*新的撒丁公債。——行將舉辦的法國公債和印度公債
馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯
1860年8月14日于倫敦
600萬英鎊的新的撒丁公債的發(fā)行工作結(jié)束了,據(jù)說,公債的認(rèn)購數(shù)字超過所要求的數(shù)字的一倍??梢?,市場上新意大利王國的債券價(jià)格是提高了;與此同時(shí),奧地利卻無法應(yīng)付債務(wù),其債臺之高,已不能用國家的財(cái)源來衡量,而是要用它的政府的虛弱來衡量了;至于俄國,強(qiáng)大的俄國,由于被趕出歐洲信用市場,已不得不再去求助于印刷機(jī)。然而,即使對撒丁來說,新公債也提醒我們一個(gè)可惡的事實(shí):在我們這個(gè)時(shí)代,為自由和獨(dú)立而斗爭的人民剛邁出第一步,就好像有一種惡鬼般的宿命力量把他們推向新的奴役。難道任何國債不是壓在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)身上的抵押,不是閹割人民的自由嗎?難道它不是產(chǎn)生新型的名叫國家債權(quán)人的無形暴君嗎?無論如何,如果說法國人為了繼續(xù)做奴隸而在不到10年之內(nèi)把自己的國債增加了一倍,那末,意大利人為了獲得自由,大概要擔(dān)負(fù)起同樣的債務(wù)了。
本來意義上的皮蒙特,即不算一些不久之前合并過來的省份[90],在1847年共繳納稅款3813452英鎊,而今年它必須繳納6829000英鎊。在英國報(bào)刊上,例如在“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”上曾經(jīng)指出,由于關(guān)稅制度實(shí)行了自由主義的改革,皮蒙特的商業(yè)也已大大發(fā)展,并且為了說明這一點(diǎn)引用了下述數(shù)字:
(英鎊)
1854年輸入僅為………………………………12497160
1857年輸入為…………………………………19123040
1854年輸出為…………………………………8595280
1857年輸出增加到……………………………14050040
但是,請?jiān)试S我指出,這種增加是表面的,而不是實(shí)際的。撒丁輸出的主要商品是絲、絲織品、細(xì)繩、酒類和植物油;而正如已經(jīng)普遍都知道的,在1857年前三個(gè)季度中,所有這些商品的價(jià)格都大漲特漲,因而撒丁的商業(yè)收入總額就增加得特別多。此外,王國的官方統(tǒng)計(jì)所說的只是出口商品和進(jìn)口商品的價(jià)值,而不是它們的數(shù)量,因此,1857年的數(shù)字一般說來可能是一個(gè)例外。在1858—1860年期間,至今沒有印發(fā)過任何官方報(bào)告,所以,國家的工業(yè)發(fā)展曾否因1858年的商業(yè)危機(jī)和1859年的意大利戰(zhàn)爭而停頓,還不得而知。下面引用的撒丁本土本年度(1860年)官方收支統(tǒng)計(jì)表證明,新公債的一部分將用于彌補(bǔ)赤字,而另一部分則規(guī)定供準(zhǔn)備新戰(zhàn)爭之用。
1860年撒丁的收入
(英鎊)
關(guān)稅………………………………………………2411824
土地稅,房捐,印花稅等………………………2940284
鐵路和電報(bào)………………………………………699400
郵政………………………………………………242000
外交部的進(jìn)款……………………………………12400
內(nèi)務(wù)部的進(jìn)款……………………………………21136
某些國民教育部門的收入…………………………580
造幣廠的收入……………………………………6876
其他收入…………………………………………193888
特殊收入…………………………………………301440
────────────────────────
共計(jì)………………………………………………6829738
1860年撒丁的支出
(英鎊)
財(cái)政部……………………………………………4331676
司法部……………………………………………243816
外交部……………………………………………70028
國民教育…………………………………………117744
內(nèi)務(wù)部……………………………………………407152
公共工程…………………………………………854080
陸軍費(fèi)……………………………………………2229464
海軍費(fèi)……………………………………………310360
特殊開支…………………………………………1453268
────────────────────────
共計(jì)………………………………………………10017588
把數(shù)達(dá)10017588英鎊的開支同為數(shù)6829738英鎊的收入比較一下,就可看到,赤字是3187850英鎊。另一方面,新獲得的省份據(jù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)提供年收入3435552英鎊,而它們的年支出則將為1855984英鎊,這樣約凈余160萬英鎊。根據(jù)這一統(tǒng)計(jì),包括新獲得的省份在內(nèi)的整個(gè)撒丁王國的赤字,就將減少到1608282英鎊。當(dāng)然,讓倫巴第和諸公國支付皮蒙特在意大利戰(zhàn)爭期間所負(fù)擔(dān)的部分費(fèi)用,是公平合理的,不過,單是為了緩和舊省份的財(cái)政狀況而向新省份征收幾乎兩倍于它們的行政費(fèi)的捐稅,這到后來可能是萬分危險(xiǎn)的。 熟悉巴黎金融市場內(nèi)幕的人一直深信,在不久的將來,將舉辦新的法國公債。只要有一個(gè)適當(dāng)?shù)睦碛删涂膳e辦公債。如所周知,emprunt de la paix〔和平公債〕結(jié)果是失敗了?!禤artant pour la Syrie》[91]的排演規(guī)模到現(xiàn)在仍然太小,無法對grandenation〔偉大民族〕的熱情發(fā)出新的召喚。因此,據(jù)推測,如果不發(fā)生什么意外,而糧價(jià)繼續(xù)上升,那末,就將以防止可能的饑荒為借口而舉辦公債。聯(lián)系著法國財(cái)政狀況,可以指出一件有趣的事實(shí):曾在Corps Législatif〔立法團(tuán)〕大膽預(yù)言過帝國財(cái)政必將破產(chǎn)的茹爾·法夫爾先生,被選為巴黎律師公會(huì)的batonnier〔會(huì)長〕。諸位都知道,從舊君主制度時(shí)代起,法國律師就保存了某些古老的封建憲法的殘余。他們?nèi)匀唤M成一個(gè)特殊的公會(huì)組織,叫做barreau,它的會(huì)長即batonnier每年選一次,代表公會(huì)與法庭和政府打交道,同時(shí)維持會(huì)內(nèi)的內(nèi)部紀(jì)律。在復(fù)辟時(shí)代以及隨之而來的資產(chǎn)者國王[注:路易-菲力浦。——編者注]統(tǒng)治的時(shí)代,巴黎batonnier的選舉往往被認(rèn)為是一件政治大事,是一次對當(dāng)前的政府表示擁護(hù)或反對的行動(dòng)。我認(rèn)為,茹爾·法夫爾先生的當(dāng)選應(yīng)該認(rèn)為是巴黎律師公會(huì)組織第一次反波拿巴主義的示威,因此,這是當(dāng)前大事記上值得一提的事件。
在昨天勉強(qiáng)達(dá)到法定人數(shù)的下院會(huì)議上,查理·伍德爵士,這真正典型的名副其實(shí)的輝格黨鉆營家設(shè)法通過了一項(xiàng)決議,這項(xiàng)決議授權(quán)他以印度財(cái)政部的名義舉辦300萬英鎊的新公債。根據(jù)他的報(bào)告,1858—1859年度(印度的財(cái)政年度的起迄向來都是4月)印度的赤字為14187000英鎊,1859—1860年度為9981000英鎊,而1860—1861年度預(yù)計(jì)為740萬英鎊。這項(xiàng)赤字的一部分他答應(yīng)用威爾遜先生剛剛制定的稅收來彌補(bǔ),——順便指出,這是非常成問題的,——另一部分赤字則用300萬新公債來消滅。1856—1857年度即起義前一年為數(shù)59442000英鎊的國債,目前已增加到97851000英鎊。債務(wù)的利息增加得更快,從1856—1857年度的2525000英鎊增加到1859—1860年度的4461000英鎊。雖然實(shí)行新稅收而使收入強(qiáng)行增加,但是收入仍舊趕不上開支。甚至用查理·伍德先生本人的話來說,所有部門,除了公共工程部門以外,開支都增加了。為了彌補(bǔ)今年和明年用于建筑設(shè)防兵營的300萬英鎊開支,“公共工程和民用的公共建筑幾乎完全暫停”??磥?,查理爵士認(rèn)為這種“全面暫停”是整個(gè)辦法的最好的一著。1856—1857年駐在印度的歐洲兵士為4萬名,現(xiàn)在那里有8萬名,那時(shí)土著軍隊(duì)不到20萬人,而現(xiàn)在卻超過30萬人。
卡·馬克思寫于1860年8月14日
載于1860年8月28日“紐約每日論壇報(bào)”第6035號
原文是英文
俄文譯自“紐約每日論壇報(bào)”
注釋:
[90]指維拉弗蘭卡和約(見注24)簽訂后法國轉(zhuǎn)讓給皮蒙特的倫巴第,以及通過1860年3月的全民投票而合并于皮蒙特的羅曼尼亞和帕爾馬、摩地那、托斯卡納各公國。——第136頁。
[91]《Partant pour la Syries》(“向敘利亞出發(fā)”)是第二帝國時(shí)期在拿破侖第三的慶祝會(huì)上演唱的正式歌曲。這里指的是遠(yuǎn)征敘利亞。——第138頁。
出處:馬克思恩格斯全集第15卷
已有0人發(fā)表了評論