總結(jié)清政府新政的失敗,我認(rèn)為至少有以下三點需要引起我們的注意:
第一,它缺乏深思熟慮和周延的改革方案。清政府施行的新政具有很大的盲目性和隨意性。晚清推行新政的實質(zhì)在于推進中國社會的近代化,從根本上改革千年的君主專制制度。對此,清朝的群臣,無論是慈禧太后還是張之洞一些人都缺乏足夠的應(yīng)對知識。不僅如此,清政府內(nèi)部也沒有如日本大九保利通、伊藤博文這樣富有現(xiàn)代性的能臣相佐。盡管也有一些督撫奏議,也舉行過御前會議,甚至也派大臣出國考察,但是各個關(guān)鍵點上提出的方案無非都是急就章,具有很大的盲目性、隨意性。新政前期的改革內(nèi)容好多都是洋務(wù)運動、戊戌維新的延續(xù)或者是擴充,變動不太大,還比較平穩(wěn)。后期預(yù)備立憲涉及到政治制度改革,清政府在應(yīng)對處理時顯然就少了章法。尤其是到了后期,越來越陷入被動,直至失控。
第二,缺乏強有力的中央集權(quán),缺乏執(zhí)行力。我們現(xiàn)在的改革是在1978年前后,從“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論開始的,是一個在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,循序漸進的解放思想、撥亂反正的過程。那當(dāng)年的中國要推行改革就更難了,尤其是需要強有力的中央集權(quán)作為保障。慈禧太后個人的強勢,并不能代表清王朝中央集權(quán)的強勢。更何況在她風(fēng)燭殘年之際,中央最高層出現(xiàn)分裂,渙散無力,到懦弱的載灃這樣一些人來執(zhí)掌政權(quán)的時候,更形成了嚴(yán)重的內(nèi)輕外重,大權(quán)旁落的局面。新政最高領(lǐng)導(dǎo)層這樣的軟弱無能,一盤散沙,清朝難以為繼的局面就不可避免了。
第三,階級局限無法超越,新政也難以為繼。清王朝代表的畢竟是封建統(tǒng)治階級,這個階級局限性它超越不了。近代化的變法求存要求統(tǒng)治者必須逐漸放棄階級特權(quán),而清朝群臣恰恰無法超越階級局限性,結(jié)果是把新政變成了爭權(quán)奪利的盛宴,最終不僅葬送了新政,而且也使得清王朝徹底崩潰。
回首清朝最后十年的歷史轉(zhuǎn)型,我們可以進一步引申出兩點教訓(xùn):
第一,從清朝的改革可以看出,轉(zhuǎn)型期往往是社會大變革的關(guān)鍵時期。
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