目前土地國(guó)有的有關(guān)條款,到50年或70年的時(shí)候可能成為一紙廢文,不解決這個(gè)問(wèn)題,以后會(huì)形成嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩和危機(jī)。怎么改革呢?我認(rèn)為,在保持土地國(guó)有和集體性質(zhì)不變的前提下,延長(zhǎng)土地使用權(quán),林地、耕地、改造過(guò)的沙漠鹽堿灘涂地,其使用權(quán)定為1000年,農(nóng)民宅基地、居民住宅用地500年,工商金融等企業(yè)用地300年,形成近似土地財(cái)產(chǎn)權(quán)。這樣,開(kāi)征房產(chǎn)稅就有道理了。
再次,確定權(quán)利,對(duì)長(zhǎng)期使用年期進(jìn)行確權(quán)發(fā)證,使其有繼承權(quán)、交易權(quán)、抵押權(quán)、入股權(quán)、出租權(quán)等權(quán)利。
最后,廢除政府招拍掛制度,政府不再收取土地出讓金,并取消在土地開(kāi)發(fā)和商品住宅方面的各種費(fèi)項(xiàng),改為征收土地房屋交易增值稅和房產(chǎn)稅。土地房屋交易增值的部分,按照協(xié)商比例收稅,像臺(tái)灣就是這樣,土地增值100%收40%,增值200%收50%,增值300%收60%。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活,重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力。2011年主要是穩(wěn)定物價(jià),一個(gè)是消費(fèi)價(jià)格、一個(gè)是房?jī)r(jià)?,F(xiàn)在從貨幣政策來(lái)看,除了控制貸款總量、提高存款準(zhǔn)備金率,2011年可能有一兩次加息。對(duì)于房?jī)r(jià),現(xiàn)在沒(méi)什么太大的辦法,就看能不能開(kāi)征房產(chǎn)稅。
嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)及擴(kuò)大就業(yè)的對(duì)策
2010年1—9月份全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)931萬(wàn)人,全年要就業(yè)1200萬(wàn)人。實(shí)際失業(yè)率要比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率高,有的人沒(méi)去登記,或者政府沒(méi)登記。現(xiàn)在,全國(guó)每年大概有20萬(wàn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、600多萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生,2010年據(jù)說(shuō)落實(shí)去向的有415萬(wàn),加上前年沒(méi)有就業(yè)的300萬(wàn)大學(xué)生,就業(yè)壓力非常大。就業(yè)壓力大是什么原因?
第一,工業(yè)企業(yè)工資上漲,“五險(xiǎn)”現(xiàn)在越來(lái)越完善,企業(yè)成本提高。很多企業(yè)用自動(dòng)化流水線和設(shè)備機(jī)器來(lái)替代工人。
第二,對(duì)于小企業(yè),雖然年年在呼吁,但年年沒(méi)什么政策。
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