“孔教會(huì)”的活動(dòng)立即得到了取得民國(guó)總統(tǒng)大位的袁世凱的支持和種種幫助，袁世凱還發(fā)表了一系列要求尊孔的文章、公告、公文。1913年6月22日，袁世凱正式發(fā)布“尊孔祀孔令”，陳煥章急忙離滬進(jìn)京，以配合袁士凱尊孔。他聯(lián)絡(luò)一些孔教會(huì)代表向正在制定憲法的參、眾兩院請(qǐng)?jiān)福式弧罢?qǐng)定孔教為國(guó)教書”，要求憲法明定孔教為國(guó)教。深通權(quán)謀之道的袁非常明白傳統(tǒng)的“禮治”有利于實(shí)現(xiàn)自己的獨(dú)裁專斷，而現(xiàn)代的“法治”則是獨(dú)裁的障礙，所以在1913年10月10日正式就任大總統(tǒng)的《在任正式大總統(tǒng)宣言》中明確提出治國(guó)要以“德治”:“道德為體而法律為用”，以禮義為主，法律為輔。但國(guó)會(huì)中，反對(duì)袁世凱、主張法治的國(guó)民黨員占多數(shù)，支持袁世凱、主張禮治的進(jìn)步黨占少數(shù)，更達(dá)不到通過(guò)所需三分之二多數(shù)，所以袁想集大權(quán)于一身的條文和尊孔入憲并不順利。社會(huì)輿論的反對(duì)之聲更加強(qiáng)烈，多數(shù)人是從“學(xué)理”的角度來(lái)反駁，而復(fù)旦大學(xué)創(chuàng)辦人、辛亥革命后受教育總長(zhǎng)蔡元培之邀北上擔(dān)任北京大學(xué)代校長(zhǎng)的馬相伯則指出了陳煥章背后的斂財(cái)目的。因?yàn)殛悷ㄕ碌纫?guī)定入孔教會(huì)者無(wú)論男女老幼必須交“會(huì)費(fèi)”，一旦定孔教為國(guó)教，入會(huì)者將不計(jì)其數(shù)；而這次“請(qǐng)定孔教為國(guó)教書”還要求政府下令，凡婚配者都要到孔廟舉行婚禮，由孔教會(huì)主持婚禮儀式并收取費(fèi)用，規(guī)定每起收4元錢，而納妾者初次征200元，以后再納則加倍速征收。這些收入的一半歸政府，一半歸孔教會(huì)。馬相伯粗算一下，以全國(guó)4億人計(jì)，每年婚配者約3000萬(wàn)，僅此項(xiàng)收入即達(dá)1.2億元；而納妾者每年不止二三萬(wàn)戶，收入也很可觀。實(shí)際是將孔夫子當(dāng)作“財(cái)神爺”，所以馬相伯的結(jié)論是:“好貪心，好貪心！原來(lái)請(qǐng)定國(guó)教，只為金錢計(jì)耳！”

　　面對(duì)強(qiáng)烈反對(duì)，袁世凱只得親自出馬，通電各省都督及民政長(zhǎng)，指摘憲法不良。副總統(tǒng)黎元洪也發(fā)“請(qǐng)頒定孔教為國(guó)教電”:“茲者國(guó)體維新，民族仍舊，廉恥之防未立，禮義之用未宣，人背常經(jīng)，士越恒軌，心無(wú)定宰，則競(jìng)權(quán)攘利之弊滋，鄉(xiāng)無(wú)善型，則犯上作亂之釁起。又其甚者，至欲廢父子之倫，裂夫婦之制，群聚茍合，禽獸不如”，“擬請(qǐng)兩院速定國(guó)教，籍范人心?？椎酪徊罢f(shuō)斯息。”最后這句“孔道一昌，邪說(shuō)斯息”倒是一針見血地道出了歷代統(tǒng)治者尊孔的真正目的與用心。正副總統(tǒng)發(fā)電，浙江、山東、湖北、河南、福建、吉林、廣西、江西、安徽、云南等省的都督、民政長(zhǎng)自然“群起響應(yīng)”，紛紛致電參眾兩院，責(zé)罵反對(duì)派議員，要求盡快通過(guò)有利于袁集大權(quán)的條款和陳煥章等定孔教為國(guó)教的申請(qǐng)?！稗p帥”張勛最為積極，不僅立即通電支持，還就任孔教會(huì)曲阜總會(huì)事務(wù)所名譽(yù)所長(zhǎng)。但國(guó)民黨議員不為所動(dòng)，所以這部憲法草案仍然于袁不利，袁世凱干脆下令解散國(guó)民黨、取消國(guó)民黨議員的資格，這樣一來(lái)，憲法起草委員會(huì)已不足法定人數(shù)，遂于11月10日自行解散，所定憲法草案也隨之流產(chǎn)。11月26日，袁世凱再向全國(guó)發(fā)出尊孔告令。由于尊孔擁袁有功，陳煥章終于得到回報(bào)，被袁世凱聘為總統(tǒng)府顧問(wèn)。