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抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期(4)

摘要:有兩個(gè)重要背景決定了“十二五”規(guī)劃不尋常,一是距2020年實(shí)現(xiàn)“全面小康”只有兩個(gè)五年計(jì)劃,“十二五”是攻堅(jiān)的五年;二是當(dāng)前正處在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期,有三個(gè)問題要解決:如何繼續(xù)化解國(guó)際金融危機(jī)帶來的問題,如何有序撤出經(jīng)濟(jì)刺激措施,如何搶占下一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),掌握主動(dòng)權(quán)。

另一方面,更要看到我國(guó)“十二五”時(shí)期發(fā)展的條件比改革開放以來任何一個(gè)時(shí)期都要好。一是我國(guó)的發(fā)展道路具有明顯優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過30多年改革開放,特別是經(jīng)濟(jì)體制改革,同社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性日益顯現(xiàn),以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn),這已經(jīng)在全球范圍引起關(guān)注,對(duì)我國(guó)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是根本保障。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力經(jīng)過30多年改革發(fā)展大幅度增強(qiáng)。2009年,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3700美元,2010年有望超過4000美元,也就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過38萬億美元。同時(shí),外貿(mào)快速發(fā)展,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進(jìn)出口總額位居世界第二。外匯儲(chǔ)備到2010年9月已經(jīng)達(dá)到2.6萬億美元。民間資金也相當(dāng)充足。這為我們?cè)诋?dāng)前和今后的平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展。十六大以來,我國(guó)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,取得明顯進(jìn)展。城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到46.6%,“十二五”時(shí)期將超過50%,這不僅對(duì)于減輕“三農(nóng)”問題和就業(yè)問題的壓力,而且對(duì)于我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需包括國(guó)內(nèi)投資需求和消費(fèi)需求將產(chǎn)生很大的拉動(dòng)作用。在東北老工業(yè)基地和廣大的中西部地區(qū)出現(xiàn)了許多新的增長(zhǎng)點(diǎn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)正在形成新的功能性發(fā)展格局。四是人民生活水平不斷提高,社會(huì)建設(shè)加快發(fā)展。十六大以來,我國(guó)徹底取消農(nóng)業(yè)稅,全面實(shí)行真正免費(fèi)的義務(wù)教育,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度,制定和實(shí)施了國(guó)家中長(zhǎng)期的科技、教育、人才三個(gè)配套的規(guī)劃綱要等。在改善民生的過程中民氣上升。

總起來說,我國(guó)有機(jī)遇,有挑戰(zhàn),而且機(jī)遇大于挑戰(zhàn),這不僅有利于制定和實(shí)施“十二五”規(guī)劃,而且對(duì)于完成全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉任務(wù)也提供了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四,關(guān)鍵是要在挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇。

責(zé)任編輯:陳航舟校對(duì):總編室最后修改:
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