從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，腐敗在一些地方之所以泛濫，其中一個(gè)原因就是腐敗在社會(huì)中被視為“正常”。而一些國(guó)家之所以能保持高度廉潔，其重要原因在于歷史文化傳統(tǒng)和社會(huì)環(huán)境的清正。如被評(píng)為世界上廉潔程度第一的芬蘭，在廉政方面流行最廣的一句話是“公務(wù)員可以接受一杯啤酒，但如果喝上葡萄酒就危險(xiǎn)了”。對(duì)貪污零容忍流淌在其民族性格與文化中。當(dāng)腐敗成為一種社會(huì)文化時(shí)，一切反腐敗制度措施都將大打折扣。腐敗現(xiàn)象并不可怕，真正可怕的是一個(gè)社會(huì)喪失了文化和道德上的良知，失去了對(duì)腐敗是非判斷的素養(yǎng)。因此，“廉政文化”從全社會(huì)角度看也可以說(shuō)是“廉潔文化”。“廉潔”既包括掌握公共權(quán)力者廉潔從政，也包括不掌握公共權(quán)力的其他社會(huì)成員潔身自好。廉政文化建設(shè)既要針對(duì)黨政干部這個(gè)掌握公共權(quán)力、在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有舉足輕重作用的重點(diǎn)人群，又要面向與黨政干部有著魚(yú)水關(guān)系的全體公民。后者相應(yīng)工作都做好了，轉(zhuǎn)型時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境就可以大大凈化，黨風(fēng)廉政狀況就可以大大改善，精神文明和和諧社會(huì)的建設(shè)就會(huì)大大加快。胡錦濤總書(shū)記曾指出：“要倡導(dǎo)廉政文化，促進(jìn)全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。”我們必須構(gòu)建這種廉榮腐恥的公民文化來(lái)激濁揚(yáng)清、敦風(fēng)化俗，形成不容腐敗的社會(huì)輿論，努力占領(lǐng)和擠壓腐敗文化的生存空間。

思考之五：廉政文化建設(shè)要認(rèn)真總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，重視用先進(jìn)文化武裝人，充分挖掘利用紅色資源

馬克思主義經(jīng)典著作中包含著豐富的廉政文化思想，廉政文化思想是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分。馬克思主義把廉政作為政治學(xué)的重要內(nèi)容來(lái)研究，構(gòu)成了馬克思主義思想文化的重要內(nèi)容。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“不可收買是最崇高的政治美德。”恩格斯也在著作中論述過(guò)貪污腐化及其對(duì)官吏的監(jiān)督。由于時(shí)代的原因，馬克思、恩格斯沒(méi)有無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政的經(jīng)歷，但他們卻在對(duì)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中，提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)以后要防止國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員由“社會(huì)公仆”變?yōu)?ldquo;社會(huì)主人”的重要思想。其主要內(nèi)容包括：國(guó)家公職人員產(chǎn)生上的普選制，人民群眾對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)督制和罷免制，工人工資制和國(guó)家議行合一的政體。列寧在繼承和發(fā)展馬克思主義學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上，對(duì)如何反對(duì)官僚主義、貪污腐化等問(wèn)題進(jìn)行了探索。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就提出要著重從思想上建設(shè)黨，主張“獎(jiǎng)勵(lì)廉潔，禁絕貪污”，強(qiáng)調(diào)我黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，走民主新路跳出“歷史周期率”，要求全黨做到“兩個(gè)務(wù)必”。

始終高度重視精神文明建設(shè)，發(fā)揮自身獨(dú)特的思想文化優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨取得革命建設(shè)和改革成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從井岡山精神、延安精神、長(zhǎng)征精神，到大慶精神、雷鋒精神、焦裕祿精神，再到抗洪搶險(xiǎn)精神、抗震救災(zāi)精神，感天動(dòng)地，氣壯山河。其中所蘊(yùn)涵的浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，無(wú)一不是廉政文化的筋脈、靈魂、源泉和要素。面對(duì)今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一些地方人心浮躁、誠(chéng)信缺失、道德滑坡、世風(fēng)敗壞的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，總結(jié)、傳承、弘揚(yáng)紅色文化對(duì)于廉政文化建設(shè)的意義，既重大又深遠(yuǎn)。

思考之六：廉政文化建設(shè)要揚(yáng)棄傳統(tǒng)，深入挖掘我國(guó)歷史文化資源

中華民族積淀深厚的5000年傳統(tǒng)文化，為我們留下了一個(gè)彌足珍貴的思想寶庫(kù)，這其中蘊(yùn)藏著豐富的廉政文化內(nèi)容。早在上古時(shí)代，“大道既隱”，貪人出現(xiàn)，虞舜就告誡官員，要“直而清，簡(jiǎn)而廉”。“廉”作為一種官德和治國(guó)思想，最早在西周初年《周禮》中有過(guò)論述：“以聽(tīng)官府之六計(jì)，弊群吏之治。一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉法、六曰廉辨。”意思是說(shuō)，考察官吏治績(jī)的優(yōu)劣，要從善（善于辦事）、能（能執(zhí)行政令）、敬（盡職守責(zé)）、正（品行方正）、法（守法不失，執(zhí)法不阿）、辨（能明辨是非，頭腦清醒）六個(gè)方面去進(jìn)行。六種行為和品德，都冠以“廉”字，意思是“既斷以六事，又以廉為本”，可見(jiàn)“廉”在官德中居首位，是中國(guó)古代對(duì)為政者最基本最重要的道德要求。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的廉政思想，有三個(gè)方面尤其值得借鑒。一是儒家文化中的倫理思想。如強(qiáng)調(diào)為官?gòu)恼?ldquo;政者正也”；主張“先教后刑”、“徒法不足以自行”，認(rèn)為有了法律，還要具有道德高尚的人來(lái)執(zhí)行法律；提倡“欲而不貪”、“惠而不費(fèi)”，用理性約束私欲，節(jié)儉行事；重視文化人、以德治國(guó)等等，將政治和道德融為一體，有明顯的倫理政治化和政治倫理化的特征。二是政治文化中的清官現(xiàn)象。用諸如包拯、海瑞、于成龍等清正廉明、為民請(qǐng)命、鐵面無(wú)私、伸張正義的清官典型，寄托理想，導(dǎo)向社會(huì)，榜樣官吏，教化民眾。歌頌清官，鞭撻貪官，是中國(guó)文化中一個(gè)經(jīng)久不衰的主題。三是浩如煙海的貶貪頌廉文藝作品。最早在《詩(shī)經(jīng)》的《國(guó)風(fēng)》中，就有民間老百姓口傳并經(jīng)文人潤(rùn)色的諷刺貪賄暴斂的詩(shī)歌，如《碩鼠》。兩千多年來(lái)，漢賦唐詩(shī)、宋詞元曲、明清小說(shuō)，一直到晚清民初的譴責(zé)筆記小說(shuō)，都有抑惡揚(yáng)善，揭腐頌廉的生動(dòng)篇章。其藝術(shù)感染力與思想震撼力相得益彰，發(fā)人深省。同時(shí)，我們必須反對(duì)傳統(tǒng)文化中催生消極腐敗現(xiàn)象的毒素。特別是要摒棄封建的權(quán)力私有觀念，強(qiáng)化服務(wù)人民的公仆意識(shí)；摒棄封建特權(quán)思想和宗法觀念，強(qiáng)化法治意識(shí)；摒棄封建迷信思想，強(qiáng)化民主科學(xué)意識(shí)。

思考之七：廉政文化建設(shè)要面向世界，認(rèn)真研究借鑒世界各國(guó)以文化促廉政的經(jīng)驗(yàn)

反腐倡廉是一個(gè)世界性的課題，也是一個(gè)世界性的難題。從文化視角抓廉政建設(shè)，把思想道德元素注入國(guó)家廉政工程，成為許多國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。有的國(guó)家不斷豐富和調(diào)整道德行為規(guī)范體系，設(shè)立專司廉政文化的政府道德署，制定《公務(wù)員道德法》。隨著社會(huì)的發(fā)展，道德和法律調(diào)整的范圍會(huì)相應(yīng)地發(fā)生一些交叉變化，許多行為從道德領(lǐng)域中進(jìn)入了強(qiáng)制性的法律范圍，成為法律規(guī)范的一部分，而一些從前被法律所禁止的行為，也會(huì)轉(zhuǎn)入道德領(lǐng)域，成為道德規(guī)范的內(nèi)容。有的國(guó)家重視經(jīng)?；牧逃?，帶來(lái)良好的社會(huì)風(fēng)氣和廉潔高效的官場(chǎng)風(fēng)氣。有的國(guó)家倡導(dǎo)“恥感文化”，雖不是刑律，但已經(jīng)成為精神意義上的刑律，人們對(duì)“恥”的畏懼甚至超過(guò)了對(duì)“罪”的畏懼。世界各國(guó)包括西方國(guó)家在廉政方面的一些具體做法，我們要正確對(duì)待，借鑒其長(zhǎng)，結(jié)合國(guó)情，洋為中用。同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)，西方以個(gè)人主義、利己主義和享樂(lè)主義為核心的主流價(jià)值觀對(duì)我國(guó)精神文明和人文道德建設(shè)的沖擊和毒害，必須旗幟鮮明地堅(jiān)決防范抵制。

思考之八：廉政文化是一個(gè)春風(fēng)化雨、持久顯效的工程，必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

反腐倡廉建設(shè)和文化建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，決定了廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。文化作為思想、觀念、意識(shí)形態(tài)范疇的東西，一旦形成便具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性，要吐故納新、使之改變，絕非一朝一夕所能。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)幾千年封建歷史文化傳統(tǒng)遺傳下來(lái)的舊觀念、舊習(xí)俗還會(huì)長(zhǎng)期頑固存在，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，西方強(qiáng)勢(shì)文化全面滲透，對(duì)人們的思想和觀念產(chǎn)生沖擊，社會(huì)價(jià)值取向呈多元化態(tài)勢(shì)。廉政文化建設(shè)，說(shuō)到底就是用先進(jìn)思想戰(zhàn)勝落后腐朽思想，用先進(jìn)文化戰(zhàn)勝落后腐朽文化。這兩個(gè)“戰(zhàn)勝”，必然是一個(gè)此長(zhǎng)彼消、我強(qiáng)他弱，充滿斗爭(zhēng)和曲折的過(guò)程，不可能像蓋高樓大廈那樣立竿見(jiàn)影，指日見(jiàn)效。這就要求對(duì)廉政文化建設(shè)的累效性有足夠認(rèn)識(shí)——工作越累積，效果越明顯；時(shí)間越久長(zhǎng)，作用越巨大。

因而，搞廉政文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)面對(duì)眼前現(xiàn)實(shí)，力求快見(jiàn)成效，但決不能滿足于轟轟烈烈地搞幾次活動(dòng)、熱熱鬧鬧地掀起幾個(gè)高潮就津津樂(lè)道、評(píng)功擺好，應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、戰(zhàn)略性的思維，在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫，作為“永不竣工”的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。針對(duì)當(dāng)前“思想上不重視、責(zé)任主體不明確、協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢”等問(wèn)題，在組織保證上，要明確“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各司其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制；在工作機(jī)制上，要注重整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)前瞻性研究，明確各部門責(zé)任，整合各方面資源，強(qiáng)化服務(wù)保障，嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施；在依靠力量上，要完善黨員干部、社會(huì)公眾和專業(yè)工作者參與機(jī)制，搭建有效平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)三方面的積極性、創(chuàng)造性；在工作創(chuàng)新上，要從政治、精神、物質(zhì)多方面，對(duì)新理念、新作品、新成果進(jìn)行激勵(lì)褒獎(jiǎng)，以促進(jìn)與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新。