即將發(fā)行的印度公債

  馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯

1858年1月22日于倫敦

因大量資金從通常的生產(chǎn)性使用領(lǐng)域抽出來從而轉(zhuǎn)入證券市場(chǎng)而造成的倫敦金融市場(chǎng)上的興隆氣象，最近兩周以來由于可能即將發(fā)行800萬或1000萬英鎊的印度公債而略微減色了。將在英國舉借、并且議會(huì)在2月間一開會(huì)即應(yīng)予以核準(zhǔn)的這項(xiàng)公債，目的是為了滿足東印度公司的英國債主對(duì)該公司的要求，同時(shí)也是為了償付因印度起義而引起的有關(guān)軍用物資、軍需品和部隊(duì)調(diào)動(dòng)等項(xiàng)特別開支。1857年8月議會(huì)閉會(huì)前夕，英國政府曾經(jīng)在下院鄭重宣布，它根本不打算發(fā)行這種公債，因?yàn)樵摴颈旧淼呢?cái)政后備對(duì)應(yīng)付緊急局面綽綽有余。但是這樣給予約翰牛的美妙幻想，在東印度公司通過極端可疑的手段攫取了各公司交給它在印度修筑鐵路用的大約350萬英鎊、此外還秘密地向英格蘭銀行借用了100萬英鎊、另外又向倫敦各家股份銀行借用了100萬英鎊的消息傳出來以后，很快就煙消云散了。當(dāng)公眾因此而對(duì)最壞的情況有了心理準(zhǔn)備時(shí)，政府終于決定扯下假面具，在“泰晤士報(bào)”、“地球報(bào)”以及其他的政府機(jī)關(guān)報(bào)上通過半官方的文章公開承認(rèn)了發(fā)行公債的必要性。

可能有人會(huì)問，發(fā)行這種公債為什么需要立法部門的特別法令，而且為什么這種事件竟會(huì)引起人們的顧慮。要知道，現(xiàn)在英國資本正在徒勞無益地尋求有利可圖的使用領(lǐng)域，在這種情況下為它提供的任何出路似乎都應(yīng)該算是求之不得的好機(jī)會(huì)和制止資本迅速貶值的絕妙途徑。

大家知道，東印度公司的商業(yè)活動(dòng)在1834年就停止了，當(dāng)時(shí)取消了它還保有的一個(gè)主要的商業(yè)利潤(rùn)來源，即對(duì)華貿(mào)易的壟斷權(quán)[281]。由于東印度公司的股票持有者至少在名義上是從該公司的商業(yè)利潤(rùn)中領(lǐng)取紅利，所以必須采取新的財(cái)政措施來予以保證。于是一向靠該公司的商業(yè)利潤(rùn)來支付的紅利，開始靠它的政治收入來支付了。東印度公司的股票持有者從此以后應(yīng)該從該公司作為印度政府所得的收入中領(lǐng)取紅利，該公司的總數(shù)為600萬英鎊的支付10％利潤(rùn)的股票，則由于議會(huì)的法案而變成了價(jià)值100英鎊的股票按200英鎊結(jié)算的資本。換句話說，東印度公司原來的600萬英鎊的股份資本變成了1200萬英鎊由印度居民稅收中支付5％利潤(rùn)的資本。于是，東印度公司的債務(wù)借助議會(huì)的魔法變成了印度人民的債務(wù)。此外，東印度公司在印度本國還借用了5000多萬英鎊，這筆債務(wù)只有靠這個(gè)國家的國家收入來償還。該公司在印度本國所借的這種債款，一向被認(rèn)為是議會(huì)立法無權(quán)過問的，是同加拿大或澳大利亞殖民政府所借的債款一樣與它毫無關(guān)系的。

然而在英國本國，東印度公司如果沒有議會(huì)的特別批準(zhǔn)就不得舉借有息債款。幾年以前，該公司著手在印度修筑鐵路和架設(shè)電報(bào)線的時(shí)候，曾請(qǐng)求允許它在倫敦市場(chǎng)上發(fā)行印度債券，當(dāng)時(shí)它得到允許發(fā)行700萬英鎊僅以印度國家收入為擔(dān)保的四厘本票。在印度起義開始時(shí)，這些本票還只發(fā)行了3894400英鎊，而它現(xiàn)在又必須向議會(huì)提出請(qǐng)求，這表明，在印度起義期間，東印度公司已經(jīng)把它在英國發(fā)行公債的合法權(quán)利使用凈盡了。

如今盡人皆知，東印度公司在重新采取這一步驟以前，曾在加爾各答發(fā)行公債，但是遭到徹底的失敗。一方面，這證明印度資本家對(duì)于英國在印度的統(tǒng)治的前途遠(yuǎn)不如倫敦報(bào)紙那樣樂觀；而另一方面，這使約翰牛極端惱怒，因?yàn)樗?，最近七年?dāng)中在印度如何大量地積存了資金，按照最近公布的哈格德和皮克斯萊公司的報(bào)告，僅僅從倫敦港口運(yùn)往印度的金銀就有2100萬英鎊。倫敦“泰晤士報(bào)”以最肯定的語氣告誡自己的讀者道：

“在促使土著居民忠誠于王室的一切方法中，最可靠的就是使他們變成我們的債主；而另一方面，最易使這種容易激動(dòng)、心思隱秘和貪得無厭的民族產(chǎn)生不滿和叛離情緒的，也莫過于使他們感到，每年向他們征稅，是為了給別國的富有的債主分送紅利。”

但是印度人對(duì)于這種不僅能靠印度資本恢復(fù)英國統(tǒng)治而且還能間接為英國商業(yè)打開印度寶藏的計(jì)劃的全部妙處，也許并不理解。的確，如果印度資本家真的熱愛英國的統(tǒng)治，像每一個(gè)真正的英國人那樣把這當(dāng)做一種信條，那末再也不可能給他們一個(gè)比這更好的表示忠誠和奉獻(xiàn)白銀的機(jī)會(huì)了?？墒?，既然印度資本家緊閉錢柜，約翰牛只好面對(duì)這樣一個(gè)嚴(yán)酷的真理，即對(duì)印度起義的開支，至少在最初一個(gè)時(shí)候，得由自己掏腰包，而得不到土著居民的任何協(xié)助。不但如此，即將發(fā)行的公債只是一個(gè)開端，就好像是“英印內(nèi)債”這本總賬簿的第一頁。誰都知道，東印度公司需要的不是800萬或1000萬英鎊，而是2500萬到3000萬英鎊，甚至這個(gè)數(shù)目也還只是第一筆開銷，而且不是做新的用途，而是為了償付舊債。最近三年預(yù)算的赤字是500萬英鎊，根據(jù)印度的政府報(bào)紙“鳳凰”[282]的報(bào)道，截至去年10月15日，起義軍從國庫中劫掠了1000萬英鎊；由于起義，東北各省的收入減少了500萬英鎊，而軍費(fèi)至少是1000萬英鎊。

誠然，東印度公司在倫敦金融市場(chǎng)上接二連三的舉債，會(huì)提高貨幣價(jià)值，防止資本的日益貶值，也就是說，防止貼現(xiàn)率的繼續(xù)下跌；但是這種下跌正是為活躍英國工商業(yè)所必需的。對(duì)貼現(xiàn)率下跌作任何人為的阻止，就等于生產(chǎn)費(fèi)用和信用價(jià)值的提高，而這種提高是目前還孱弱的英國工商業(yè)所不堪忍受的。這就是對(duì)于宣布發(fā)行印度公債發(fā)出一片怨聲的原因。雖然議會(huì)的批準(zhǔn)沒有給該公司舉債提供帝國方面的保證，但是如果按照別的條件不能弄到錢，這種保證就必須提供，而且當(dāng)東印度公司一旦被英國政府所取代，它的債務(wù)就會(huì)不分彼此地與英國的國債合而為一。因此，本來就很重的國債的進(jìn)一步增長(zhǎng)，也許將是印度起義的初步財(cái)政后果之一。

卡·馬克思寫于1858年1月22日

載于1858年2月9日“紐約每日論壇報(bào)”第5243號(hào)

原文是英文

俄文譯自“紐約每日論壇報(bào)”

注釋：

[281]1833年的議會(huì)法案取消了東印度公司對(duì)華貿(mào)易的壟斷權(quán)，停止了它作為貿(mào)易組織的活動(dòng)。議會(huì)只給該公司保留了行政職能，把它的特許狀的有效期限延長(zhǎng)到1853年。——第408頁。

[282]“鳳凰”（《The  Phoenix》）是在印度的英國政府報(bào)紙，發(fā)行于加爾各答。——第410頁。

出處：馬克思恩格斯全集第12卷