上述我國周邊的這些熱點問題,其利益、現(xiàn)狀、表現(xiàn)形式都不太一樣,但是共同反映出我國政治和外交戰(zhàn)略上面臨的三大問題:
一是綜合實力不足。綜合國力除了GDP指標,還有別的一些指標比如說政府效能、外交能力、國民素質(zhì)、國民凝聚力等。綜合來看,我國還不是一個有能力去應付這么多危機的國家。比如說黃巖島問題,軍方比較強硬。但是問題的關鍵是局部戰(zhàn)役可能打贏,但是打了以后怎么辦?由于我國的總體實力不足,輕舉妄動可能把美國引來,使得事態(tài)進一步復雜化。也正因為我國綜合實力的不足,所以才會出現(xiàn)我國在相關熱點問題上嘴上很硬,實際舉步維艱的局面。
二是外交不力。我國的外交相對有些孤立,尤其是沒有鐵桿的朋友。真遇到問題的時候我懷疑像俄羅斯這樣的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系能不能真的給力。在南海問題上俄羅斯也卷進來了。俄羅斯與越南、印度的關系可能比中國還要好。至少俄羅斯能將一些高端的武器賣給印度和越南,不會賣給中國?,F(xiàn)在俄羅斯和越南在南海簽有開發(fā)油氣田的合同。巴基斯坦算是我國比較鐵桿的朋友,但是它比較小,而且距南海比較遠,何況巴基斯坦和美國的關系也不錯,因此巴基斯坦沒有必要為中國冒這個險。在黃巖島問題上,實力遠不如中國的菲律賓之所以能虎視眈眈,甚至叫囂著要把中菲黃巖島爭議之事告到國際海洋法庭,源于菲律賓背后有東盟、有美國,有《美菲共同防御條約》。所以中國的外交需要反思。
三是法律不清。比如說在領土問題上,我國比較主張的觀點是“自古以來某某地區(qū)就是中國的領土”。歷史依據(jù)在領土問題上是一個依據(jù),但不是決定領土的唯一依據(jù),甚至不是主要依據(jù)。依據(jù)現(xiàn)有的國際關系規(guī)則看領土問題的主要依據(jù)是法律。但是我國恰恰在這一點上所持有的依據(jù)非常不充足。我們總是在用感情、用道義、用歷史來說話。從小我們受到的教育是中國有美麗的四大海疆,包括渤海、黃海、東海、南海。事實上在我國的領海每天有成千上萬的其他國家的船只走來走去,人家想干什么干什么,幾十年來一直是這樣。中國從來沒有實際地控制過這些地方??傊?,綜合實力不足、外交不力、法律不清為我國周邊熱點問題帶來了一系列的麻煩。
另外,我國現(xiàn)在雖然實力在增強,但是面臨的挑戰(zhàn)也在增大,甚至成為一個眾矢之的。上世紀80年代末90年代初中國面臨崩潰論,然而我國順應世界變化,堅持“一個中心,兩個基本點”,90年代以后不但沒有崩潰反而發(fā)展得很好。進而在國際社會又出現(xiàn)了中國威脅論。發(fā)展起來的中國,一舉一動都對世界構成巨大的影響。即便是中國人每天多吃一口飯,整個世界糧食市場都會受到影響。過去中國的石油自己用不了,要出口。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)在中國將近一半的石油需要進口。由此不斷地衍生出了各種各樣的威脅論,諸如資源威脅論、糧食威脅論、環(huán)境威脅論、軍事威脅論。為此中國提出了和平崛起的理念,同時又通過不斷地對國際社會負責任的一些行為,比如增加對外援助,來消除中國威脅論?,F(xiàn)在又出現(xiàn)了中國責任論。中國責任論源自于這樣的理念,中國的強大與全球化有著直接的關系,所以中國理應對世界盡責任,包括對國際安全、國際經(jīng)濟還有國際環(huán)境都應該盡責任。其中有令人費解的問題,如雖然中國老百姓日子過的不是最好的,但是中國經(jīng)濟發(fā)展很快,卻在別人眼里是世界上最有錢的國家,連美國人花錢都得找中國人借,可是美國人的生活比我們要強。不管怎么說,根據(jù)現(xiàn)在的預測,中國至少有近10年的歷史發(fā)展機遇期,而且再過十幾年就會超過美國。盡管中國發(fā)展的同時也面臨很多的挑戰(zhàn),但是中國作為一個大國在崛起這是基本可以判定的。
(據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理
編輯:劉斌)
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