德國的動(dòng)蕩局勢  

 馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯

1859年11月15日于巴黎

現(xiàn)在querelle  allemande〔德國紛爭〕提到日程上來了，不管這個(gè)紛爭在廣大群眾心目中是多么無關(guān)緊要，但是它卻可能釀成全德國的、甚至是全歐洲的災(zāi)難。作為主要條頓大國之間紛爭口實(shí)的一個(gè)小國，在合眾國的歷史上名聲很壞。大家都知道，英國曾經(jīng)在德國買了成千上萬的受過嚴(yán)格訓(xùn)練的奴隸，經(jīng)過大西洋送到自己的起義的殖民地去，奴隸主要靠黑森—加塞爾提供，因?yàn)楹谏?mdash;加塞爾的宗法制的選帝侯通常是靠用自己忠實(shí)的農(nóng)民去換不列顛黃金的方法來取得收入的。從這個(gè)值得紀(jì)念的時(shí)代起，直到1830年法國七月革命發(fā)出黑森—加塞爾革命的信號為止，歷任選帝侯和他們的臣民之間的關(guān)系看來變得越來越敵對了。這場革命得到現(xiàn)任選帝侯[注：弗里德里希·威廉一世。——編者注]的暗中支持，當(dāng)時(shí)他非常希望同他的最親愛的父親[注：威廉二世。——編者注]分擔(dān)最高權(quán)力。小小的革命為1831年1月5日的黑森憲法掃清了道路，而憲法現(xiàn)在則是奧地利和普魯士之間的斗爭中的主要戰(zhàn)斗口號。1850年，這部憲法使它們在布隆采耳進(jìn)行了一場不流血的戰(zhàn)斗，而在路易·波拿巴用“意大利問題”使大家厭倦了以后，如果情況順利，這部憲法可能很快會(huì)使他從事“德國問題”的“研究”。為了說明當(dāng)前的沖突，不妨簡略地評述一下1831年的黑森憲法、它所經(jīng)歷的變遷沿革以及使它的命運(yùn)同爭霸的奧地利和普魯士的野心聯(lián)系在一起的那些事件。

1831年的黑森憲法，拋開它所規(guī)定的選舉辦法，即由各舊有等級（貴族、城市居民、農(nóng)民）選舉代表的方法不談，可以認(rèn)為是歐洲曾經(jīng)宣布過的一部最自由主義的根本法。沒有哪一部憲法對執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)限作過這樣嚴(yán)格的限制，在更大程度上使政府從屬于立法機(jī)關(guān)，并且給司法機(jī)關(guān)以如此廣泛的監(jiān)督權(quán)。為了說明這個(gè)奇怪的事實(shí)，可以說，1831年的黑森革命實(shí)際上是同各個(gè)“等級”中懷有不滿情緒的人們一致行動(dòng)的律師、文武官員所進(jìn)行的反對專制君主的革命。根據(jù)憲法第一條的規(guī)定，凡是拒絕對憲法宣誓的黑森親王都要被剝奪王位繼承權(quán)。關(guān)于各部大臣的責(zé)任的法令絕不是空話，它使人民代表能夠依靠國家法庭來解除任何一個(gè)只要被認(rèn)為是犯有哪怕是曲解立法議會(huì)的某項(xiàng)決定之罪的大臣的職務(wù)。君主被剝奪了赦免權(quán)。他既無權(quán)讓政府的成員退休養(yǎng)老，也無權(quán)違反政府成員的意志將他們革職，如果發(fā)生這種情況，他們隨時(shí)可以向高等法院起訴。高等法院有權(quán)對有關(guān)任免制度的一切問題作出最后決定。眾議院從議員中選出一個(gè)常任委員會(huì)，組成類似雅典最高法院的機(jī)構(gòu)，對政府的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督，并把違反憲法的官員送交法院審判，即使是下級執(zhí)行上級的命令時(shí)違反憲法，也不得例外。于是，官員便擺脫了王權(quán)的控制。另一方面，高等法院由于握有對行政機(jī)關(guān)的一切行動(dòng)作出最后決定的全權(quán)，便成為全能的了。由人民選舉的市議會(huì)議員，不僅應(yīng)關(guān)懷地方當(dāng)局的各種決定的執(zhí)行，而且應(yīng)當(dāng)關(guān)懷國家的一般法律的實(shí)施。軍官們在就職之前必須宣誓效忠憲法，他們在對王權(quán)的關(guān)系上享有同文職人員一樣的權(quán)利。代議機(jī)關(guān)只由一院組成，它在同執(zhí)行機(jī)關(guān)不論發(fā)生什么沖突時(shí)，有權(quán)停止征收一切賦稅。

1831年的黑森—加塞爾憲法就是如此。當(dāng)今執(zhí)政君主的父親威廉二世選帝侯“在各個(gè)等級的完全同意下”宣布了這部憲法，并且

“衷心地希望它將作為君主和他的臣民之間和睦一致的牢固紀(jì)念碑永世長存下去”。

這部憲法的草案當(dāng)時(shí)是由黑森政府提交聯(lián)邦議會(huì)的，而聯(lián)邦議會(huì)雖然沒有批準(zhǔn)，可是顯然把它作為fait  accompli〔既成事實(shí)〕接受下來了?？梢灶A(yù)料，盡管有一切pia  desideria〔良好的愿望〕，憲法機(jī)器在黑森—加塞爾也是注定不能順利開動(dòng)的。從1832年到1848年，立法議會(huì)的成員至少更換了十次，其中有兩屆甚至任期沒有滿就更換了。1848—1849年革命使1831年憲法具有了更加民主的精神：等級選舉制廢除了，最高法院成員的任命權(quán)轉(zhuǎn)交給了立法機(jī)關(guān)，最后，從君主手中收回了對軍隊(duì)的最高指揮權(quán)并把它轉(zhuǎn)交給了要對人民代表負(fù)責(zé)的人——陸軍大臣。

1849年，當(dāng)根據(jù)新選舉法選出的第一屆黑森立法議會(huì)開幕的時(shí)候，德國已經(jīng)開始了全面的反動(dòng)；不過，一切都還處在蠢蠢欲動(dòng)之中。舊聯(lián)邦議會(huì)被革命浪潮掃除了，而德國的國民議會(huì)連同它那虛有其表的執(zhí)行機(jī)關(guān)也被用刺刀消滅了。這樣一來，全德意志聯(lián)邦的總的中心便不復(fù)存在了。在這種情況下，奧地利要求恢復(fù)法蘭克福的舊議會(huì)，那里它的影響始終是占居優(yōu)勢的，而普魯士則力圖建立北方聯(lián)盟，想利用這個(gè)聯(lián)盟來為自己的利益服務(wù)并把它置于自己的直接控制之下。有四個(gè)德意志王國和巴登支持的奧地利，實(shí)際上已經(jīng)在美因河畔法蘭克福把舊聯(lián)邦議會(huì)的渣滓聚集到自己周圍，而普魯士也稍微嘗試了一下在一些較小的邦的參加下在愛爾福特組織聯(lián)邦議會(huì)。不言而喻，受自己的自由主義的立法議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的黑森—加塞爾被列入了奧地利的主要敵人之中，并且是普魯士的擁護(hù)者。但是，當(dāng)選帝侯剛一確信奧地利有俄國的支持，很可能在這場角逐中獲勝時(shí)，他就拋開了假面具，表示贊成奧地利議會(huì)，反對普魯士聯(lián)盟，扶植以聲名狼籍的哈森普弗魯克為首的反動(dòng)內(nèi)閣上臺執(zhí)政，解散了拒絕表決通過賦稅和持反政府立場的立法議會(huì)，并且在他企圖依仗自己的權(quán)力去征收賦稅而由于得不到軍隊(duì)、官僚和司法機(jī)關(guān)的支持遭到了失敗以后，便在黑森—加塞爾實(shí)行了戒嚴(yán)。他采取了非常理智的預(yù)防措施，離開了自己的國家，到美因河畔法蘭克福去了，以便在那里受奧地利的直接保護(hù)。奧地利以它所恢復(fù)的舊議會(huì)的名義派出了聯(lián)邦的一個(gè)軍去廢除黑森憲法，使選帝侯重登寶座。普魯士則被迫表示贊同黑森憲法，反對選帝侯，以便加強(qiáng)它自己對恢復(fù)聯(lián)邦議會(huì)的抗議，加強(qiáng)在它自己的庇護(hù)下建立北方聯(lián)盟的嘗試。于是，黑森憲法就成了奧地利和普魯士之間斗爭的口號。當(dāng)時(shí)事態(tài)日益危急。聯(lián)邦軍隊(duì)和普魯士軍隊(duì)的前衛(wèi)在布隆采耳附近相遇，但是，雙方都吹了后退號。普魯士首相馮·曼托伊費(fèi)爾于1850年11月29日在奧里繆茨會(huì)晤了奧地利首相施瓦爾岑堡公爵，向他屈膝求和，在有關(guān)議會(huì)、黑森—加塞爾和什列斯維希—霍爾施坦的所有問題上完全放棄了普魯士實(shí)行獨(dú)立自主政策的一切要求。普魯士作為低頭認(rèn)錯(cuò)的罪人回到了議會(huì)。奧地利的一個(gè)軍向北海海岸的勝利進(jìn)軍，使普魯士的屈辱又加了一等。1831年的黑森憲法自然被堅(jiān)決廢除了，代之而起的最初是戒嚴(yán)狀態(tài)，后來是1852年由哈森普弗魯克一手炮制、經(jīng)選帝侯本人稍作更動(dòng)并由聯(lián)邦議會(huì)訂正和批準(zhǔn)的反動(dòng)憲法。這部1852年憲法成了經(jīng)常使國家和選帝侯之間發(fā)生糾紛的緣由，而且無論怎樣調(diào)解，都是徒勞。不久以前的意大利事件和隨后發(fā)生的德國的運(yùn)動(dòng)，在普魯士政府看來，為洗雪奧里繆茨失敗之恥，并恢復(fù)自己以往同奧地利的斗爭提供了一個(gè)最好的機(jī)會(huì)。普魯士知道，1850年曾經(jīng)使奧地利取得優(yōu)勢的俄國，這一次將會(huì)朝相反的方向行動(dòng)。直到現(xiàn)在角逐雙方除了紙上交戰(zhàn)以外，還沒有任何別的接觸。至于說1831年和1852年的兩部黑森憲法，那只是它們斗爭的口實(shí)。這從下面這一簡單的情況中就可以看出：奧地利主張根據(jù)1831年憲法的條文來修改1852年憲法，而普魯士則堅(jiān)持1831年憲法要根據(jù)聯(lián)邦議會(huì)的總的（君主制的）原則加以修訂后再行恢復(fù)。人民和黑森—加塞爾的議會(huì)依靠普魯士的支持，要求恢復(fù)過去的憲法。如果德國人民不在適當(dāng)時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)過身來反對“自己的兩個(gè)統(tǒng)治王朝”，這一切由利害相關(guān)的顧問們從外面進(jìn)行操縱的事情，可能會(huì)以德國的內(nèi)戰(zhàn)告終。

卡·馬克思寫于1859年11月15日

載于1859年12月2日“紐約每日論壇報(bào)”第5807號

原文是英文

俄文譯自“紐約每日論壇報(bào)”

出處：馬克思恩格斯全集第13卷

本欄目所有文章僅供在線閱讀及學(xué)習(xí)使用。任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人不得轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用。違者將依法追究其責(zé)任。