山東臺(tái)頭城中村:農(nóng)與非農(nóng)的身份轉(zhuǎn)變之困

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山東臺(tái)頭城中村:農(nóng)與非農(nóng)的身份轉(zhuǎn)變之困

核心提示:那時(shí)在工人和村民們眼中,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”是個(gè)重要機(jī)遇?!梆B(yǎng)老、住房公積金方面的待遇都不一樣,而且當(dāng)時(shí)種地不賺錢(qián),沒(méi)有人那么在意土地。”楊穎異申請(qǐng)到這個(gè)免費(fèi)名額,似乎還“得了個(gè)大便宜”,但是一兩年過(guò)后他們才發(fā)現(xiàn),“沒(méi)半點(diǎn)實(shí)惠,相反土地沒(méi)了,是個(gè)很大的損失”。

那時(shí)在工人和村民們眼中,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”是個(gè)重要機(jī)遇。“養(yǎng)老、住房公積金方面的待遇都不一樣,而且當(dāng)時(shí)種地不賺錢(qián),沒(méi)有人那么在意土地。”楊穎異申請(qǐng)到這個(gè)免費(fèi)名額,似乎還“得了個(gè)大便宜”,但是一兩年過(guò)后他們才發(fā)現(xiàn),“沒(méi)半點(diǎn)實(shí)惠,相反土地沒(méi)了,是個(gè)很大的損失”。

冬至日的團(tuán)圓飯后,楊穎異和妹妹去給父親和爺爺上墳。只有在這些特殊的日子里,楊夢(mèng)珂才覺(jué)得自己和這個(gè)村莊還有些聯(lián)系。其他大部分的時(shí)間里,她都游離在臺(tái)頭村之外,除了想念家人和奶奶做的飯,這里沒(méi)有能吸引她的東西。

澳柯瑪建廠占地每畝只補(bǔ)償村民5000元,潘立茂家的一畝八分地這時(shí)還沒(méi)被占去,和過(guò)去一樣種了花生、玉米、麥子和大豆。他每天早上進(jìn)廠前還要穿著工服下地干活,晚上下班回家后再去地里忙一陣,周末也大多消磨在土地上。

去年7月海底隧道開(kāi)通后,從臺(tái)頭村到青島市區(qū),跨海的時(shí)間由半小時(shí)縮短為僅僅幾分鐘。

66年前旅美學(xué)者楊懋春為故鄉(xiāng)寫(xiě)下人類(lèi)學(xué)經(jīng)典之作《一個(gè)中國(guó)村莊:山東臺(tái)頭》———“所在的地區(qū)是中國(guó)最古老的農(nóng)業(yè)區(qū)之一,居民幾乎是清一色的農(nóng)民,他們住在稠密的村莊里,耕種著自己的土地”。

28年前的1984年,青島被列為14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一。臺(tái)頭這個(gè)普通的東部沿海村莊,因?yàn)槠涞乩砦恢玫膬?yōu)越,隨后被納入了城市化的版圖,其所在的黃島區(qū)隨后也被列為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。臺(tái)頭的村民,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;穿上工服進(jìn)廠,脫下工服下田”的農(nóng)民工、建筑工和菜販。這個(gè)漸進(jìn)過(guò)程從1995年澳柯瑪、海爾、海信等大型企業(yè)進(jìn)駐臺(tái)頭等村莊而結(jié)束。村民們因?yàn)橥恋乇恍Q食而徹底轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲墓と撕退綘I(yíng)業(yè)主,大量的外來(lái)工人又將臺(tái)頭人推向另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)身份———房東。但這一切都是被動(dòng)的,臺(tái)頭人似乎很難真正掌握自己的命運(yùn)。

2011-2015年,黃島區(qū)剩余32個(gè)農(nóng)村社區(qū)的改造計(jì)劃將推進(jìn)到這里,未來(lái)這里會(huì)成為一個(gè)“國(guó)際生態(tài)智慧城”背景下的功能性城市社區(qū)。當(dāng)年楊懋春筆下“離開(kāi)村子去尋找農(nóng)業(yè)以外的工作和新式教育”的年輕人,似乎到今天還在歷史的夾縫中尋找屬于自己的位置。

遠(yuǎn)去的“臺(tái)頭村”

臺(tái)頭社區(qū)里,42歲的楊穎異幾乎每天都騎著一輛電動(dòng)車(chē)匆忙出入:早晚接送小兒子去幼兒園,中午去海信門(mén)口的零食攤換妻子陳英回家吃飯;其余的時(shí)間,都在家里等著附近的工廠隨時(shí)召喚他去修機(jī)器。

大女兒就讀于青島大學(xué)中文系,兩個(gè)孩子一年的開(kāi)銷(xiāo)要花去3萬(wàn)多元,為此這對(duì)打零工的夫妻必須想方設(shè)法賺錢(qián)。

他們的家在臺(tái)頭社區(qū)東西干道的深處,宅院嵌在四面八方加蓋的多層院墻里,還是過(guò)去的平房。走進(jìn)門(mén),滿院堆積著陳英從外面撿回來(lái)的飲料瓶子。楊穎異的老母親及兩戶租客也和他們?cè)谝粋€(gè)屋檐下生活。兩間出租屋和澳柯瑪小區(qū)一套兩居室,每月能給他們帶來(lái)2000多元的租金。

臺(tái)頭及附近的村莊有一年四次掃墓的傳統(tǒng),冬至這天也要全家團(tuán)圓,兒子女兒要去給先人掃墓。去年12月22日冬至,大女兒特地從青島市區(qū)趕回臺(tái)頭的家。

陳英卻沒(méi)能參加這個(gè)聚會(huì)。這天的風(fēng)很大,她穿著厚厚的棉大衣站在海信門(mén)口守著零食攤兒,感到非常委屈。從家到海信門(mén)口走路要15分鐘,陳英常常在這條路上被城管追著狂奔,為了生計(jì),冬天她也要在寒風(fēng)中站上一整天。

6年前,楊穎異和大他3歲的陳英都還是附近工廠的工人。那時(shí),被海爾、海信、澳柯瑪?shù)却笮凸S環(huán)伺的這個(gè)古老村莊,土地剛被瓜分殆盡,原來(lái)的農(nóng)民已變成了工人、房東和私營(yíng)業(yè)主,臺(tái)頭村也轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)接合部景象的臺(tái)頭社區(qū)。

小珠山上流淌下來(lái)的南辛安河將臺(tái)頭和蜊叉泊社區(qū)分開(kāi),河道鋪滿垃圾,周邊工廠的排污和歷年的毀樹(shù)挖沙早已改變了昔日的田園風(fēng)光。臺(tái)頭村內(nèi)1970年代開(kāi)挖的兩口灌溉老井,一口已被澳柯瑪廠區(qū)占去,剩下的一口,寬達(dá)8米的井口也完全被垃圾填埋。

村里唯一的一條主街如今布滿了鋪面,經(jīng)營(yíng)者無(wú)一例外是外地來(lái)的個(gè)體戶。這些五花八門(mén)的店鋪主要為附近工廠里的外來(lái)工提供職業(yè)介紹、通信、超市、小飯館、理發(fā)、雜貨等服務(wù)。每到春節(jié),這條平時(shí)熙熙攘攘的主街就變得空空蕩蕩,開(kāi)春之后外地的新老工人才像候鳥(niǎo)一樣歸來(lái)。

全社區(qū)460多戶1640人,外來(lái)人口低峰時(shí)4000多人,高峰時(shí)有8000多人。因?yàn)樯鐓^(qū)改造的滯后,當(dāng)南北兩側(cè)已高高豎起商品房之后,臺(tái)頭還保留了1980年前后村莊改造時(shí)留下的房屋格局和樣貌,只是各家各戶普遍加蓋了二到三層的小樓用于出租,社區(qū)里到處懸掛著“吉屋出租”的廣告,還夾雜著供外地人洗澡的澡堂子和投幣式洗衣房。

臺(tái)頭村口是一所7村聯(lián)辦的臺(tái)頭小學(xué),校門(mén)向?qū)γ娴陌目卢敼S洞開(kāi),全校200多個(gè)學(xué)生中外來(lái)工的孩子已占去大半。社區(qū)里早已沒(méi)有了潘族和陳族等各自分立的私立小學(xué)和教會(huì)學(xué)校。

開(kāi)發(fā)區(qū)里的高材生

1984年青島被列為全國(guó)沿海開(kāi)放城市之后,1985年一個(gè)規(guī)劃面積20平方公里的開(kāi)發(fā)區(qū)就在黃島區(qū)落戶,這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)徹底改變了臺(tái)頭村。

1988年,臺(tái)頭村民楊穎異等五六個(gè)同學(xué)從職業(yè)高中畢業(yè),參加了全區(qū)的招工考試后,進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的工廠工作,成為臺(tái)頭村第一批走出去打工的年輕人。

開(kāi)發(fā)區(qū)那時(shí)只有十幾家入駐企業(yè),多為機(jī)修、粗包裝、電器等出口型合資企業(yè),日本、美國(guó)、香港等地的企業(yè)在這里做試探性投資。楊穎異去的那家中美合資企業(yè)昌榮文具,設(shè)備都從臺(tái)灣和香港進(jìn)口,規(guī)模擴(kuò)大后,生產(chǎn)的白雪修正液、圓珠筆等出口東南亞、中東和歐美。到1993年,招聘的工人也從最初的8個(gè)本地工人變?yōu)椴幌薜赜虻?00多人。

楊穎異這批當(dāng)時(shí)臺(tái)頭村里學(xué)歷最高的年輕人,一個(gè)月工資60塊錢(qián),能拿30塊去買(mǎi)一雙旅游鞋,再攢幾個(gè)月花200塊去青島市區(qū)的大商場(chǎng)買(mǎi)一件皮衣。他的工資到1992年漲到300多元,到2000年已經(jīng)有2000多元。

當(dāng)時(shí)這些工廠都有正式工、農(nóng)民合同制工人和城鎮(zhèn)合同制工人的區(qū)分,城鎮(zhèn)合同制工人有失業(yè)金,不過(guò)很快隨著市場(chǎng)化的到來(lái),這些差別就被抹平了。

陳英當(dāng)時(shí)在開(kāi)發(fā)區(qū)的雙星鞋廠,后來(lái)經(jīng)工友介紹認(rèn)識(shí)了楊穎異,1992年結(jié)婚。這些最早進(jìn)廠打工的年輕人,學(xué)歷高、工資高,在村民眼里是最有能力又時(shí)髦的青年,隨后越來(lái)越多讀了書(shū)或沒(méi)讀什么書(shū)的年輕人,都涌向工廠去打工。

1996-1997年,楊穎異所在的企業(yè)因?yàn)樾б婧茫稽S島區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)了8個(gè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”名額。那時(shí)在工人和村民們眼中,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”是個(gè)重要機(jī)遇。“養(yǎng)老、住房公積金方面的待遇都不一樣,而且當(dāng)時(shí)種地不賺錢(qián),沒(méi)有人那么在意土地。”楊穎異說(shuō),當(dāng)時(shí)村里人自己辦“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,還得花3000-5000塊錢(qián),他申請(qǐng)到這個(gè)免費(fèi)名額,似乎還“得了個(gè)大便宜”,城市人的身份像塊誘人的蛋糕一樣懸在臺(tái)頭人面前,但是一兩年過(guò)后他們才發(fā)現(xiàn),“沒(méi)半點(diǎn)實(shí)惠,相反土地沒(méi)了,是個(gè)很大的損失”。

到1999年臺(tái)頭村重新分地,人均6分,楊穎異沒(méi)有分到,城郊失地農(nóng)民的失落感越來(lái)越明顯,而附著在所謂城市人身上的福利,似乎也沒(méi)沾到什么光。

大企業(yè)將土地占完了

1995年青島本地國(guó)企澳柯瑪最先在開(kāi)發(fā)區(qū)落戶,臺(tái)頭村民潘立茂成為澳柯瑪?shù)牡谝慌と恕?997年澳柯瑪發(fā)展迅猛,從開(kāi)發(fā)區(qū)遷到臺(tái)頭和蜊叉泊地界,占了1000畝土地辦廠。從此潘立茂每天上班只需要從村東頭走到村西頭對(duì)面的廠房了。

澳柯瑪主要生產(chǎn)冰柜、空調(diào)等家電,潘立茂在廠里做設(shè)備操控員,剛進(jìn)廠時(shí)月薪就有1500元,到今天他已經(jīng)有了17年工齡,月薪能拿到2600多元,也是村里為數(shù)不多的40歲以上還在工廠做工的臺(tái)頭人。

澳柯瑪建廠占地每畝只補(bǔ)償村民5000元,潘立茂家的一畝八分地這時(shí)還沒(méi)被占去,和過(guò)去一樣種了花生、玉米、麥子和大豆。他每天早上進(jìn)廠前還要穿著工服下地干活,晚上下班回家后再去地里忙一陣,周末也大多消磨在土地上。

2000-2004年,臺(tái)頭村及周邊村莊迎來(lái)了占地最為集中的時(shí)期。澳柯瑪、海爾和海信等大型國(guó)有企業(yè)紛紛擴(kuò)建或落戶這片“大型工業(yè)園”,從2001年海爾一期廠房占去臺(tái)頭400畝土地開(kāi)始,臺(tái)頭的1600畝承包地在這4年間被占去1200畝,企業(yè)按每畝20400元補(bǔ)償村委會(huì)和村民,其中村民個(gè)人每畝補(bǔ)償12400元。

1999年上任的村主任陳西安經(jīng)歷了臺(tái)頭村征地補(bǔ)償矛盾最大的這段時(shí)期。“前面每畝補(bǔ)償5000元的村民意見(jiàn)老大了,找村委會(huì)干仗,說(shuō)他們土地占得早少收了莊稼,補(bǔ)償還給得比后面的少”,所以到2001年,先是把1997年的占地補(bǔ)償提高到每畝7000元,2002年又統(tǒng)一提高到每畝12400元。

和海爾、海信這樣的大型國(guó)企比起來(lái),澳柯瑪更像是青島本地企業(yè),在招工方面,澳柯瑪一開(kāi)始只招收本地工人,而海爾、海信一開(kāi)始就招收外地工人,甚至因?yàn)?ldquo;東北人和本地人不好管理”,還排斥招收臺(tái)頭的本地工人。

澳柯瑪廠區(qū)的北邊,是這家企業(yè)開(kāi)發(fā)的商品房———澳柯瑪小區(qū),這個(gè)工人福利房小區(qū)也集中體現(xiàn)了這家本地工廠對(duì)本地工人的福利反哺。

2001年,楊穎異通過(guò)找村里澳柯瑪?shù)墓と诉^(guò)戶,以1050元每平米的員工福利價(jià),購(gòu)入了一套澳柯瑪小區(qū)的兩居室,這個(gè)價(jià)格比當(dāng)時(shí)的市價(jià)便宜了一多半。澳柯瑪小區(qū)共496套福利房,大多賣(mài)給了澳柯瑪?shù)墓と恕?/p>

從2004-2006年,臺(tái)頭村的最后400畝土地也被澳柯瑪小區(qū)和搬遷來(lái)的七中占去。潘立茂家的一畝八分地也在2006年以每畝12400元的價(jià)格墊在了澳柯瑪小區(qū)的下面。臺(tái)頭村在工廠的夾擊包圍中徹底變成了城市社區(qū),潘立茂也變成了一個(gè)徹徹底底的工人,因?yàn)樗麤](méi)有地可種了。

配合征地,青島市針對(duì)失地較多的開(kāi)發(fā)區(qū)給予了養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為農(nóng)工商保險(xiǎn)。像楊穎異、潘立茂這樣的臺(tái)頭村工人,大多在工廠有五險(xiǎn)一金,家里的老人或無(wú)業(yè)者就加入農(nóng)工商保險(xiǎn),女50歲、男60歲之后都可以領(lǐng)一個(gè)月1000多元的養(yǎng)老金。

這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)從1999-2000年只在黃島區(qū)和嶗山區(qū)試行了兩年,就因?yàn)檎?fù)擔(dān)過(guò)重而停止參保。但臺(tái)頭村民卻因?yàn)樘崆皡⒈O硎芰藲v史的余惠。

責(zé)任編輯:?jiǎn)螇?mèng)竹校對(duì):總編室最后修改:
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