【講稿】北大國際關系學院副院長獨家解讀十八大報告:十八大與戰(zhàn)略機遇期(3)

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【講稿】北大國際關系學院副院長獨家解讀十八大報告:十八大與戰(zhàn)略機遇期(3)

核心提示:“無盤根錯節(jié),無以辨利器”。觀察世界主要國家的興衰交替,可以窺見戰(zhàn)略機遇期對國家命運走向的關鍵意義。能否將戰(zhàn)略機遇期轉化為實實在在的發(fā)展,賴于我們是否有能力抓住機遇,有魄力直面阻礙改革的各種障礙。

三、大國崛起所要面對的機遇和挑戰(zhàn)

我剛才說到第一類在發(fā)展領域出現(xiàn)機遇和挑戰(zhàn),第二類在安全領域出現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn)。下面我講最后一類,新時期中國作為一個大國崛起,他面對的機遇和挑戰(zhàn)。

過去這些年中國見證了這樣一個騰飛的輝煌,我們這些年來加入世貿組織,這些年來我們成功舉辦奧運會,這些年來我們成為全球第二大經(jīng)濟體,這些年我們國防軍事現(xiàn)代化從一個相對比較慢的層次和水平、迅速發(fā)展到比較高、全球引人注目的層次和水平。但是在成功的另外一面,就我個人觀察,它也帶來一些始料不及的負效應。什么負效應?世界各國很多人心目中間講中國睡獅開始蘇醒了,但是同時它也在一些地方,由于各種各樣復雜的原因,比如說媒體惡意渲染,外部惡勢力故意歪曲,以及我們一些私人走出去不當行為,引起了一些復雜的反應,各種各樣的議論開始出現(xiàn),版本特別多,比如說中國生態(tài)威脅,中國對別的國家失業(yè)造成的沖擊,中國搶占市場,廉價產品對別人帶來的困擾,包括中國在世界各國搶占大片能源市場,搶占高地引起的價格競爭,這樣的方面不能說沒有一點依據(jù),但是有點夸張,有點泛濫式的擴大。

從2008年以來是一個重要的界碑,在那以前這種議論不少,但是2008年奧運會成功舉辦以后,那一年我們戰(zhàn)勝汶川大地震,外部世界開始刮目相看,外部世界開始重新認識這個經(jīng)濟、政治、國際新媒體,開始對別的國家產生什么危機,正負參半,好壞皆有的議論。

除了國家政要對中國的贊嘆,對中國領導人決策的贊嘆,包括對中國創(chuàng)造力由衷佩服之外,開始有一些聲音開始防范,開始擔憂,覺得中國貨、資金大量到來了,對于他們來說是一種壓力,是一種陰影,是一種所謂的威脅。因此,我想這就是我們新時期需要思考的,需要面對的一個大的挑戰(zhàn),我們不是1億三千萬人口,如果是那樣的,中國就不會像占到全世界1/5的人口所產生的強大震撼力。對中國帶來震撼力,帶來對傳統(tǒng)國際秩序、國際貿易、國際能源、國際安全、地區(qū)發(fā)展、國際合作到底帶來什么樣的影響,我覺得要再評估。我們要有先手棋,早期進入,我們韜光養(yǎng)晦、低調做人,我們自己搞建設,不跟大國搞口水仗,就可以了,一段時期有它的道理,也符合我們的國情,但是由于中國利益越來越向全球鋪展,在各國交往的厚度、廣度、開闊程度越來越超越了傳統(tǒng)的范圍了。因此不管你愿意不愿意都要思考中國海外利益如何保護,這個保護跟各個地方的國情,各地人的感受能夠對接,就是所謂的軟著陸,不要造成當?shù)氐姆磸?,包括大量的人走出去,大量旅游者走出去,素質如何,大量的勞工出去,勞工和建筑隊伍,在海外一方面創(chuàng)造財富,另外一方面能不能跟當?shù)氐姆?、風俗對接,包括我們企業(yè)能不能在海外履行必要的社會責任,按照國際公認的標準,去雇工、轉移技術、進口產品、生產當?shù)禺a品,這都是需要研究的新問題。

說實話,不僅西方發(fā)達國家,包括我自己的觀察,包括發(fā)展中國家,包括在非洲和我們鄰國、拉美,現(xiàn)在各種各樣的不同議論越來越多,有一些可以說是好朋友真心實意的勸告,有一些將信將疑的判斷,有一些是不明就理,故意的歪曲,比如說中國在海外像可畏不可親經(jīng)濟巨龍等等奇談怪論充斥于耳,版本數(shù)不勝數(shù),我們不能僅僅看成少數(shù)國家的陰謀,我認為那不能解決問題。關鍵是面對復雜的議論,面對來自不同方向的擔心、困擾、遏制、防范各種要求,我們如何能夠有利的應對,如何能夠在一個大的戰(zhàn)略布局下面創(chuàng)造性的介入。這次我看總書記報告中間特別提到,中國仍然強調國際和平與發(fā)展總的時代特點沒有變,中國實現(xiàn)和平的發(fā)展,和平崛起的目標沒有變,對于我們自己來言,中國與世界的關系,仍然處在良性互動、互利共贏總體的態(tài)勢沒有變。我自己學習過程中間,體會過程中間,我自己很受鼓舞,雖然有一些新的問題,一些弊端,但是利大于弊,我們還有很多機遇大有可為。這中間需要做創(chuàng)造性的思考,比如說提供一些戰(zhàn)略外援,我們船隊,我們勞工全世界進發(fā),海外挖掘市場的同時,同時也向海外,向國際社會提供力所能及的公共產品、戰(zhàn)略資源和外援,比如說維和部隊,過去20年向聯(lián)合國維和部隊提供了2萬名官兵和維和警察,他們在很多地方忠實的履行使命,得到所在國和國際社會聯(lián)合國的高度評價,我想中國未來維和部隊就是我們一條特別亮麗的軍方的名片,應當進一步的去發(fā)展,提升它的作用。

再比如我們青年志愿者,最近這些年在中國成長很快,2008年那一年,不管冰雪災害、奧運會、汶川地震等等事件中間見到越來越志愿者,被稱為志愿者元年,我們未來不僅在國內鼓勵倡導志愿服務,志愿者精神,志愿者向各個領域,各個功能方向的推進和鋪展,同時從外交角度來看,中國國際關系來看,我們應該更多向國際派遣志愿者,這不是簡單的國際義務,不是簡單的利他主義行為,各個大國在他歷史上,他成長到一定階段的時候,自覺、有戰(zhàn)略的設計這類規(guī)劃。比如說美國,美國從1962年肯尼迪總統(tǒng)實施一項叫做海外和平計劃,以后過去半個世紀美國向全球派了20多萬人,不是打仗,不是搞軍事基地去了,這些青年人在美國國務院規(guī)劃統(tǒng)籌下去,教別人種植技術,教別人英語去了,這就是美國的軟實力,實際上在我看來有時候比航母,比美國海外基地,比美國大棒更有效,更深入人心。實際上中國也有這種例子,也有向海外派遣志愿者。我自己講一個例子,我們北大有一個學生,大學二年級,一個女孩子,每到寒假暑假,利用父母給的錢,還有募捐的錢,到尼泊爾、柬埔寨去。他們今年暑假到柬埔寨的孤兒院,利用當?shù)氐闹褡由w孤兒院的屋子,以往他們幫助解決了一些食品問題,這次去幫他們解決生態(tài)的課桌和教室問題。  

新時期面對各種各樣壓力的時候,既是壞事情,也是把雙刃劍,也是好事情,解決這些難題,解決這些問題的中間,鍛煉我們走向國際的本領,鍛煉我們國人面對復雜質疑的才干,這是一把雙刃劍,本身不是壞事情。包括我們政府外交部、商務部、軍方應該做一些創(chuàng)造性杠桿和平臺,例如剛才提到的維和部隊、青年志愿者,比如說我們醫(yī)療隊,比如說海外教育合作孔子學院,包括這些年中國和非洲國家正在嘗試這兩個大洲,這兩個大陸,這幾十個國家有共同命運,有未來共同需求,民族之間如何在教育領域中間展開合作。我知道教育部和非洲有關國家,正在落實中央中非峰會的,搞一個20+20的計劃,20所對非有關系的大學,對非洲挑選出來20所大學合作,在國際交流、師生互換、國家發(fā)展戰(zhàn)略的研究、中非成就與問題的反思,多方面開展對口合作,我覺得軟援助比單純修造體育館、公路、總統(tǒng)府更有效。過去很長一段時期,特別是最近十幾年間,在這些領域,基礎建設、市場擴展、能源方面做了很多,中國人、中國公司、中國商人大量走出去,我希望未來一段時期,使得中國形象得到更好樹立,使得中國與世界的關系更好,要加強軟實力,加強公共產品的服務,包括解決復雜難題,治理區(qū)域全球挑戰(zhàn)的時候,能夠拿出中國方案,中國的智慧,提供中國的一些解決杠桿,我覺得這點很重要。

比如說現(xiàn)在全球安全產品的提供,這是國際公共安全產品提供,我們所占比重不大,比如說我們的維和部隊,在湄公河領域巡航制度也是一個公共產品服務,在東非索馬里一帶,中國艦隊實施打擊海盜行動也是公共產品,它對國際社會有幫助,仔細想想這個數(shù)量不夠,品種不多,應當說它的質量有待提高。比如說我們走出去的軍人外語水平、國際法知識、國際公關能力,同西方老牌西方國家有差距的,這是新時期可以改進,可以加強國際公共產品,國際安全產品的介入。

我總的看法是,當中國不僅在全球制造業(yè)市場,全球能源、消費品市場有越來越重要的比重,我們占到全球制造業(yè)產品產值的大概1/10左右的時候,不僅在這些物質硬實力方面有上升比重,而且在國際話語權有提升的時候,國際提案,聯(lián)合國決議,維和部隊、青年志愿者、國際組織領導人都有越來越多來自中國,并且站到一個合理與中國意識,中國幅員,中國人口相對應比例的時候,中國作為一個全球大國才名副其實,我們才能夠更有利去拒絕那些對中國歪曲,對新殖民者扭曲的畫面,對中國巨龍可畏不可親的詆毀,不僅是中國巨人的強大,富裕,同時帶來了世界的福音,帶來世界各國的穩(wěn)定,包括世界各國危機和難題解決方案,這有很多事情可以做,意味著中國作為世界真正意義上世界強國的崛起,才有一個新的階段了。

責任編輯:單夢竹校對:總編室最后修改:
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