立法難完善原因何在?(5)

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立法難完善原因何在?(5)

    標(biāo)準(zhǔn)修訂:既要補(bǔ)漏,更應(yīng)從嚴(yán)

 

    專家提出,在經(jīng)濟(jì)社會日新月異的今天,仍然固守落后的標(biāo)準(zhǔn),無異于“刻舟求劍”。與造假技術(shù)的花樣不斷翻新相比,某些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)滯后,也造成監(jiān)管乏力,讓不法分子鉆了空子。

 

    針對我國食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在的種種不足,2010年以來,相關(guān)部門已經(jīng)啟動了清理工作。但是,整個標(biāo)準(zhǔn)體系的徹底清理整合,以及基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作難以在短期內(nèi)完成。

 

    如何健全和提高我國食品標(biāo)準(zhǔn)?在邱寶昌看來,當(dāng)務(wù)之急是“標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該去掉企業(yè)的聲音”,由國家層面組織有公信力的業(yè)界專家等參與,過程要公開透明。

 

    “既然是食品安全標(biāo)準(zhǔn),就不能‘內(nèi)外有別’,應(yīng)向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊,在可能的情況下要從嚴(yán)?!鼻駥毑f,提高標(biāo)準(zhǔn),既是對人民群眾的生命健康負(fù)責(zé),也是我國參與世界經(jīng)濟(jì)分工的需要。

 

    曹明是表示,上海已嘗試在乳業(yè)方面制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),試點后效果比較好,一些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)向國標(biāo)過渡。例如,“冰點”標(biāo)準(zhǔn)就被納入了國家標(biāo)準(zhǔn)中,牛奶和礦泉水冰點不同,監(jiān)控冰點可以判別牛奶中是否摻水,進(jìn)而推斷出是否加入了需要用水稀釋的化學(xué)用劑。

 

    食品標(biāo)準(zhǔn)的提高,還應(yīng)改變令出多門、不統(tǒng)一的問題。馬志英分析說,我國現(xiàn)行的食品標(biāo)準(zhǔn)體系由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四部分構(gòu)成,數(shù)量眾多,經(jīng)常出現(xiàn)交叉重疊、相互沖突等問題,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。

 

    標(biāo)準(zhǔn)的提高還應(yīng)發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的預(yù)警作用。專家建議政府建立激勵機(jī)制,與第三方機(jī)構(gòu)及企業(yè)間形成風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑聯(lián)動機(jī)制,在食品安全管理中掌握主動。

本文關(guān)鍵詞: 單學(xué)剛 網(wǎng)絡(luò) 輿情
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