山東臺頭城中村:農(nóng)與非農(nóng)的身份轉變之困

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山東臺頭城中村:農(nóng)與非農(nóng)的身份轉變之困

那時在工人和村民們眼中,“農(nóng)轉非”是個重要機遇。“養(yǎng)老、住房公積金方面的待遇都不一樣,而且當時種地不賺錢,沒有人那么在意土地。”楊穎異申請到這個免費名額,似乎還“得了個大便宜”,但是一兩年過后他們才發(fā)現(xiàn),“沒半點實惠,相反土地沒了,是個很大的損失”。

冬至日的團圓飯后,楊穎異和妹妹去給父親和爺爺上墳。只有在這些特殊的日子里,楊夢珂才覺得自己和這個村莊還有些聯(lián)系。其他大部分的時間里,她都游離在臺頭村之外,除了想念家人和奶奶做的飯,這里沒有能吸引她的東西。

澳柯瑪建廠占地每畝只補償村民5000元,潘立茂家的一畝八分地這時還沒被占去,和過去一樣種了花生、玉米、麥子和大豆。他每天早上進廠前還要穿著工服下地干活,晚上下班回家后再去地里忙一陣,周末也大多消磨在土地上。

去年7月海底隧道開通后,從臺頭村到青島市區(qū),跨海的時間由半小時縮短為僅僅幾分鐘。

66年前旅美學者楊懋春為故鄉(xiāng)寫下人類學經(jīng)典之作《一個中國村莊:山東臺頭》———“所在的地區(qū)是中國最古老的農(nóng)業(yè)區(qū)之一,居民幾乎是清一色的農(nóng)民,他們住在稠密的村莊里,耕種著自己的土地”。

28年前的1984年,青島被列為14個沿海開放城市之一。臺頭這個普通的東部沿海村莊,因為其地理位置的優(yōu)越,隨后被納入了城市化的版圖,其所在的黃島區(qū)隨后也被列為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。臺頭的村民,逐漸轉變?yōu)?ldquo;穿上工服進廠,脫下工服下田”的農(nóng)民工、建筑工和菜販。這個漸進過程從1995年澳柯瑪、海爾、海信等大型企業(yè)進駐臺頭等村莊而結束。村民們因為土地被蠶食而徹底轉變?yōu)檎嬲墓と撕退綘I業(yè)主,大量的外來工人又將臺頭人推向另外一個經(jīng)濟身份———房東。但這一切都是被動的,臺頭人似乎很難真正掌握自己的命運。

2011-2015年,黃島區(qū)剩余32個農(nóng)村社區(qū)的改造計劃將推進到這里,未來這里會成為一個“國際生態(tài)智慧城”背景下的功能性城市社區(qū)。當年楊懋春筆下“離開村子去尋找農(nóng)業(yè)以外的工作和新式教育”的年輕人,似乎到今天還在歷史的夾縫中尋找屬于自己的位置。

遠去的“臺頭村”

臺頭社區(qū)里,42歲的楊穎異幾乎每天都騎著一輛電動車匆忙出入:早晚接送小兒子去幼兒園,中午去海信門口的零食攤換妻子陳英回家吃飯;其余的時間,都在家里等著附近的工廠隨時召喚他去修機器。

大女兒就讀于青島大學中文系,兩個孩子一年的開銷要花去3萬多元,為此這對打零工的夫妻必須想方設法賺錢。

他們的家在臺頭社區(qū)東西干道的深處,宅院嵌在四面八方加蓋的多層院墻里,還是過去的平房。走進門,滿院堆積著陳英從外面撿回來的飲料瓶子。楊穎異的老母親及兩戶租客也和他們在一個屋檐下生活。兩間出租屋和澳柯瑪小區(qū)一套兩居室,每月能給他們帶來2000多元的租金。

臺頭及附近的村莊有一年四次掃墓的傳統(tǒng),冬至這天也要全家團圓,兒子女兒要去給先人掃墓。去年12月22日冬至,大女兒特地從青島市區(qū)趕回臺頭的家。

陳英卻沒能參加這個聚會。這天的風很大,她穿著厚厚的棉大衣站在海信門口守著零食攤兒,感到非常委屈。從家到海信門口走路要15分鐘,陳英常常在這條路上被城管追著狂奔,為了生計,冬天她也要在寒風中站上一整天。

6年前,楊穎異和大他3歲的陳英都還是附近工廠的工人。那時,被海爾、海信、澳柯瑪?shù)却笮凸S環(huán)伺的這個古老村莊,土地剛被瓜分殆盡,原來的農(nóng)民已變成了工人、房東和私營業(yè)主,臺頭村也轉變?yōu)槌青l(xiāng)接合部景象的臺頭社區(qū)。

小珠山上流淌下來的南辛安河將臺頭和蜊叉泊社區(qū)分開,河道鋪滿垃圾,周邊工廠的排污和歷年的毀樹挖沙早已改變了昔日的田園風光。臺頭村內1970年代開挖的兩口灌溉老井,一口已被澳柯瑪廠區(qū)占去,剩下的一口,寬達8米的井口也完全被垃圾填埋。

村里唯一的一條主街如今布滿了鋪面,經(jīng)營者無一例外是外地來的個體戶。這些五花八門的店鋪主要為附近工廠里的外來工提供職業(yè)介紹、通信、超市、小飯館、理發(fā)、雜貨等服務。每到春節(jié),這條平時熙熙攘攘的主街就變得空空蕩蕩,開春之后外地的新老工人才像候鳥一樣歸來。

全社區(qū)460多戶1640人,外來人口低峰時4000多人,高峰時有8000多人。因為社區(qū)改造的滯后,當南北兩側已高高豎起商品房之后,臺頭還保留了1980年前后村莊改造時留下的房屋格局和樣貌,只是各家各戶普遍加蓋了二到三層的小樓用于出租,社區(qū)里到處懸掛著“吉屋出租”的廣告,還夾雜著供外地人洗澡的澡堂子和投幣式洗衣房。

臺頭村口是一所7村聯(lián)辦的臺頭小學,校門向對面的澳柯瑪工廠洞開,全校200多個學生中外來工的孩子已占去大半。社區(qū)里早已沒有了潘族和陳族等各自分立的私立小學和教會學校。

開發(fā)區(qū)里的高材生

1984年青島被列為全國沿海開放城市之后,1985年一個規(guī)劃面積20平方公里的開發(fā)區(qū)就在黃島區(qū)落戶,這個開發(fā)區(qū)徹底改變了臺頭村。

1988年,臺頭村民楊穎異等五六個同學從職業(yè)高中畢業(yè),參加了全區(qū)的招工考試后,進入開發(fā)區(qū)的工廠工作,成為臺頭村第一批走出去打工的年輕人。

開發(fā)區(qū)那時只有十幾家入駐企業(yè),多為機修、粗包裝、電器等出口型合資企業(yè),日本、美國、香港等地的企業(yè)在這里做試探性投資。楊穎異去的那家中美合資企業(yè)昌榮文具,設備都從臺灣和香港進口,規(guī)模擴大后,生產(chǎn)的白雪修正液、圓珠筆等出口東南亞、中東和歐美。到1993年,招聘的工人也從最初的8個本地工人變?yōu)椴幌薜赜虻?00多人。

楊穎異這批當時臺頭村里學歷最高的年輕人,一個月工資60塊錢,能拿30塊去買一雙旅游鞋,再攢幾個月花200塊去青島市區(qū)的大商場買一件皮衣。他的工資到1992年漲到300多元,到2000年已經(jīng)有2000多元。

當時這些工廠都有正式工、農(nóng)民合同制工人和城鎮(zhèn)合同制工人的區(qū)分,城鎮(zhèn)合同制工人有失業(yè)金,不過很快隨著市場化的到來,這些差別就被抹平了。

陳英當時在開發(fā)區(qū)的雙星鞋廠,后來經(jīng)工友介紹認識了楊穎異,1992年結婚。這些最早進廠打工的年輕人,學歷高、工資高,在村民眼里是最有能力又時髦的青年,隨后越來越多讀了書或沒讀什么書的年輕人,都涌向工廠去打工。

1996-1997年,楊穎異所在的企業(yè)因為效益好,被黃島區(qū)獎勵了8個“農(nóng)轉非”名額。那時在工人和村民們眼中,“農(nóng)轉非”是個重要機遇。“養(yǎng)老、住房公積金方面的待遇都不一樣,而且當時種地不賺錢,沒有人那么在意土地。”楊穎異說,當時村里人自己辦“農(nóng)轉非”,還得花3000-5000塊錢,他申請到這個免費名額,似乎還“得了個大便宜”,城市人的身份像塊誘人的蛋糕一樣懸在臺頭人面前,但是一兩年過后他們才發(fā)現(xiàn),“沒半點實惠,相反土地沒了,是個很大的損失”。

到1999年臺頭村重新分地,人均6分,楊穎異沒有分到,城郊失地農(nóng)民的失落感越來越明顯,而附著在所謂城市人身上的福利,似乎也沒沾到什么光。

大企業(yè)將土地占完了

1995年青島本地國企澳柯瑪最先在開發(fā)區(qū)落戶,臺頭村民潘立茂成為澳柯瑪?shù)牡谝慌と恕?997年澳柯瑪發(fā)展迅猛,從開發(fā)區(qū)遷到臺頭和蜊叉泊地界,占了1000畝土地辦廠。從此潘立茂每天上班只需要從村東頭走到村西頭對面的廠房了。

澳柯瑪主要生產(chǎn)冰柜、空調等家電,潘立茂在廠里做設備操控員,剛進廠時月薪就有1500元,到今天他已經(jīng)有了17年工齡,月薪能拿到2600多元,也是村里為數(shù)不多的40歲以上還在工廠做工的臺頭人。

澳柯瑪建廠占地每畝只補償村民5000元,潘立茂家的一畝八分地這時還沒被占去,和過去一樣種了花生、玉米、麥子和大豆。他每天早上進廠前還要穿著工服下地干活,晚上下班回家后再去地里忙一陣,周末也大多消磨在土地上。

2000-2004年,臺頭村及周邊村莊迎來了占地最為集中的時期。澳柯瑪、海爾和海信等大型國有企業(yè)紛紛擴建或落戶這片“大型工業(yè)園”,從2001年海爾一期廠房占去臺頭400畝土地開始,臺頭的1600畝承包地在這4年間被占去1200畝,企業(yè)按每畝20400元補償村委會和村民,其中村民個人每畝補償12400元。

1999年上任的村主任陳西安經(jīng)歷了臺頭村征地補償矛盾最大的這段時期。“前面每畝補償5000元的村民意見老大了,找村委會干仗,說他們土地占得早少收了莊稼,補償還給得比后面的少”,所以到2001年,先是把1997年的占地補償提高到每畝7000元,2002年又統(tǒng)一提高到每畝12400元。

和海爾、海信這樣的大型國企比起來,澳柯瑪更像是青島本地企業(yè),在招工方面,澳柯瑪一開始只招收本地工人,而海爾、海信一開始就招收外地工人,甚至因為“東北人和本地人不好管理”,還排斥招收臺頭的本地工人。

澳柯瑪廠區(qū)的北邊,是這家企業(yè)開發(fā)的商品房———澳柯瑪小區(qū),這個工人福利房小區(qū)也集中體現(xiàn)了這家本地工廠對本地工人的福利反哺。

2001年,楊穎異通過找村里澳柯瑪?shù)墓と诉^戶,以1050元每平米的員工福利價,購入了一套澳柯瑪小區(qū)的兩居室,這個價格比當時的市價便宜了一多半。澳柯瑪小區(qū)共496套福利房,大多賣給了澳柯瑪?shù)墓と恕?/p>

從2004-2006年,臺頭村的最后400畝土地也被澳柯瑪小區(qū)和搬遷來的七中占去。潘立茂家的一畝八分地也在2006年以每畝12400元的價格墊在了澳柯瑪小區(qū)的下面。臺頭村在工廠的夾擊包圍中徹底變成了城市社區(qū),潘立茂也變成了一個徹徹底底的工人,因為他沒有地可種了。

配合征地,青島市針對失地較多的開發(fā)區(qū)給予了養(yǎng)老保險政策,當?shù)厝朔Q為農(nóng)工商保險。像楊穎異、潘立茂這樣的臺頭村工人,大多在工廠有五險一金,家里的老人或無業(yè)者就加入農(nóng)工商保險,女50歲、男60歲之后都可以領一個月1000多元的養(yǎng)老金。

這個養(yǎng)老保險從1999-2000年只在黃島區(qū)和嶗山區(qū)試行了兩年,就因為政府負擔過重而停止參保。但臺頭村民卻因為提前參保享受了歷史的余惠。

責任編輯:單夢竹校對:總編室最后修改:
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