第四，加快建立和完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制?？h一級(jí)政府的錢(qián)從哪里來(lái)？不賣(mài)地，不提高房?jī)r(jià)就沒(méi)錢(qián)。北京的回龍觀和天通苑位于昌平區(qū)，這兩個(gè)社區(qū)住了將近80萬(wàn)人，這80萬(wàn)人的“五險(xiǎn)一金”、個(gè)人所得稅大都交給了朝陽(yáng)、海淀等昌平以外的區(qū)，也就是說(shuō)他們大多在別的區(qū)工作，然后住在昌平區(qū)，昌平區(qū)要給他們提供飲水、排水、治安、學(xué)校、醫(yī)療等公共服務(wù)，這都是需要錢(qián)的，而這些錢(qián)從哪里來(lái)呢？昌平區(qū)政府感到很頭疼。

在2011年的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中還涉及到北京市人口問(wèn)題。本來(lái)北京市規(guī)劃2020年人口達(dá)到1800萬(wàn)，但現(xiàn)在就已經(jīng)達(dá)到1970萬(wàn)，現(xiàn)在該怎么辦？這事我也想不出好辦法，人長(zhǎng)了兩條腿，只要有個(gè)住的地方，能賺到錢(qián)，他就能在北京生活下來(lái)。韓國(guó)一共四千多萬(wàn)人，一半人在首都首爾生活。日本是一億兩千多萬(wàn)人，有三千多萬(wàn)人在大東京地區(qū)。我估計(jì)以后北京可能成為大北京地區(qū)，也有三四千萬(wàn)人住在這兒。所以我覺(jué)得北京的人口沒(méi)法控制，如果太過(guò)行政的話，就不符合法律規(guī)定。

關(guān)于2011年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，GDP增長(zhǎng)在10%左右；消費(fèi)物價(jià)可能上漲3.5%-4%，如果國(guó)家控制得當(dāng)，可能控制在4%以內(nèi)，控制不得當(dāng)可能在4%以上。投資增長(zhǎng)率22%，消費(fèi)增速14.9%，可能比2010年低一些。出口增長(zhǎng)21%。

2011年面臨的主要問(wèn)題就是物價(jià)，主要是對(duì)消費(fèi)物價(jià)和房?jī)r(jià)的控制，城鄉(xiāng)居民的收入、就業(yè)、人民幣匯率等是比較熱點(diǎn)的問(wèn)題。但從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增勢(shì)是強(qiáng)勁的。美國(guó)一位獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源有兩項(xiàng)：美國(guó)的高科技和中國(guó)的城市化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源有以下四個(gè)方面。

一是城市化建設(shè)，這是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源。農(nóng)村幾億人往城市里跑，就需要城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建房子，修交通，大量投資工廠，使到城里來(lái)的人有就業(yè)機(jī)會(huì)。

二是發(fā)展服務(wù)業(yè)。與同樣發(fā)展水平的國(guó)家相比，中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值低16%左右，就業(yè)低20%—30%。

三是鼓勵(lì)小企業(yè)的發(fā)展。有些政策要進(jìn)一步放開(kāi)，使小企業(yè)大量發(fā)展，也會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，日本、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)就是小企業(yè)的快速發(fā)展推進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。