伊拉克整個(gè)國家政治架構(gòu)的建設(shè),已經(jīng)開始取得了長足進(jìn)展。我們看到伊拉克議會(huì)在2008年通過了兩個(gè)具有決定意義的提案,這有助于今后伊拉克的政治發(fā)展。一是大赦法案。一大批由于安全原因被拘押但沒有遭到起訴的伊拉克人將被釋放。在薩達(dá)姆時(shí)代,伊拉克的軍隊(duì)軍官絕大多數(shù)都是遜尼派人,什葉派極少,他們肯定犯下過不少的錯(cuò)誤和罪行,這樣一個(gè)法案的通過推動(dòng)了兩族和解。二是省級(jí)選舉法案。伊拉克是一個(gè)聯(lián)邦制國家,中央政府的權(quán)力是受到限制的,各個(gè)省具有相當(dāng)大的自治權(quán)。這和美國的政治體制比較接近,什葉派是比較希望實(shí)現(xiàn)自治的,因?yàn)槭踩~派的人比較多,省份也比較多,如果實(shí)行自治,他們將會(huì)在新的全國政治格局中具有優(yōu)勢。
一個(gè)全國性的和解的政治框架正在伊拉克逐步建立起來,這為伊拉克的政治發(fā)展、制度成熟奠定了一個(gè)極好的基礎(chǔ)。伊拉克的新政府在政治體制上和美國的愿望是一致的,但這并不意味著新的伊拉克政府就一定是親美的。我們看到伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼和其他許多領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài),他們當(dāng)然要美國的支持,但他們更強(qiáng)調(diào)伊拉克自己的主權(quán)和獨(dú)立。
2004年由美國主導(dǎo)的臨時(shí)管理委員會(huì)授予在伊拉克的外國承包商豁免權(quán)的法令,我們看到在伊拉克的各國雇傭本國的保安或者軍隊(duì)保護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全,伊拉克當(dāng)局是沒有權(quán)力逮捕這些保安的。這一法令在一定時(shí)間內(nèi)給伊拉克帶來了比較消極的影響。從2008年開始,伊拉克和駐伊美軍當(dāng)局達(dá)成了協(xié)議,以后除外交人員外,其他外國人包括美國公司的承包商不再享有豁免權(quán),在此伊拉克亮出了它希望平等和獨(dú)立的姿態(tài)。
在對(duì)外關(guān)系方面,我們看到塔拉巴尼、馬利基、阿拉維頻繁地去阿聯(lián)酋、伊朗、埃及等阿拉伯國家進(jìn)行訪問,他們希望把自己標(biāo)榜成為一個(gè)伊斯蘭國家,從而獲得自己在國內(nèi)的影響力,這樣一種形勢顯然不是美國所樂見的。但我認(rèn)為,伊拉克在獨(dú)立以后重新回歸伊斯蘭世界,這幾乎是必然的事情,但它會(huì)成為一個(gè)比較世俗的、建立在民主體系基礎(chǔ)之上的伊斯蘭國家。
很多國家都認(rèn)為美軍發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭的一個(gè)重要原因就是要獲得伊拉克的石油,這是一個(gè)司空見慣的說法。具體情況怎么樣呢?
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