上述我國周邊的這些熱點(diǎn)問題，其利益、現(xiàn)狀、表現(xiàn)形式都不太一樣，但是共同反映出我國政治和外交戰(zhàn)略上面臨的三大問題：

一是綜合實(shí)力不足。綜合國力除了GDP指標(biāo)，還有別的一些指標(biāo)比如說政府效能、外交能力、國民素質(zhì)、國民凝聚力等。綜合來看，我國還不是一個(gè)有能力去應(yīng)付這么多危機(jī)的國家。比如說黃巖島問題，軍方比較強(qiáng)硬。但是問題的關(guān)鍵是局部戰(zhàn)役可能打贏，但是打了以后怎么辦？由于我國的總體實(shí)力不足，輕舉妄動可能把美國引來，使得事態(tài)進(jìn)一步復(fù)雜化。也正因?yàn)槲覈C合實(shí)力的不足，所以才會出現(xiàn)我國在相關(guān)熱點(diǎn)問題上嘴上很硬，實(shí)際舉步維艱的局面。

二是外交不力。我國的外交相對有些孤立，尤其是沒有鐵桿的朋友。真遇到問題的時(shí)候我懷疑像俄羅斯這樣的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系能不能真的給力。在南海問題上俄羅斯也卷進(jìn)來了。俄羅斯與越南、印度的關(guān)系可能比中國還要好。至少俄羅斯能將一些高端的武器賣給印度和越南，不會賣給中國。現(xiàn)在俄羅斯和越南在南海簽有開發(fā)油氣田的合同。巴基斯坦算是我國比較鐵桿的朋友，但是它比較小，而且距南海比較遠(yuǎn)，何況巴基斯坦和美國的關(guān)系也不錯(cuò)，因此巴基斯坦沒有必要為中國冒這個(gè)險(xiǎn)。在黃巖島問題上，實(shí)力遠(yuǎn)不如中國的菲律賓之所以能虎視眈眈，甚至叫囂著要把中菲黃巖島爭議之事告到國際海洋法庭，源于菲律賓背后有東盟、有美國，有《美菲共同防御條約》。所以中國的外交需要反思。

三是法律不清。比如說在領(lǐng)土問題上，我國比較主張的觀點(diǎn)是“自古以來某某地區(qū)就是中國的領(lǐng)土”。歷史依據(jù)在領(lǐng)土問題上是一個(gè)依據(jù)，但不是決定領(lǐng)土的唯一依據(jù)，甚至不是主要依據(jù)。依據(jù)現(xiàn)有的國際關(guān)系規(guī)則看領(lǐng)土問題的主要依據(jù)是法律。但是我國恰恰在這一點(diǎn)上所持有的依據(jù)非常不充足。我們總是在用感情、用道義、用歷史來說話。從小我們受到的教育是中國有美麗的四大海疆，包括渤海、黃海、東海、南海。事實(shí)上在我國的領(lǐng)海每天有成千上萬的其他國家的船只走來走去，人家想干什么干什么，幾十年來一直是這樣。中國從來沒有實(shí)際地控制過這些地方。總之，綜合實(shí)力不足、外交不力、法律不清為我國周邊熱點(diǎn)問題帶來了一系列的麻煩。

另外，我國現(xiàn)在雖然實(shí)力在增強(qiáng)，但是面臨的挑戰(zhàn)也在增大，甚至成為一個(gè)眾矢之的。上世紀(jì)80年代末90年代初中國面臨崩潰論，然而我國順應(yīng)世界變化，堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，90年代以后不但沒有崩潰反而發(fā)展得很好。進(jìn)而在國際社會又出現(xiàn)了中國威脅論。發(fā)展起來的中國，一舉一動都對世界構(gòu)成巨大的影響。即便是中國人每天多吃一口飯，整個(gè)世界糧食市場都會受到影響。過去中國的石油自己用不了，要出口。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在中國將近一半的石油需要進(jìn)口。由此不斷地衍生出了各種各樣的威脅論，諸如資源威脅論、糧食威脅論、環(huán)境威脅論、軍事威脅論。為此中國提出了和平崛起的理念，同時(shí)又通過不斷地對國際社會負(fù)責(zé)任的一些行為，比如增加對外援助，來消除中國威脅論?，F(xiàn)在又出現(xiàn)了中國責(zé)任論。中國責(zé)任論源自于這樣的理念，中國的強(qiáng)大與全球化有著直接的關(guān)系，所以中國理應(yīng)對世界盡責(zé)任，包括對國際安全、國際經(jīng)濟(jì)還有國際環(huán)境都應(yīng)該盡責(zé)任。其中有令人費(fèi)解的問題，如雖然中國老百姓日子過的不是最好的，但是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，卻在別人眼里是世界上最有錢的國家，連美國人花錢都得找中國人借，可是美國人的生活比我們要強(qiáng)。不管怎么說，根據(jù)現(xiàn)在的預(yù)測，中國至少有近10年的歷史發(fā)展機(jī)遇期，而且再過十幾年就會超過美國。盡管中國發(fā)展的同時(shí)也面臨很多的挑戰(zhàn)，但是中國作為一個(gè)大國在崛起這是基本可以判定的。

（據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理

編輯：劉斌）