?。覈?guó)民生）潤(rùn)澤眾生 圓夢(mèng)可期——我國(guó)基本公共服務(wù)均等化路線圖日益清晰

　　最近，江西省南昌市西湖區(qū)系馬樁街道的居民廖桂英每隔一段時(shí)間就會(huì)去工地瞧瞧，眼看著新建的廉租房一層層拔地而起，她搖中了這里的房子，實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)又近了一步。

　　患有小兒麻痹癥的廖桂英，每月工資加低保僅１０００元。多年來，她一直和兒子擠在１３平方米的出租屋里。去年底，她搖號(hào)搖中了一套近５０平方米的廉租房，租金是每月每平方米０．６元。“現(xiàn)在我每天都在幸福地‘?dāng)?shù)’日子，等下半年搬進(jìn)新房，我要把房間收拾得干干凈凈，給孩子一個(gè)溫暖的家?！彼f。

　　學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居……新時(shí)期的民生問題，在“溫飽”之上，更重社會(huì)公平與和諧；我國(guó)“十二五”規(guī)劃建議提出，要建立健全基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。如今，這場(chǎng)凝聚著國(guó)家意志和全民期盼的攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響，一條“陽(yáng)光普照、潤(rùn)澤眾生”的路線圖正日益清晰地鋪展開來——

　　?；荆夯竟卜?wù)逐步覆蓋全民

　　“首先要建立一個(gè)覆蓋全民的公共服務(wù)體系，然后才能談均等化問題。”國(guó)家行政學(xué)院教授、決策咨詢部副主任丁元竹的這一觀點(diǎn)，已成為業(yè)界人士的共識(shí)。

　　建立一個(gè)覆蓋全民的基本公共服務(wù)體系，我國(guó)在這方面的努力從未停步，且在近年來呈加速之勢(shì)，從而成就了“十一五”的一系列輝煌數(shù)字：

　　——目前，我國(guó)城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)４．３２億人，農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)８．３５億人，享有基本醫(yī)療保障的城鄉(xiāng)居民合計(jì)逾１２億人，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系初步形成。

　　——繼２００６年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、２００７年農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)之后，從２００８年秋季開始，國(guó)務(wù)院決定免除全國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段１．６億名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。

　　——金融危機(jī)下的４萬億元投資，在兩年內(nèi)新增了２０００萬個(gè)就業(yè)崗位；出臺(tái)“五緩四減三補(bǔ)貼”政策，保住了６０００萬名職工的工作；通過就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)援助三大舉措以及村官、“三支一扶”、西部志愿者、教師特崗等４個(gè)國(guó)家項(xiàng)目，使大學(xué)生年均就業(yè)率達(dá)到８０％。

　　“要搞好基本公共服務(wù)均等化，首要條件就是要有充足的投入，如果投入不足，覆蓋面根本達(dá)不到?！比珖?guó)政協(xié)委員宋曉梧說，如今投入已有較大幅度提高，但從基本公共服務(wù)的幾個(gè)主要指標(biāo)來看，進(jìn)一步加大投入的空間還比較大。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間財(cái)政部提交的２０１１年財(cái)政預(yù)算報(bào)告顯示，中央財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障等方面的支出，將比２０１０年分別增長(zhǎng)１６．３％、１６．３％、１６．６％、１４．８％。

　　“如果‘十二五’期間保持這樣的投入增長(zhǎng)幅度的話，對(duì)于基本公共服務(wù)體系的建設(shè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，解決歷史原因形成的‘經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)、社會(huì)腿短’，具有重大意義?！彼螘晕嗾f。