首先，國家政府各個部門對中小企業(yè)的各種準入、監(jiān)管、審批沒有放松的跡象，而且越來越嚴。中小企業(yè)發(fā)展得最好的時候是上世紀80年代，那時候政府部門也少，也不怎么會管，所以中小企業(yè)一下子就發(fā)展起來了。現(xiàn)在政府機構(gòu)太多了，而且每個機構(gòu)都要管，管得越來越細，很多中小企業(yè)都被管死了。

其次，收費太多。據(jù)統(tǒng)計，一個小企業(yè)一年賺一百塊利潤，其中五十多塊交稅，二十多塊交費，即各種收費和罰款。所以，中國大學生畢業(yè)后兩年內(nèi)自己創(chuàng)業(yè)的不到2%，而發(fā)達國家的這一數(shù)字是20%。小企業(yè)幾乎沒有稅收優(yōu)惠政策，在中國辦企業(yè)，要被收取17%的增值稅，5.5%的營業(yè)稅，25%的所得稅，還有勞動保險費，投資者年終分紅45%的累進個人所得稅，以及政府各個部門和行政事業(yè)單位的收費和罰款，所以說辦一個企業(yè)是不合算的、不值得的，不如去倒房子。

再次，中小企業(yè)融資困難。大概有20%的中國小企業(yè)能得到銀行貸款，80%是靠民間借貸。民間借貸包括地下錢莊、朋友之間的融資、貨物欠款，甚至還有高利貸等。我國銀行不放開，美國3億人有8000家銀行，大量的是社區(qū)銀行。讓大銀行給中小企業(yè)貸款，根本是不可能的事，這就像拿大炮打蚊子?？墒?，有些部門就非得用大炮去打蚊子。應該大力發(fā)展中小銀行，讓中小銀行給個體戶、中小企業(yè)貸款。如果中小企業(yè)融不到資，難以發(fā)展，上哪兒去解決就業(yè)？

第三，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的壓力很大。拉美國家的家庭農(nóng)場規(guī)?？梢赃_到幾萬乃至十幾萬畝，美國家庭農(nóng)場規(guī)模平均為3500畝，歐洲國家約為200—500畝，韓國、日本和我國臺灣的農(nóng)場規(guī)模約為30—50畝，而中國大陸的一個農(nóng)民家庭也就10畝左右，一個農(nóng)業(yè)勞動力種三五畝地，能賺什么錢，不賺錢就跑出來了，造成耕地撂荒。農(nóng)村初高中畢業(yè)生作為新生的農(nóng)村勞動力，百分之八九十要向城市流動，加上上了大學不回農(nóng)村的，每年大概有八九百萬人流向城市。

我認為解決就業(yè)的主要辦法仍然是以下三點。一要加快城鎮(zhèn)化推進。二要發(fā)展服務業(yè)。我們現(xiàn)在對服務業(yè)的相關政策影響服務業(yè)的發(fā)展。例如，服務業(yè)中裝修等成本不能抵扣，而辦工廠買機器設備可以在增值稅中抵扣；商業(yè)用電八毛多，工業(yè)用電五毛多等，這些制度和規(guī)定歧視服務業(yè)發(fā)展。三要鼓勵創(chuàng)業(yè)，發(fā)展小企業(yè)。政府要放開，少管點，少收稅，少收費。