溫家寶總理5日在政府工作報告中提出,2011年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。
900萬人的數(shù)據(jù)與2010年和2009年的政府工作報告提出的目標大體相同。參加全國兩會的部分代表委員認為,我國勞動力供大于求的形勢仍未改變,然而卻面臨著三個新的挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)一:從注重城市就業(yè)到城鄉(xiāng)并重
近幾年出現(xiàn)的“招工難”引起了社會的極大關注,以至于有人質疑“劉易斯拐點”——勞動力過剩向短缺的轉折點——已經(jīng)到來。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民在近日召開的全國就業(yè)工作座談會上透露,今后五年城鎮(zhèn)勞動力供求缺口每年將達到1300多萬,比“十一五”期間壓力更大??梢姡覈鴦趧恿Σ皇强偭坎蛔?,而是總量過剩。
“‘招工難’的關鍵是我們的就業(yè)工作、就業(yè)政策沒有完全覆蓋到廣大農民工群體?!比珖舜蟠?、湖南省人民政府經(jīng)濟顧問趙湘平直言不諱,“農民工沒有享受到一套系統(tǒng)的就業(yè)扶持政策,比如社會保險政策?!?/P>
據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在的農民工接近70%都是“80后”“90后”,他們大多沒有種過田,也不愿意回家種田,而是想要留在城里生活、發(fā)展。
“而現(xiàn)在的農民工政策還是沿襲以往——讓農民工找到個工作就行了,一個月掙千把塊錢,大不了加點工資,這是行不通的?!壁w湘平說,“政府、企業(yè)、社會要考慮到,新生代農民工想成為市民,而我們沒有做好吸納這部分人進程的準備,包括各種政策和待遇、就業(yè)和社保的優(yōu)惠等?!?/P>
全國人大代表、黑龍江正大實業(yè)有限公司董事長姜鴻斌也贊同趙湘平的觀點:其實把這個群體稱為‘農民工’是不準確的,應該是“臨時工”“合同工”。
“社會沒有給他們準確的定位,他們自己也沒有準確的定位,他們總是融不進城市里。一方面,孩子的教育無法滿足,另一方面,自身的價值無法實現(xiàn)。”姜鴻斌說,“社會和企業(yè)要把農民工作為發(fā)展的一部分,不能當成工具,想用就用、壓榨性使用,這當然影響了農民進城就業(yè)的積極性!”
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