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郝玉慶:從十八大報(bào)告看中國(guó)將建設(shè)一支怎樣的軍隊(duì)(3)

 

三、積極穩(wěn)妥的進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)改革,加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化

下面我簡(jiǎn)單講一下第三個(gè)問(wèn)題,積極穩(wěn)妥的進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)改革,加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化。前面我們說(shuō)了,我們軍隊(duì)取得了很大成就,有的同志還會(huì)具體問(wèn),如果是做個(gè)定量分析,我們這支軍隊(duì),現(xiàn)在在世界上排什么位置?因?yàn)槲覀儑?guó)家軍隊(duì)有沒(méi)有做定量分析,我還不了解。但是我從一個(gè)資料上,總部在瑞士日內(nèi)瓦有一個(gè)國(guó)際軍控及裁軍組織,他們?cè)?010年有一個(gè)排名,這個(gè)排名分了六個(gè)方面。第一個(gè)方面,中國(guó)軍隊(duì)的綜合戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力排的是美、俄、中,我們是第三位。第二,中國(guó)軍隊(duì)的綜合軍事力量,派名第四,美、俄、法、中。第三,常規(guī)軍事力量,排名第七位,在日本的后面。第四,核力量,排名第五位。還有一個(gè)是陸軍軍事實(shí)力,排名第二位。陸軍軍事實(shí)力,俄羅斯是第一位,我們是第二位,美國(guó)是第三八??哲娷娛聦?shí)力我們排第六位,海軍軍事實(shí)力排第六位。僅供參考,它有多少依據(jù)?還是有一些依據(jù)?是不是很準(zhǔn)確??jī)H供參考。我們有兩項(xiàng)落在日本人后面。當(dāng)然有一項(xiàng)陸軍建設(shè)比美國(guó)還要不遜色。

近期在我們周邊或者是對(duì)一些中等國(guó)家,我們被迫無(wú)奈的時(shí)候,我們打一場(chǎng)中強(qiáng)度的戰(zhàn)爭(zhēng),我們是有把握取勝的。當(dāng)然這里面美國(guó)的參與要考慮另外的情況。所以我們軍隊(duì)確實(shí)是不斷強(qiáng)大起來(lái)。但是我們不要盲目,不要自滿,我們還存在許多問(wèn)題。有一些制約國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展的新層次矛盾和問(wèn)題沒(méi)有很好的解決,而且有一些新情況、新問(wèn)題不斷凸顯,所以我們必須推進(jìn)改革。

第一點(diǎn),改革不能離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是軍隊(duì)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的。這次十八大報(bào)告,胡錦濤同志講了,要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。改革和現(xiàn)代化建設(shè)不是矛盾的,而是統(tǒng)一的?,F(xiàn)代化建設(shè)一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,才能夠取得成就。這是我們歷史所證明的。我們解放軍的艱難歷程,從小到大,從弱到強(qiáng),回顧這段歷史有兩點(diǎn)非常值得回味:一是成建制的部隊(duì)從來(lái)沒(méi)有被誰(shuí)拉走過(guò)。第二,軍隊(duì)的最高權(quán)力從來(lái)沒(méi)有被野心家、陰謀家?jiàn)Z走過(guò),包括張國(guó)燾、林彪、四人幫都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)他們奪取軍權(quán)的野心。這說(shuō)明我們無(wú)論在什么情況下,都要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

前幾天我看一個(gè)浙江的商人,他也非常懂,本來(lái)浙江的民營(yíng)企業(yè)很好,本來(lái)民營(yíng)企業(yè)里面建立黨支部,這樣有的民營(yíng)主就不是太痛快,但是這個(gè)浙商很痛快,他說(shuō)我不但建立黨支部,我還要求省委將來(lái)給我發(fā)文件。記者問(wèn)他為什么對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)這樣感興趣?他說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)是指方向的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下搞民營(yíng)才能搞的好。他也講到,比如說(shuō)一支隊(duì)伍必須要有明確的方向,沒(méi)有這個(gè)方向,這個(gè)隊(duì)伍會(huì)成為烏合之眾。比如說(shuō)唐僧取經(jīng),他有多大的能力?很難說(shuō)。但是他信仰堅(jiān)定,一直是向西,向西,向西,終于成了正果,包括豬八戒這樣不三不四的人也成了正果。毛澤東在關(guān)鍵的時(shí)候把握軍隊(duì)的方向,北上抗戰(zhàn),毛澤東這一條黨的領(lǐng)導(dǎo),向北、向北,終于取得了勝利。八仙,這個(gè)隊(duì)伍一直保持它堅(jiān)定的方向,向東,向東,也終于取得了成果。鄧小平,改革開(kāi)放初期,改革開(kāi)放要學(xué)習(xí)深圳的經(jīng)驗(yàn),學(xué)深圳經(jīng)驗(yàn)有方向,他給我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)指出方向,向南,向南。

所以我們這個(gè)軍隊(duì)也要從這些民間企業(yè)里面學(xué)經(jīng)驗(yàn)。我們就是要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要始終不渝的跟著黨的領(lǐng)導(dǎo)向前,向前,向前。

第二條,深化軍隊(duì)的組織形態(tài)的改革,構(gòu)建中國(guó)特色的現(xiàn)代軍事力量體系。深入推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)的現(xiàn)代化,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。這個(gè)問(wèn)題是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)到2020年的時(shí)候,我們國(guó)家建成小康社會(huì)的時(shí)候,我們要完成這個(gè)任務(wù)。這個(gè)任務(wù)就是構(gòu)建中國(guó)特色的現(xiàn)代軍事力量體系。為了構(gòu)建這個(gè)體系,我們有很多工作要做,比如說(shuō)要加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量的建設(shè),要加強(qiáng)核力量建設(shè),要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力的建設(shè),要加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量的建設(shè),還要加強(qiáng)武警現(xiàn)代化的建設(shè)。這樣建立起一個(gè)中國(guó)特色的軍事力量體系,我們就為下一步整個(gè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)。

當(dāng)然建立這個(gè)軍事體系,我們一定要堅(jiān)持新型部隊(duì)、高技術(shù)部隊(duì)和一般部隊(duì)并存的原則,因?yàn)槲覀冞€有很多其他任務(wù),除了打仗的任務(wù)之外,現(xiàn)在講兩多:多種安全威脅、多樣化軍事任務(wù)。所以保持部隊(duì)既有超前走的,也包括一般部隊(duì)。

第三條,優(yōu)化我們軍隊(duì)的體制編制,解決我軍存在的結(jié)構(gòu)性的矛盾。軍隊(duì)的編制體制改革,大家經(jīng)常講,部隊(duì)在這方面也做了大量的工作,從大的方面講,無(wú)非是兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是規(guī)模,就是由多少人組成這個(gè)軍隊(duì)。第二,結(jié)構(gòu),就是怎樣的構(gòu)成。從規(guī)模方面看,我們軍隊(duì)從最高的620多萬(wàn),到現(xiàn)在歷史上最低230萬(wàn)。從規(guī)模上壓縮的空間不太大了。下一步要從結(jié)構(gòu)上多做文章。因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)規(guī)模,230多萬(wàn)還是很多,我們還是美國(guó)和俄羅斯差不多它兩個(gè)加起來(lái)的總數(shù)。但是我們有一些情況,我們?nèi)丝诖蠖?,我?3億多人口,按照人口的比例,算軍隊(duì)的規(guī)模,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是按照人口算。按照人口算,我們的比例不大?,F(xiàn)在230萬(wàn)的比例不大?,F(xiàn)在的比例是什么?美國(guó)是1000個(gè)人里面有5個(gè)軍人,俄羅斯1000人當(dāng)中有9個(gè)軍人,日本1000人大概有1.9個(gè)軍人。世界上最高的是朝鮮,朝鮮1000個(gè)里面有14個(gè)軍人。按照人口比例來(lái)說(shuō),不算高。我們大國(guó)陸地面積達(dá),960萬(wàn)平方公里,300多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土,有2200多公里的陸地邊境線和1.8萬(wàn)公里的海岸線,有6000多個(gè)島嶼。我們和14個(gè)國(guó)家接壤,海上與6個(gè)國(guó)家相鄰。全球人口最多的10個(gè)國(guó)家中,我們周邊有6個(gè),全世界軍隊(duì)排名前25位的國(guó)家,我們周邊有8個(gè),虎視眈眈。

所以我們從這個(gè)意義上說(shuō),我們軍隊(duì)的規(guī)模也還不算大。再加上我們現(xiàn)代化水平現(xiàn)在還不行,還不夠高,這就需要我們必須保持適當(dāng)數(shù)量的軍隊(duì)員額,來(lái)維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益。將來(lái)質(zhì)量高了以后,比如說(shuō)準(zhǔn)備上去了,現(xiàn)代化水平整個(gè)上去了,還可以再減人員。下一步這個(gè)方面做文章,在海、空、陸軍、二炮比例上做一些文章。還有就是在官兵的比例上做一點(diǎn)文章。這兩個(gè)方面做文章。如果還有一個(gè),還可以在作戰(zhàn)部隊(duì)和非作戰(zhàn)部隊(duì)上做點(diǎn)文章,減少非作戰(zhàn)部隊(duì),包括司機(jī)、炊事員、文藝兵等等。

改革的第四個(gè)問(wèn)題,發(fā)展武器裝備,提高我軍打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)然我們的裝備建設(shè)取得了很大的成就,但是現(xiàn)在還存在不少問(wèn)題。尤其讓內(nèi)行看看,問(wèn)題還不少。武器裝備,我平時(shí)關(guān)心航母關(guān)心的時(shí)間比較長(zhǎng),咱們改革開(kāi)放后期有一些老板提出來(lái)出資建航母,現(xiàn)在航母終于建成,有一艘已經(jīng)交付使用了。但是航母這個(gè)東西,看著挺高興,但是從發(fā)展的角度看,從未來(lái)戰(zhàn)制勝的角度看,航空母艦作為海軍主力艦船,在海上決戰(zhàn)的理論已經(jīng)過(guò)時(shí)了。目前它主要用來(lái)攻擊岸上的目標(biāo),航母上導(dǎo)彈要對(duì)準(zhǔn)陸上的目標(biāo)。航母因?yàn)樗繕?biāo)比較大,所以如果遇到強(qiáng)勁的對(duì)手,如攻擊機(jī)、導(dǎo)彈、潛艇、水雷等,它幸免遇難的可能性極小。當(dāng)然你說(shuō)它不行,還是要造。它還是一個(gè)大國(guó)的標(biāo)志,它還是服從服務(wù)于“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”這個(gè)歷史使命,我們需要有這樣的航空母艦。造航空母艦,我們更多的是考慮服從服務(wù)于我們國(guó)家整體的國(guó)家戰(zhàn)略。

現(xiàn)在實(shí)際上軍方有一些專(zhuān)家建議我們的軍費(fèi)雖然上升了,但是人頭費(fèi)比較多,生活費(fèi)方面用的比較多,發(fā)展武器裝備,建議在有限的經(jīng)費(fèi)當(dāng)中主要考慮兩種力量,他們概括的說(shuō):一是九天攬?jiān)碌哪芰?,二是五洋捉鱉的能力。一個(gè)是空間的武器裝備要多發(fā)展,一個(gè)是海上攔截力量要發(fā)展。這種建議也很有價(jià)值。我們國(guó)家實(shí)際上也在這么做,今年我們國(guó)家的五星紅旗飄上了神九,我們潛水下潛7000米,可能達(dá)到了世界第二。所以武器裝備究竟怎么發(fā)展,要跳出原來(lái)的圈子,堅(jiān)持中國(guó)特色,以自力更生為主,把武器裝備建設(shè)搞的更好。我今天的發(fā)言就到這里,謝謝大家。

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