作為學(xué)者來(lái)解析我國(guó)周邊熱點(diǎn)問(wèn)題，我與在座的大多數(shù)一樣，完全是按照公開的資料去研究，唯一的不同就是我們每天會(huì)利用更多的時(shí)間去關(guān)注這些事情，因此對(duì)于周邊熱點(diǎn)問(wèn)題會(huì)有稍微理性的看法。這里，我希望通過(guò)對(duì)我國(guó)周邊熱點(diǎn)問(wèn)題的解析，反思我國(guó)的政治和外交戰(zhàn)略。

我國(guó)現(xiàn)在面臨的周邊熱點(diǎn)問(wèn)題基本上可以追溯到冷戰(zhàn)結(jié)束后大國(guó)關(guān)系的變化。冷戰(zhàn)結(jié)束最大的一個(gè)變化就是美蘇關(guān)系緩以及中蘇關(guān)系的正常化。冷戰(zhàn)結(jié)束之前只有美國(guó)和蘇聯(lián)有資格發(fā)動(dòng)世界規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)。那個(gè)時(shí)候有所謂的“中美蘇大三角”，實(shí)際上中國(guó)與美國(guó)的力量對(duì)比相去甚遠(yuǎn)，正是因?yàn)槊捞K兩者在對(duì)抗，中國(guó)反而顯得游刃有余，相對(duì)的安全。但是中國(guó)也面臨一些安全上的威脅，比如說(shuō)毛澤東時(shí)代蘇聯(lián)在蒙古和中蘇邊境陳兵100多萬(wàn)，那個(gè)時(shí)候我國(guó)是深挖洞，廣集糧，準(zhǔn)備打仗。即便是搞建設(shè)也都放在三線，諸如四川的山里邊。我國(guó)在上世紀(jì)50年代與蘇聯(lián)結(jié)盟；60年代考慮與第三世界國(guó)家結(jié)盟，既反蘇又反美；到70年代和西方國(guó)家結(jié)盟，反蘇。冷戰(zhàn)結(jié)束后中蘇關(guān)系由過(guò)去一段時(shí)間的對(duì)立變成了現(xiàn)在的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。由此一度來(lái)自蘇聯(lián)的威脅轉(zhuǎn)變?yōu)閬?lái)自美國(guó)、來(lái)自西方國(guó)家的威脅。我國(guó)改革開放以后的1982年，鄧小平有一個(gè)重大的外交改革舉措，就是將毛澤東時(shí)代追求世界革命，準(zhǔn)備打世界大戰(zhàn)的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行不結(jié)盟的外交戰(zhàn)略。大國(guó)關(guān)系的這種總體緩和使得世界趨于總體和平。雖然現(xiàn)在世界仍不安定，但是爆發(fā)世界大戰(zhàn)的可能性幾乎不存在?，F(xiàn)如今只有美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)有資格發(fā)動(dòng)世界規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，其他國(guó)家之間的矛盾導(dǎo)致的戰(zhàn)爭(zhēng)只是局部的。

冷戰(zhàn)時(shí)期世界被分裂成兩個(gè)世界。分裂的兩個(gè)世界不僅僅是政治和軍事對(duì)抗，甚至在經(jīng)濟(jì)上都沒有聯(lián)系。冷戰(zhàn)結(jié)束后大國(guó)關(guān)系的總體緩和使世界連成了一體，并逐步采用共同的規(guī)則，共同的市場(chǎng)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了全球化趨勢(shì)。時(shí)下大部分國(guó)家都把主要精力放在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，這對(duì)整個(gè)世界來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的進(jìn)步。在全球化的過(guò)程中由于國(guó)與國(guó)之間相互依存和協(xié)調(diào)的程度日益加深，因此一旦遇到問(wèn)題，雙方都盡可能地通過(guò)對(duì)話協(xié)商而不是沖突去解決。

另外，由于“權(quán)力”轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了中美關(guān)系上的安全困境。美國(guó)在戰(zhàn)后是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家，但是盡管現(xiàn)在美國(guó)還是最強(qiáng)的國(guó)家，然而中國(guó)在崛起，至少?gòu)慕?jīng)濟(jì)總量來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在位居世界第二。并且中國(guó)越來(lái)越主動(dòng)地在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用，由此出現(xiàn)世界“權(quán)力”向中國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。在西方人看起來(lái)，不要戰(zhàn)爭(zhēng)的和平崛起是不現(xiàn)實(shí)的，加之中美之間意識(shí)形態(tài)的迥異，引發(fā)了中國(guó)和美國(guó)安全上的互不信任。就是說(shuō)如果英國(guó)變的稍微強(qiáng)大一些，只要不超過(guò)自己，美國(guó)可能并不著急，同樣日本變的稍微強(qiáng)大一些，美國(guó)也不著急。但是中國(guó)變的強(qiáng)大，美國(guó)就很著急。所以我們能看到時(shí)下美國(guó)所謂重返亞太的舉動(dòng)，事實(shí)上美國(guó)從來(lái)沒有離開過(guò)亞太。而且對(duì)于類似中菲黃巖島對(duì)峙事件，我國(guó)也是特別擔(dān)心把美國(guó)引進(jìn)來(lái)。從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，現(xiàn)在中國(guó)是美國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，中美的經(jīng)濟(jì)關(guān)系非常密切。同時(shí)中美經(jīng)濟(jì)方面也有一些摩擦，比如說(shuō)人民幣匯率問(wèn)題、貿(mào)易順差問(wèn)題等?？梢姡?strong>中美經(jīng)濟(jì)方面既有矛盾又有合作，其中相互需要的成分更多一些，合作的成分多一些。由此在一定程度上抑制了中美之間安全上的對(duì)抗。另外在其他諸如地區(qū)和全球問(wèn)題上，美國(guó)與中國(guó)也是既有共同利益，又有一些摩擦。中美關(guān)系更多的是宏觀上、戰(zhàn)略上，或者“權(quán)力”轉(zhuǎn)移帶來(lái)的潛在安全利益方面的矛盾。

比照著中美關(guān)系我順便提一下中日關(guān)系問(wèn)題。日本作為西方國(guó)家的一員，作為美國(guó)的盟國(guó)，與我國(guó)除了有著同樣的安全困境問(wèn)題外，中日之間更多的是一些具體的問(wèn)題，諸如國(guó)民感情、歷史問(wèn)題、領(lǐng)土問(wèn)題。上世紀(jì)80年代以前,中日之間有共同的安全利益,就是共同面對(duì)蘇聯(lián)的威脅，所以雙方一旦出現(xiàn)問(wèn)題都很大度。但是冷戰(zhàn)結(jié)束之后，中日共同利益消失了，出現(xiàn)了和美國(guó)一樣的安全困境問(wèn)題，甚至還不如中美關(guān)系。中日之間存在歷史認(rèn)識(shí)和領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題。對(duì)于中日歷史問(wèn)題，老一代的日本人多多少少還有一些反省，同時(shí)一些日本人也很喜歡中國(guó)的傳統(tǒng)文化，但是現(xiàn)在的日本年輕人越來(lái)越西化。另外，中日之間又有著非常緊密的經(jīng)貿(mào)乃至文化關(guān)系?，F(xiàn)在中日每年有超過(guò)3000億美元的貿(mào)易額，而且每天來(lái)往于中日之間的人次達(dá)到兩萬(wàn)，一年的來(lái)往人次超過(guò)600萬(wàn)。因此中日歷史問(wèn)題的解決可謂是剪不斷、理還亂。

冷戰(zhàn)結(jié)束后大國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，使上世紀(jì)90年代成為我國(guó)周邊環(huán)境最好，也是和周邊國(guó)家關(guān)系最好的一個(gè)時(shí)期。新中國(guó)建立以來(lái)一直在打仗。1950年打了一場(chǎng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)；60年代中印邊界打了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)；60年代末我國(guó)又和蘇聯(lián)打了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)；70年代和越南有摩擦、有戰(zhàn)爭(zhēng)，整個(gè)80年代10年的時(shí)間，中越邊境小規(guī)模的戰(zhàn)事就沒有間斷過(guò)。我國(guó)周邊真正的無(wú)戰(zhàn)事是90年代以后。因此，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，90年代是我國(guó)周邊環(huán)境最好的時(shí)期。比如說(shuō)我國(guó)和東南亞國(guó)家的關(guān)系，冷戰(zhàn)時(shí)候，因?yàn)闁|南亞大部分國(guó)家屬于西方的盟國(guó)，所以和中國(guó)的關(guān)系并不好。上世紀(jì)90年代以后中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系還是比較不錯(cuò)的。包括我國(guó)與新加坡建交、與印度尼西亞關(guān)系正?；?、與韓國(guó)建交。

具體到熱點(diǎn)問(wèn)題，冷戰(zhàn)結(jié)束后大國(guó)關(guān)系變化帶來(lái)的我國(guó)周邊熱點(diǎn)問(wèn)題包括有朝鮮半島問(wèn)題、臺(tái)灣海峽問(wèn)題、東海和南海爭(zhēng)端加劇問(wèn)題。

朝鮮問(wèn)題對(duì)于中國(guó)是件非常麻煩的事情。雖然朝鮮的政策和我國(guó)不一樣，甚至朝鮮國(guó)內(nèi)還在攻擊中國(guó)，認(rèn)為中國(guó)是變修了，但是朝鮮畢竟是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。因此朝鮮政權(quán)的崩潰顯然不是中國(guó)政府的利益所在。朝鮮又是我國(guó)的一個(gè)緩沖地帶。如果它真的崩潰，被韓國(guó)吞并了，那就成為了美國(guó)的勢(shì)力范圍。美國(guó)的勢(shì)力范圍到了我們家門口那顯然是我們不能接受的。另外，中國(guó)和朝鮮過(guò)去畢竟是同盟關(guān)系。在中國(guó)國(guó)內(nèi)有相當(dāng)一部分打過(guò)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的老人對(duì)朝鮮還是有感情的。總之，中國(guó)政府難以放棄朝鮮。

但是朝鮮這個(gè)國(guó)家是按照另外一套規(guī)則出牌，孤立于國(guó)際社會(huì)，經(jīng)常弄得中國(guó)非常狼狽。朝鮮是家族統(tǒng)治，朝鮮國(guó)內(nèi)窮的一塌糊涂，可是還要制造核武器、發(fā)射導(dǎo)彈。老百姓沒飯吃，朝鮮不但找中國(guó)要錢，而且給少了還罵人。同時(shí)朝鮮還不斷給我國(guó)找麻煩。它搞核試驗(yàn)既不和中國(guó)商量也不通氣，最多在已經(jīng)定下來(lái)之后，提前幾個(gè)小時(shí)告訴我們。為此，國(guó)際輿論經(jīng)常指責(zé)中國(guó)在支持朝鮮。西方媒體報(bào)道最近的朝鮮大閱兵說(shuō)，拉導(dǎo)彈的車是由中國(guó)提供的。中國(guó)就此解釋說(shuō)，即使朝鮮拉導(dǎo)彈的車是中國(guó)的，中國(guó)也不是有意要幫朝鮮做導(dǎo)彈方面的事情，中國(guó)的初衷是正常的幫助朝鮮搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另外，朝鮮經(jīng)常有一些人叛逃到中國(guó)，因?yàn)樗麄兣艿街袊?guó)來(lái)最方便，然后從中國(guó)轉(zhuǎn)到韓國(guó)等其它國(guó)家。朝鮮政府要求中國(guó)把這些叛逃的人遣送回去。據(jù)說(shuō)被遣送回去的人下場(chǎng)非常殘，甚至是被殺掉。世界人權(quán)組織就此指責(zé)中國(guó)助紂為虐，幫助朝鮮極端政權(quán)迫害人。

現(xiàn)在朝鮮半島問(wèn)題的關(guān)鍵是核問(wèn)題。對(duì)此，中方和西方國(guó)家一樣，堅(jiān)決反對(duì)朝鮮擁有核武器。可是六方會(huì)談不了了之，并且遲遲恢復(fù)不了。金正日死后，金正恩上臺(tái)，表現(xiàn)的越來(lái)越強(qiáng)硬。朝鮮剛剛發(fā)射的衛(wèi)星雖然失敗了，但是接著朝鮮要進(jìn)行第三次核試驗(yàn)。如此這般弄的中國(guó)左右為難。我國(guó)站在西方國(guó)家一邊完全制裁朝鮮不可能，站在朝鮮一邊又會(huì)得罪整個(gè)國(guó)際社會(huì)。西方國(guó)家雖然指責(zé)中國(guó)，但是也希望中國(guó)給朝鮮施加更大的壓力以解決這個(gè)問(wèn)題，就是說(shuō)中國(guó)在朝鮮核問(wèn)題上的作用還是舉足輕重的。

臺(tái)灣海峽問(wèn)題是我們國(guó)內(nèi)自己的問(wèn)題。過(guò)去一段時(shí)間是臺(tái)灣要獨(dú)立，雙方非常緊張。馬英九上臺(tái)之后稍微緩和了一些，通過(guò)今年的選舉至少臺(tái)灣島內(nèi)大部分人還是傾向于維持現(xiàn)狀的。盡管他們不希望統(tǒng)一，但是也不希望獨(dú)立。我們當(dāng)然想實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一，但是現(xiàn)在統(tǒng)一關(guān)鍵不是有沒有能力，敢不敢打這一仗的問(wèn)題，而是我們有沒有足夠吸引力的問(wèn)題。美國(guó)托管的塞班島過(guò)去是日本的，第二次世界大戰(zhàn)之后，聯(lián)合國(guó)將其收回交由美國(guó)托管。托管到一定程度，托管地要進(jìn)行全民公投，塞班島人也愿意歸美國(guó)。由此可見，從綜合國(guó)力來(lái)說(shuō)，美國(guó)確實(shí)是世界第一，有吸引力。因此，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展、國(guó)防實(shí)力不斷增強(qiáng)的今天，對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題，我們更多要考慮的是增加自身的軟實(shí)力、增加吸引力。