清朝的最后十年是成也新政,敗也新政
古今中外的歷史證明:改革從來(lái)都是有風(fēng)險(xiǎn)的,特別是政治改革尤其有風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于改革有很多著名的說(shuō)法,魯迅說(shuō):一幫人住在一個(gè)沒有窗戶的鐵屋里,很黑,有些人主張我們是不是應(yīng)該開開窗戶,通通氣,大家都反對(duì),因?yàn)橐呀?jīng)習(xí)慣了,開什么窗戶。這時(shí)候主張開窗戶的人不干了,于是說(shuō)不開窗戶那就干脆把屋頂給掀了吧,起初反對(duì)開窗戶的人說(shuō):那行,開窗戶吧。就是說(shuō)矯枉必須過(guò)正,這是魯迅基于中國(guó)惰性前提下講改革的名言。
法國(guó)近代著名史學(xué)家托克維爾在講到法國(guó)大革命時(shí),就改革和革命的關(guān)系講到:對(duì)于一個(gè)壞政府來(lái)說(shuō),最危險(xiǎn)的時(shí)刻通常就是他開始改革的時(shí)候。人們耐心忍受那些苦難,以為這是不可避免的,習(xí)慣了,但一旦有人出主意說(shuō)應(yīng)該消除這些苦難,就像魯迅講的應(yīng)該開窗戶了,人們就變得無(wú)法忍受了。改革不只是推倒了阻礙大革命的重重障礙,同時(shí)也向人民表明了怎樣才能動(dòng)手進(jìn)行革命,因而改革為大革命做了準(zhǔn)備,改革往往會(huì)導(dǎo)致革命。
就是說(shuō),社會(huì)改革的心理具有兩重性:一方面有惰性,所以魯迅講了矯枉必須過(guò)正,才能解決一些問(wèn)題;另一方面改革一旦付諸行動(dòng),欲望就會(huì)加速?gòu)?qiáng)化,而且還會(huì)逐漸失去耐心,急于求成的一面就會(huì)出現(xiàn),這是值得我們注意的社會(huì)現(xiàn)象。
現(xiàn)在我們用這些思路反過(guò)來(lái)思考晚清的改革。清政府也可以說(shuō)是開弓沒有回頭箭,對(duì)于風(fēng)雨飄搖的清王朝來(lái)說(shuō)新政已經(jīng)發(fā)動(dòng)了,就不可能終止,關(guān)鍵就在于能否有效地控制因?yàn)樾抡d起的新的社會(huì)力量,有沒有始終把握住改革的主動(dòng)權(quán),這一點(diǎn)決定了清政府的存亡。也就是說(shuō),對(duì)于清政府來(lái)說(shuō)新政是把雙刃劍。
第一,清政府順應(yīng)潮流推行新政。
1905年改革進(jìn)入了深水區(qū),人們直接要求政治改革,要求改變君主專制,實(shí)行君主立憲,因而出現(xiàn)了“立憲運(yùn)動(dòng)”。清政府起初并沒有料到有這個(gè)必然的趨勢(shì),此時(shí)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。“立憲運(yùn)動(dòng)”發(fā)生于1904年、1905年,日俄在中國(guó)東北發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是日本擊敗了俄國(guó)。中國(guó)人從日本打敗俄國(guó)的事實(shí)得出兩點(diǎn)結(jié)論:第一,日本是黃種人,亞洲的日本人打敗了歐洲的白種人——俄國(guó)人,這就證明了西方人長(zhǎng)期說(shuō)的黃種人是二等民族是沒有根據(jù)的,由此而提升了我們國(guó)民的自信心;第二,日本是君主立憲國(guó)家,俄國(guó)是專制國(guó)家。日本打敗俄國(guó)就證明:中國(guó)走君主立憲的道路才有希望。在這樣的影響下,國(guó)內(nèi)要求實(shí)現(xiàn)立憲的呼聲越來(lái)越高。清政府被迫派五大臣到國(guó)外考察東西方立憲,1905年9月1日清政府發(fā)布上諭,決定要仿照實(shí)行憲政,但是又認(rèn)為條件不具備,因而要預(yù)先預(yù)備,所以叫預(yù)備立憲。預(yù)備立憲包括很多方面的內(nèi)容,比如說(shuō)要進(jìn)行改革官制、制訂法律、發(fā)展教育、清理財(cái)務(wù)、設(shè)立巡警等一系列的準(zhǔn)備。至于什么時(shí)候?qū)嵭辛?,還要看準(zhǔn)備情況怎么樣,按今天話說(shuō)就是小步前進(jìn)留有余地。立憲雖然遙遙無(wú)期,但是立憲畢竟啟動(dòng)了。
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