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抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期(5)

摘要:有兩個重要背景決定了“十二五”規(guī)劃不尋常,一是距2020年實現(xiàn)“全面小康”只有兩個五年計劃,“十二五”是攻堅的五年;二是當(dāng)前正處在后國際金融危機(jī)時期,有三個問題要解決:如何繼續(xù)化解國際金融危機(jī)帶來的問題,如何有序撤出經(jīng)濟(jì)刺激措施,如何搶占下一輪國際競爭的制高點,掌握主動權(quán)。

黨中央強(qiáng)調(diào)“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,并不是說我們面前沒有挑戰(zhàn)。恰恰相反,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列論述都表明,我國今天面臨的挑戰(zhàn)又多又大又復(fù)雜。關(guān)鍵是要在挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇,這是共產(chǎn)黨人的眼光、氣概和認(rèn)識復(fù)雜問題的科學(xué)態(tài)度。我們可以回想一下,當(dāng)年鄧小平面對國內(nèi)外政治風(fēng)波,特別是西方七國聯(lián)手制裁我們的嚴(yán)峻形勢,在1990年3月坦然深刻地指出:對國際形勢,“不能看成一片漆黑,不能認(rèn)為形勢惡化到多么嚴(yán)重的地步,不能把我們說成是處在多么不利的地位。實際上情況并不盡然。世界上矛盾多得很,大得很,一些深刻的矛盾剛剛暴露出來。我們可利用的矛盾存在著,對我們有利的條件存在著,機(jī)遇存在著,問題是要善于把握”。聯(lián)系到這以后我們黨所采取的正確對策以及由此而產(chǎn)生的積極效果,我們大家都可以更深切地體會到,鄧小平就是這樣把握大局,這樣抓住機(jī)遇,這樣從戰(zhàn)略高度使把握大局同抓住機(jī)遇緊緊結(jié)合在一起的。我們還可以再看一看,1992年初,鄧小平在南方談話中從歷史講起,說:“要抓住機(jī)會,現(xiàn)在就是好機(jī)會。我就擔(dān)心喪失機(jī)會。不抓呀,看到的機(jī)會就丟掉了,時間一晃就過去了”。至于我們面前的問題,他說:“發(fā)現(xiàn)問題及時加以治理,爾后繼續(xù)前進(jìn)。”“如果分析不當(dāng),造成誤解,就會變得謹(jǐn)小慎微,不敢解放思想,不敢放開手腳,結(jié)果是喪失時機(jī),猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。”鄧小平就是這樣,一方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)一定要有憂患意識,不斷增強(qiáng)承受和抵御風(fēng)險的能力,另一方面總是要求我們抓住機(jī)遇,建立起科學(xué)分析基礎(chǔ)之上的堅定信心。我們今天也是這樣,問題不少,困難不少,挑戰(zhàn)不斷,關(guān)鍵是要正確認(rèn)識挑戰(zhàn)中所包含的機(jī)遇,在此基礎(chǔ)上建立起我們的信心。

這四個方面綜合起來就是黨中央所說的“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。

善于化挑戰(zhàn)為機(jī)遇

我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,一個很大的問題就是要正確認(rèn)識機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)系,不僅要看到挑戰(zhàn)中所包含的機(jī)遇,還要積極應(yīng)對挑戰(zhàn),善于化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)是多方面的。

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,在國際金融危機(jī)發(fā)生以來,發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭。一些國家提出碳排放要與貿(mào)易掛鉤,征收所謂“碳關(guān)稅”。我國這樣的制造業(yè)大國和出口大國將成為最大的受害國。據(jù)倫敦經(jīng)濟(jì)中心的數(shù)據(jù),目前各國政府正在計劃或預(yù)備實施的貿(mào)易保護(hù)措施有134項,其中77項是針對中國的。我國商務(wù)部的統(tǒng)計也顯示,2009年1-8月共有17個國家和地區(qū)對我國發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額突破百億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。更為深刻的問題是,經(jīng)過這次國際金融危機(jī),一些主要發(fā)達(dá)國家從減少失業(yè)、縮小貿(mào)易逆差出發(fā)的“再平衡”和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,重新重視實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的發(fā)展。比如美國奧巴馬政府開始實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,提出未來五年要實現(xiàn)出口翻番的目標(biāo)。通用電器公司、安迅公司等開始縮短戰(zhàn)線,抽回外包訂單,把生產(chǎn)線放回美國。歐盟制定的振興計劃也提出“未來工廠項目”,來提升制造業(yè)的競爭力。至于德國的制造業(yè)本來就很發(fā)達(dá),產(chǎn)值占?xì)W盟制造業(yè)總產(chǎn)值的26.3%,為法國、英國、意大利的兩倍,現(xiàn)在他們要進(jìn)一步使自己的制造業(yè)成為世界先進(jìn)技術(shù)策源地。這對于像我國這樣以制造業(yè)為基礎(chǔ)而制造業(yè)技術(shù)含量還不高,又是以外需為動力的經(jīng)濟(jì)增長,將形成巨大的沖擊和壓力。

責(zé)任編輯:陳航舟校對:總編室最后修改:
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