這一點(diǎn),我們不應(yīng)該在政策上影響這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。右邊圖最下面,第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬占比是高于工業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬占比。如果說(shuō)我們要在政策上采取一些措施的話,我覺(jué)得一個(gè)政策上的措施,應(yīng)該是更多的鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展比工業(yè)發(fā)展更快的時(shí)候,我們勞動(dòng)者報(bào)酬占比會(huì)回升。剛才很多領(lǐng)導(dǎo)都談到了服務(wù)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在很多問(wèn)題,我們也有很多的政策可以采納,來(lái)解決這樣一個(gè)問(wèn)題。這是這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所造成的勞動(dòng)者報(bào)酬占比。
但是這個(gè)轉(zhuǎn)型只能解釋61%,剩下的39%我們需要去理解,這39%是由于在行業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)者報(bào)酬占比的變化所造成的,主要來(lái)自于哪兒?主要來(lái)自于工業(yè)。在農(nóng)業(yè)中,勞動(dòng)者報(bào)酬占比相當(dāng)平穩(wěn),服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)者報(bào)酬占比也相當(dāng)平穩(wěn),建筑業(yè)中勞動(dòng)者報(bào)酬占比稍有下降,但是建筑業(yè)占GDP5%,工業(yè)占GDP比重大的多。我們看到的是,從95年到03年之間,勞動(dòng)者報(bào)酬占比的變化有3.36個(gè)百分點(diǎn)是由于剛才說(shuō)的從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型造成的。剩下有2.12個(gè)百分點(diǎn)是在行業(yè)內(nèi)發(fā)生的,在行業(yè)內(nèi)發(fā)生的2.12中有1.65是在工業(yè)內(nèi)部發(fā)生的。所以工業(yè)內(nèi)部的變化是一個(gè)主要的變化。怎么解釋工業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者報(bào)酬占比的下降?
國(guó)有企業(yè)的改革可以解釋工業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者報(bào)酬占比變化的60%,為什么是這樣?早期的時(shí)候,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部存在著比較多的剩余勞動(dòng)力,后來(lái)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革,有下崗的,有轉(zhuǎn)崗的,有各種各樣的措施。國(guó)有企業(yè)有比較多的剩余勞動(dòng)力的時(shí)候,盡管這些勞動(dòng)力在企業(yè)內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行很多生產(chǎn),但是他們的生產(chǎn)得到了一定的報(bào)酬,盡管報(bào)酬比較低。國(guó)有企業(yè)中早期勞動(dòng)者報(bào)酬占的比例就比較高。隨著國(guó)有企業(yè)的改革,勞動(dòng)者報(bào)酬占比就慢慢地降下來(lái)了。而且國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)相比,同樣類型的國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)相比,國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬占比相對(duì)較高,比如說(shuō)市場(chǎng)中影響力同樣,大小一樣,資本密集度一樣的這樣的企業(yè)中進(jìn)行比較,國(guó)有企業(yè)中的勞動(dòng)者報(bào)酬占比相對(duì)比較高。
隨著國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的改革以及國(guó)有企業(yè)占經(jīng)濟(jì)總體的份額的逐漸的下降,勞動(dòng)者報(bào)酬占比也下降了。這是工業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者報(bào)酬占比下降的一個(gè)主要原因,它能夠解釋60%。另外一個(gè)原因,除了國(guó)有企業(yè)改革,就是一些企業(yè)的市場(chǎng)壟斷力在等等。隨著一些行業(yè)的整合,隨著一些壟斷性行業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占的比重更加重,勞動(dòng)者報(bào)酬占比也就下降了。因?yàn)樵趬艛嘈袠I(yè)中,勞動(dòng)力報(bào)酬,因?yàn)槠髽I(yè)有壟斷利潤(rùn),所以資本的報(bào)酬占的比例就比較高,勞動(dòng)者報(bào)酬占的比例就相對(duì)比較低。當(dāng)壟斷增加的時(shí)候,勞動(dòng)者報(bào)酬占比會(huì)下降的。
我們這些數(shù)據(jù)都是用的統(tǒng)計(jì)局每年做的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,根據(jù)這個(gè)企業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)獲得的。當(dāng)然,首先它僅限于工業(yè),第二,僅限于規(guī)模以上的企業(yè),可能有一定的偏差,根據(jù)那個(gè)素材我們得到這樣的結(jié)果,是不是能夠把這個(gè)結(jié)果推演到規(guī)模以下的企業(yè),我們沒(méi)有這樣的數(shù)據(jù),不能說(shuō)。但是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重是很大的,他們的變化一定程度上說(shuō)明了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)。工業(yè)內(nèi)部的變化,主要是由這兩個(gè)因素造成的。
有很多人說(shuō)我們因?yàn)樵?jīng)農(nóng)村有大量的剩余勞動(dòng)力,而這些勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,造成了城市的就業(yè)壓力很大,所以工資的增長(zhǎng)速度比較慢,很多學(xué)者認(rèn)為這是造成勞動(dòng)者報(bào)酬占比下降的一個(gè)原因。因?yàn)楣べY增長(zhǎng)慢,所以勞動(dòng)者報(bào)酬占比就下降。但是我們的研究發(fā)現(xiàn),這不是一個(gè)主要的原因,這是一個(gè)很不重要的原因。為什么是這樣?聽(tīng)上去有點(diǎn)不能理解,但是如果仔細(xì)想想,還是清楚的。當(dāng)工資增長(zhǎng)慢的時(shí)候,企業(yè)的勞動(dòng)成本增長(zhǎng)慢,企業(yè)要對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)比較高。我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)工資增長(zhǎng)慢的時(shí)候,就業(yè)應(yīng)該是增長(zhǎng)快的。我們也做了一個(gè)估計(jì),假定這個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)力不變,它的效率不變,如果說(shuō)工資在效率不變的前提之下,工資增加一個(gè)百分點(diǎn)會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生什么影響?幾乎就業(yè)會(huì)減少一個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然有一個(gè)前提,就是勞動(dòng)生產(chǎn)力不變,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生產(chǎn)力是不斷改善的,所以員工的收入在增加。如果說(shuō)員工的收入增加完全是由于生產(chǎn)力的改善造成的,它不會(huì)影響就業(yè)。但是如果員工的工資增加速度超過(guò)了生產(chǎn)力改善的速度,它就會(huì)影響就業(yè)。
這種從農(nóng)村向城市,從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的這種勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,可以說(shuō)一定程度上壓低了城市的工資水平,至少在早期是這樣的。但是,它增加了就業(yè),增加了在工業(yè)部門(mén)和服務(wù)業(yè)部門(mén)的就業(yè)??傮w來(lái)說(shuō),對(duì)勞動(dòng)者總體的報(bào)酬是沒(méi)有負(fù)面的影響。如果說(shuō)我們?cè)趧趧?dòng)生產(chǎn)力或者是總體的生產(chǎn)力沒(méi)有很快改進(jìn)的情況下,大幅的提高工資,通過(guò)行政手段或者是法律手段提高工資,它會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面的影響。這樣的一個(gè)結(jié)果是我們用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù),對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析所獲得的。仍然不能說(shuō)這個(gè)結(jié)果對(duì)服務(wù)業(yè)是正確的,對(duì)規(guī)模以下的企業(yè)是正確的。但是我還是有一定程度的相信這個(gè)結(jié)果,因?yàn)橐?guī)模以上的工業(yè)企業(yè)占的比重很大,這個(gè)結(jié)果仍然是一個(gè)我們值得關(guān)注的一個(gè)結(jié)果。
如果分析一下勞動(dòng)者報(bào)酬占比的主要原因,第一是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,第二是國(guó)有的改制,這樣一個(gè)改制對(duì)整體經(jīng)濟(jì)健康有正面作用。第三,壟斷程度的增加,這個(gè)不一定是好事,但是壟斷程度的增加,對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬占比的解釋力是很小很小的,是40%里面的30%,也就是10%左右。所以從初次分配的環(huán)節(jié),要想解決勞動(dòng)者報(bào)酬占比下降,我個(gè)人認(rèn)為空間不大。如果想增加居民可支配收入的話,更多的是應(yīng)該再分配的環(huán)節(jié)去考慮。在再分配的環(huán)節(jié),其實(shí)有很多因素影響了居民購(gòu)買(mǎi)的可支配收入。
我們?cè)诜治鲞^(guò)程中發(fā)現(xiàn),居民可支配收入的下降,不僅僅由于勞動(dòng)者報(bào)酬占比下降造成的,也由于居民的財(cái)產(chǎn)性收入占比下降造成的。居民的財(cái)產(chǎn)性收入占GDP的比例是在下降的。為了增加居民可支配收入,在一定程度上,應(yīng)該努力增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入,這個(gè)方面就不繼續(xù)展開(kāi)了。
另外一個(gè),其他的再分配,比如說(shuō)社保,我們的社保對(duì)于參加社保的員工和企業(yè)來(lái)說(shuō),負(fù)擔(dān)是相當(dāng)重的。我們的社保,各項(xiàng)社保加起來(lái),五險(xiǎn)加起來(lái),還不談住房公積金,企業(yè)的貢獻(xiàn)和職工的貢獻(xiàn)是職工基本工資的40%,如果大家都守法的話。這是一個(gè)很高的比例。當(dāng)然很多企業(yè)或者是員工沒(méi)有參加社保,社保的參與率還沒(méi)有達(dá)到很滿意的水平。另外對(duì)于收入比較高的人,他的收入有一部分不是基本工資,對(duì)于那些參加社保的企業(yè)來(lái)說(shuō),由于是這些企業(yè)中的低收入的員工來(lái)說(shuō),社保一個(gè)非常重的負(fù)擔(dān),對(duì)于企業(yè)是一個(gè)重的負(fù)擔(dān),對(duì)員工也是一個(gè)重的負(fù)擔(dān)。我們能不能想辦法降低一點(diǎn)社保對(duì)企業(yè)和員工的這種負(fù)擔(dān),比如說(shuō)國(guó)有企業(yè)的分紅用于支持社?;疬@樣的手段,來(lái)增加居民的可支配收入,我覺(jué)得這些都是值得探討的問(wèn)題。我就向大家匯報(bào)到此,謝謝大家。
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