上述我國周邊的這些熱點問題，其利益、現(xiàn)狀、表現(xiàn)形式都不太一樣，但是共同反映出我國政治和外交戰(zhàn)略上面臨的三大問題：

一是綜合實力不足。綜合國力除了GDP指標，還有別的一些指標比如說政府效能、外交能力、國民素質(zhì)、國民凝聚力等。綜合來看，我國還不是一個有能力去應付這么多危機的國家。比如說黃巖島問題，軍方比較強硬。但是問題的關鍵是局部戰(zhàn)役可能打贏，但是打了以后怎么辦？由于我國的總體實力不足，輕舉妄動可能把美國引來，使得事態(tài)進一步復雜化。也正因為我國綜合實力的不足，所以才會出現(xiàn)我國在相關熱點問題上嘴上很硬，實際舉步維艱的局面。

二是外交不力。我國的外交相對有些孤立，尤其是沒有鐵桿的朋友。真遇到問題的時候我懷疑像俄羅斯這樣的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系能不能真的給力。在南海問題上俄羅斯也卷進來了。俄羅斯與越南、印度的關系可能比中國還要好。至少俄羅斯能將一些高端的武器賣給印度和越南，不會賣給中國?，F(xiàn)在俄羅斯和越南在南海簽有開發(fā)油氣田的合同。巴基斯坦算是我國比較鐵桿的朋友，但是它比較小，而且距南海比較遠，何況巴基斯坦和美國的關系也不錯，因此巴基斯坦沒有必要為中國冒這個險。在黃巖島問題上，實力遠不如中國的菲律賓之所以能虎視眈眈，甚至叫囂著要把中菲黃巖島爭議之事告到國際海洋法庭，源于菲律賓背后有東盟、有美國，有《美菲共同防御條約》。所以中國的外交需要反思。

三是法律不清。比如說在領土問題上，我國比較主張的觀點是“自古以來某某地區(qū)就是中國的領土”。歷史依據(jù)在領土問題上是一個依據(jù)，但不是決定領土的唯一依據(jù)，甚至不是主要依據(jù)。依據(jù)現(xiàn)有的國際關系規(guī)則看領土問題的主要依據(jù)是法律。但是我國恰恰在這一點上所持有的依據(jù)非常不充足。我們總是在用感情、用道義、用歷史來說話。從小我們受到的教育是中國有美麗的四大海疆，包括渤海、黃海、東海、南海。事實上在我國的領海每天有成千上萬的其他國家的船只走來走去，人家想干什么干什么，幾十年來一直是這樣。中國從來沒有實際地控制過這些地方?？傊?，綜合實力不足、外交不力、法律不清為我國周邊熱點問題帶來了一系列的麻煩。

另外，我國現(xiàn)在雖然實力在增強，但是面臨的挑戰(zhàn)也在增大，甚至成為一個眾矢之的。上世紀80年代末90年代初中國面臨崩潰論，然而我國順應世界變化，堅持“一個中心，兩個基本點”，90年代以后不但沒有崩潰反而發(fā)展得很好。進而在國際社會又出現(xiàn)了中國威脅論。發(fā)展起來的中國，一舉一動都對世界構成巨大的影響。即便是中國人每天多吃一口飯，整個世界糧食市場都會受到影響。過去中國的石油自己用不了，要出口。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)在中國將近一半的石油需要進口。由此不斷地衍生出了各種各樣的威脅論，諸如資源威脅論、糧食威脅論、環(huán)境威脅論、軍事威脅論。為此中國提出了和平崛起的理念，同時又通過不斷地對國際社會負責任的一些行為，比如增加對外援助，來消除中國威脅論?，F(xiàn)在又出現(xiàn)了中國責任論。中國責任論源自于這樣的理念，中國的強大與全球化有著直接的關系，所以中國理應對世界盡責任，包括對國際安全、國際經(jīng)濟還有國際環(huán)境都應該盡責任。其中有令人費解的問題，如雖然中國老百姓日子過的不是最好的，但是中國經(jīng)濟發(fā)展很快，卻在別人眼里是世界上最有錢的國家，連美國人花錢都得找中國人借，可是美國人的生活比我們要強。不管怎么說，根據(jù)現(xiàn)在的預測，中國至少有近10年的歷史發(fā)展機遇期，而且再過十幾年就會超過美國。盡管中國發(fā)展的同時也面臨很多的挑戰(zhàn)，但是中國作為一個大國在崛起這是基本可以判定的。

（據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理

編輯：劉斌）