環(huán)境。如果說黨代會(huì)代表有提案權(quán)，這個(gè)比常任制又進(jìn)了一步，更具有內(nèi)容的意義。

十、總結(jié)

1、十八大是一個(gè)高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)

總之亮點(diǎn)很多，我最后談一下對這個(gè)報(bào)告的總體認(rèn)識。我覺得這次十八大是一個(gè)高舉旗幟的大會(huì)。為什么說它是高舉旗幟的大會(huì)呢？它確定了科學(xué)發(fā)展觀的重要地位，提出了奪取新勝利的八個(gè)基本要求，同原有的路線、方針一道應(yīng)該是管長遠(yuǎn)的，管方向的指導(dǎo)方針。所以它是一個(gè)高舉旗幟的大會(huì)。

第二，十八大是繼往開來的的大會(huì)，它提出了小康目標(biāo)，提出了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，完成了新老中央領(lǐng)導(dǎo)集體的順利交替。

十八大是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，會(huì)內(nèi)、會(huì)外、網(wǎng)上、網(wǎng)下，討論、議論，氣氛熱烈，特別是最近看到的總書記會(huì)見大會(huì)代表、軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)見記者，講的話，現(xiàn)場給我們的感染力確實(shí)催人奮進(jìn)。

這個(gè)報(bào)告一共三萬多字，涉及的方面很多，但是新的東西也很多。當(dāng)然很多都是梳理性的東西。胡總書記講話的時(shí)候只是講了一個(gè)要點(diǎn)，大家評價(jià)也非常好。

總體來說，導(dǎo)語一二三部分是總論的，從黨的歷史、三件大事、特色社會(huì)主義、小康目標(biāo)，這都是講總論。第四到第八部分，五位一體布局。第九到第十一講國防軍隊(duì)、祖國統(tǒng)一、外交工作。第十二部分談黨建。這個(gè)跟十七大報(bào)告一樣，認(rèn)為所有工作問題都是黨建問題，黨的工作抓好了，所有工作就抓好了，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是一黨執(zhí)政的。所有榮譽(yù)是你的，所有責(zé)任也是你的，成功是你的榮耀，失敗是你的責(zé)任。所以要把黨建放在最后講，而且是作為定全局的一個(gè)重要部分來講，把黨建擺在突出重要位置，提出要從嚴(yán)治黨，但是這個(gè)從嚴(yán)比過去有了進(jìn)步。

2、十八大報(bào)告的四個(gè)特點(diǎn)

這個(gè)報(bào)告有幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，講自信。但是自信自覺意識上的自信，包括文化自覺。先講文化自覺，再講文化自信，再講文化強(qiáng)國。黨建也是四自、三型、四個(gè)意識：憂患意識、創(chuàng)新意識、忠誠意識、使命意識。它也講自信，但是自信也非常扎實(shí)，在自覺基礎(chǔ)上的扎實(shí)。這個(gè)報(bào)告看了以后覺得不是空話很多，哲學(xué)立意比較深。

第二個(gè)特點(diǎn)，繼續(xù)奮斗的辯證思想。沒有用歷史的東西否定現(xiàn)在，也沒有用現(xiàn)在的東西否定歷史。包括這條理論體系，包括這個(gè)道路怎么走過來的，它都是講三件大事，承前啟后，革命建設(shè)，改革開放，一體化看待，毛澤東思想理論體系和中國特色社會(huì)主義理論體系承前啟后。幾代領(lǐng)導(dǎo)人承前啟后，誰也少不了誰。不能說吃到第三個(gè)饅頭吃飽了，就說第一個(gè)饅頭、第二個(gè)饅頭不該吃?？纯淳W(wǎng)絡(luò)上，有很多偏激思想，但是我們這個(gè)報(bào)告是繼續(xù)奮斗的思想。

第三個(gè)特點(diǎn)，團(tuán)結(jié)是主旋律。這個(gè)也是現(xiàn)實(shí)迫切的問題，我們黨發(fā)展到今天，靠理想信仰凝聚人心，那個(gè)時(shí)候腦袋別在腰帶上，大家毫無怨言。現(xiàn)在無產(chǎn)階級都開始有產(chǎn)了，有產(chǎn)以后，還能不能搞好團(tuán)結(jié)？團(tuán)結(jié)有很多方面，一個(gè)是黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，包括和民主黨派、參政黨的團(tuán)結(jié)。黨和人民群眾的關(guān)系，這個(gè)也是團(tuán)結(jié)的范疇。再一方面，現(xiàn)在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化，黨和知識分子的關(guān)系，這個(gè)都是團(tuán)結(jié)的重要方面，需要深度研究。里面用了一句話，團(tuán)結(jié)就是大局，我最近出了一本雜志，里面寫了一句話，現(xiàn)在能不能搞好團(tuán)結(jié)，和一個(gè)人的胸襟，一個(gè)人的理念，一個(gè)人的能力是緊密相關(guān)的。你要有團(tuán)結(jié)的理念，有團(tuán)結(jié)的胸襟，還要有團(tuán)結(jié)的水平，你想團(tuán)結(jié)人家，人家不和你團(tuán)結(jié)。這幾點(diǎn)，完全可以作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒有執(zhí)政能力的一個(gè)重要試金石。

第四個(gè)特點(diǎn)，報(bào)告的框架、涵蓋面和容量都很大。就像有些法律政策自由裁量權(quán)很大一樣。關(guān)鍵在抓落實(shí)。實(shí)際上有些東西不是說這次才提出來，很多原來報(bào)告里都提過的。但是我們現(xiàn)在看仍然好像沒提過一樣。下一步抓落實(shí)的問題非常重要。這么多事情，在領(lǐng)導(dǎo)眼中，在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，首先要把自己那一塊找出來。然后針對這一塊里面的事情排個(gè)序。這是第一項(xiàng)工作。包括我們研究也是一樣的，這么多重要問題，我的特長在哪里，我管哪塊，這塊里面有幾個(gè)問題，哪個(gè)問題是可能突破的，長期的，短期的，要做一個(gè)分布。這是抓落實(shí)應(yīng)該有的東西，而不能就是搞搞形式主義。

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