作為學者來解析我國周邊熱點問題，我與在座的大多數(shù)一樣，完全是按照公開的資料去研究，唯一的不同就是我們每天會利用更多的時間去關注這些事情，因此對于周邊熱點問題會有稍微理性的看法。這里，我希望通過對我國周邊熱點問題的解析，反思我國的政治和外交戰(zhàn)略。

我國現(xiàn)在面臨的周邊熱點問題基本上可以追溯到冷戰(zhàn)結束后大國關系的變化。冷戰(zhàn)結束最大的一個變化就是美蘇關系緩以及中蘇關系的正?；?。冷戰(zhàn)結束之前只有美國和蘇聯(lián)有資格發(fā)動世界規(guī)模的戰(zhàn)爭。那個時候有所謂的“中美蘇大三角”，實際上中國與美國的力量對比相去甚遠，正是因為美蘇兩者在對抗，中國反而顯得游刃有余，相對的安全。但是中國也面臨一些安全上的威脅，比如說毛澤東時代蘇聯(lián)在蒙古和中蘇邊境陳兵100多萬，那個時候我國是深挖洞，廣集糧，準備打仗。即便是搞建設也都放在三線，諸如四川的山里邊。我國在上世紀50年代與蘇聯(lián)結盟；60年代考慮與第三世界國家結盟，既反蘇又反美；到70年代和西方國家結盟，反蘇。冷戰(zhàn)結束后中蘇關系由過去一段時間的對立變成了現(xiàn)在的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。由此一度來自蘇聯(lián)的威脅轉變?yōu)閬碜悦绹碜晕鞣絿业耐{。我國改革開放以后的1982年，鄧小平有一個重大的外交改革舉措，就是將毛澤東時代追求世界革命，準備打世界大戰(zhàn)的指導思想轉變成了以經濟建設為中心，實行不結盟的外交戰(zhàn)略。大國關系的這種總體緩和使得世界趨于總體和平。雖然現(xiàn)在世界仍不安定，但是爆發(fā)世界大戰(zhàn)的可能性幾乎不存在?，F(xiàn)如今只有美國、俄羅斯、中國有資格發(fā)動世界規(guī)模的戰(zhàn)爭，其他國家之間的矛盾導致的戰(zhàn)爭只是局部的。

冷戰(zhàn)時期世界被分裂成兩個世界。分裂的兩個世界不僅僅是政治和軍事對抗，甚至在經濟上都沒有聯(lián)系。冷戰(zhàn)結束后大國關系的總體緩和使世界連成了一體，并逐步采用共同的規(guī)則，共同的市場來運轉，出現(xiàn)了全球化趨勢。時下大部分國家都把主要精力放在了發(fā)展經濟方面，這對整個世界來說是一個巨大的進步。在全球化的過程中由于國與國之間相互依存和協(xié)調的程度日益加深，因此一旦遇到問題，雙方都盡可能地通過對話協(xié)商而不是沖突去解決。

另外，由于“權力”轉移出現(xiàn)了中美關系上的安全困境。美國在戰(zhàn)后是一個領導國家，但是盡管現(xiàn)在美國還是最強的國家，然而中國在崛起，至少從經濟總量來看，中國現(xiàn)在位居世界第二。并且中國越來越主動地在國際事務中發(fā)揮作用，由此出現(xiàn)世界“權力”向中國轉移的趨勢。在西方人看起來，不要戰(zhàn)爭的和平崛起是不現(xiàn)實的，加之中美之間意識形態(tài)的迥異，引發(fā)了中國和美國安全上的互不信任。就是說如果英國變的稍微強大一些，只要不超過自己，美國可能并不著急，同樣日本變的稍微強大一些，美國也不著急。但是中國變的強大，美國就很著急。所以我們能看到時下美國所謂重返亞太的舉動，事實上美國從來沒有離開過亞太。而且對于類似中菲黃巖島對峙事件，我國也是特別擔心把美國引進來。從經濟方面來看，現(xiàn)在中國是美國的第一大貿易伙伴，中美的經濟關系非常密切。同時中美經濟方面也有一些摩擦，比如說人民幣匯率問題、貿易順差問題等?？梢?，中美經濟方面既有矛盾又有合作，其中相互需要的成分更多一些，合作的成分多一些。由此在一定程度上抑制了中美之間安全上的對抗。另外在其他諸如地區(qū)和全球問題上，美國與中國也是既有共同利益，又有一些摩擦。中美關系更多的是宏觀上、戰(zhàn)略上，或者“權力”轉移帶來的潛在安全利益方面的矛盾。

比照著中美關系我順便提一下中日關系問題。日本作為西方國家的一員，作為美國的盟國，與我國除了有著同樣的安全困境問題外，中日之間更多的是一些具體的問題，諸如國民感情、歷史問題、領土問題。上世紀80年代以前,中日之間有共同的安全利益,就是共同面對蘇聯(lián)的威脅，所以雙方一旦出現(xiàn)問題都很大度。但是冷戰(zhàn)結束之后，中日共同利益消失了，出現(xiàn)了和美國一樣的安全困境問題，甚至還不如中美關系。中日之間存在歷史認識和領土爭端問題。對于中日歷史問題，老一代的日本人多多少少還有一些反省，同時一些日本人也很喜歡中國的傳統(tǒng)文化，但是現(xiàn)在的日本年輕人越來越西化。另外，中日之間又有著非常緊密的經貿乃至文化關系。現(xiàn)在中日每年有超過3000億美元的貿易額，而且每天來往于中日之間的人次達到兩萬，一年的來往人次超過600萬。因此中日歷史問題的解決可謂是剪不斷、理還亂。

冷戰(zhàn)結束后大國關系的轉變，使上世紀90年代成為我國周邊環(huán)境最好，也是和周邊國家關系最好的一個時期。新中國建立以來一直在打仗。1950年打了一場朝鮮戰(zhàn)爭；60年代中印邊界打了一場戰(zhàn)爭；60年代末我國又和蘇聯(lián)打了一場戰(zhàn)爭；70年代和越南有摩擦、有戰(zhàn)爭，整個80年代10年的時間，中越邊境小規(guī)模的戰(zhàn)事就沒有間斷過。我國周邊真正的無戰(zhàn)事是90年代以后。因此，從這個意義上來說，90年代是我國周邊環(huán)境最好的時期。比如說我國和東南亞國家的關系，冷戰(zhàn)時候，因為東南亞大部分國家屬于西方的盟國，所以和中國的關系并不好。上世紀90年代以后中國和東盟的經濟關系、政治關系還是比較不錯的。包括我國與新加坡建交、與印度尼西亞關系正?；⑴c韓國建交。

具體到熱點問題，冷戰(zhàn)結束后大國關系變化帶來的我國周邊熱點問題包括有朝鮮半島問題、臺灣海峽問題、東海和南海爭端加劇問題。

朝鮮問題對于中國是件非常麻煩的事情。雖然朝鮮的政策和我國不一樣，甚至朝鮮國內還在攻擊中國，認為中國是變修了，但是朝鮮畢竟是一個社會主義國家。因此朝鮮政權的崩潰顯然不是中國政府的利益所在。朝鮮又是我國的一個緩沖地帶。如果它真的崩潰，被韓國吞并了，那就成為了美國的勢力范圍。美國的勢力范圍到了我們家門口那顯然是我們不能接受的。另外，中國和朝鮮過去畢竟是同盟關系。在中國國內有相當一部分打過朝鮮戰(zhàn)爭的老人對朝鮮還是有感情的。總之，中國政府難以放棄朝鮮。

但是朝鮮這個國家是按照另外一套規(guī)則出牌，孤立于國際社會，經常弄得中國非常狼狽。朝鮮是家族統(tǒng)治，朝鮮國內窮的一塌糊涂，可是還要制造核武器、發(fā)射導彈。老百姓沒飯吃，朝鮮不但找中國要錢，而且給少了還罵人。同時朝鮮還不斷給我國找麻煩。它搞核試驗既不和中國商量也不通氣，最多在已經定下來之后，提前幾個小時告訴我們。為此，國際輿論經常指責中國在支持朝鮮。西方媒體報道最近的朝鮮大閱兵說，拉導彈的車是由中國提供的。中國就此解釋說，即使朝鮮拉導彈的車是中國的，中國也不是有意要幫朝鮮做導彈方面的事情，中國的初衷是正常的幫助朝鮮搞經濟建設。另外，朝鮮經常有一些人叛逃到中國，因為他們跑到中國來最方便，然后從中國轉到韓國等其它國家。朝鮮政府要求中國把這些叛逃的人遣送回去。據(jù)說被遣送回去的人下場非常殘，甚至是被殺掉。世界人權組織就此指責中國助紂為虐，幫助朝鮮極端政權迫害人。

現(xiàn)在朝鮮半島問題的關鍵是核問題。對此，中方和西方國家一樣，堅決反對朝鮮擁有核武器。可是六方會談不了了之，并且遲遲恢復不了。金正日死后，金正恩上臺，表現(xiàn)的越來越強硬。朝鮮剛剛發(fā)射的衛(wèi)星雖然失敗了，但是接著朝鮮要進行第三次核試驗。如此這般弄的中國左右為難。我國站在西方國家一邊完全制裁朝鮮不可能，站在朝鮮一邊又會得罪整個國際社會。西方國家雖然指責中國，但是也希望中國給朝鮮施加更大的壓力以解決這個問題，就是說中國在朝鮮核問題上的作用還是舉足輕重的。

臺灣海峽問題是我們國內自己的問題。過去一段時間是臺灣要獨立，雙方非常緊張。馬英九上臺之后稍微緩和了一些，通過今年的選舉至少臺灣島內大部分人還是傾向于維持現(xiàn)狀的。盡管他們不希望統(tǒng)一，但是也不希望獨立。我們當然想實現(xiàn)國家的統(tǒng)一，但是現(xiàn)在統(tǒng)一關鍵不是有沒有能力，敢不敢打這一仗的問題，而是我們有沒有足夠吸引力的問題。美國托管的塞班島過去是日本的，第二次世界大戰(zhàn)之后，聯(lián)合國將其收回交由美國托管。托管到一定程度，托管地要進行全民公投，塞班島人也愿意歸美國。由此可見，從綜合國力來說，美國確實是世界第一，有吸引力。因此，在中國經濟日益發(fā)展、國防實力不斷增強的今天，對于臺灣問題，我們更多要考慮的是增加自身的軟實力、增加吸引力。