目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策面臨的兩難選擇
第一,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策面臨的最大特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)雖然向好,但仍不穩(wěn)固。也就是說(shuō),沒(méi)讓決策層那么放心,沒(méi)讓企業(yè)很清晰地感覺(jué)到經(jīng)濟(jì)邁入了一個(gè)良性的軌道。
第二,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策還面臨著一個(gè)不確定的特點(diǎn)。這個(gè)不確定不僅僅是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì),也是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)都可能面臨的一個(gè)最大特點(diǎn)。現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的特征就是不確定,這種不確定不是說(shuō)我們的能力不夠,而是由于開(kāi)放度大,信息傳遞快等因素造成的,可能現(xiàn)在我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期非常好,一個(gè)月之后就會(huì)發(fā)生大變化。比如美國(guó)的金融危機(jī)在8月份大家還沒(méi)有感覺(jué)到,9月份就突然爆發(fā)了,我國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù)以及世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù)在10月份突然都下跌了。
在面對(duì)這兩大特征時(shí),我們又面臨著一些兩難的選擇。
第一,抑通脹與保增長(zhǎng)的兩難。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快的時(shí)候,往往會(huì)伴隨著通貨膨脹,當(dāng)然二者不一定完全同步,但大的趨勢(shì)一定是一樣的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快了,需求大,用的東西多,多了以后自然價(jià)格要上漲,但目前我們面臨的是價(jià)格持續(xù)上漲,特別是工業(yè)品的出廠價(jià)格漲幅是6.8%,從這個(gè)價(jià)格來(lái)說(shuō),要求我們的政策要稍微適當(dāng)緊一點(diǎn),太松了價(jià)格還會(huì)漲。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目前來(lái)看還不錯(cuò),但我們也在擔(dān)心它出現(xiàn)回落,特別是最近一些政策的出臺(tái),包括房地產(chǎn)政策會(huì)不會(huì)波及到房地產(chǎn)的投資?從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),要求政策至少不要太緊。所以抑通脹和保增長(zhǎng)是一對(duì)矛盾,如何把握宏觀政策,包括貨幣政策、財(cái)政政策,將是一個(gè)痛苦的、艱難的選擇。
第二,促增長(zhǎng)與節(jié)能降耗的兩難?,F(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)際上主要還是靠工業(yè),這也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,而工業(yè)某種意義上就是耗能的。特別是在現(xiàn)階段,重工業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起的作用更大,而重工業(yè)比輕工業(yè)耗能更多,所以節(jié)能減排和促增長(zhǎng)、保增長(zhǎng)之間也是一對(duì)矛盾。
第三,降房?jī)r(jià)與保投資的兩難?,F(xiàn)在我國(guó)房地產(chǎn)投資占整個(gè)投資的比重大約30%,更重要的是房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),如果房地產(chǎn)行業(yè)受影響,很可能會(huì)影響到整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到底用什么手段平衡房?jī)r(jià)和投資,這是很難解決的問(wèn)題。
第四,求平穩(wěn)與不確定的兩難。從目前來(lái)看,我的看法是政策出臺(tái)的已經(jīng)差不多了,大的事情在政策上是穩(wěn)定的。最近出臺(tái)的一些措施和去年出臺(tái)的一些措施結(jié)合到底好不好,這里需要求平穩(wěn)。但又面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)的很多不確定因素,因此在政策選擇上需要更加慎重。
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