黨的十七屆四中全會(huì)決定中講到“四個(gè)劃清”，其中第二條是自覺劃清社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限。用咱們常用的政治用語來說就是私有化有點(diǎn)偏右，單一公有制有點(diǎn)偏左，既要克服偏右的思想傾向，又要克服偏左的思想傾向，走出一條科學(xué)發(fā)展的金光大道來。關(guān)于這個(gè)問題，我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容：

中國特色社會(huì)主義多層次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的馬克思主義理論基礎(chǔ)

在這一部分我講五個(gè)關(guān)系。

第一，所有制結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)技術(shù)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

在基本理論中，所有制結(jié)構(gòu)不是隨意選擇的，它有一個(gè)客觀的依據(jù)，有什么樣的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)必然要選擇什么樣的所有制結(jié)構(gòu)。當(dāng)然這里有一定的選擇空間，可以有不同的政策選擇和體制選擇，但是最根本的還是取決于生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。

另外還有兩個(gè)概念叫做社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)技術(shù)結(jié)構(gòu)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這個(gè)概念大家比較熟悉，就是什么樣的經(jīng)濟(jì)成份，是公有還是私有，是國有還是民營，是私營還是外資？同時(shí)還應(yīng)該有一個(gè)概念就是社會(huì)技術(shù)結(jié)構(gòu)，所謂社會(huì)技術(shù)結(jié)構(gòu)就是采用什么樣的生產(chǎn)方式、勞動(dòng)工具、組織形式進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)，滿足人們的物質(zhì)、文化需求。

這兩組概念是相匹配的，它們相互制約、互為前提，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)際上就是不同的經(jīng)濟(jì)成份、不同的所有制的形式。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、所有制成份在一定程度上還取決于社會(huì)技術(shù)結(jié)構(gòu)。比如在使用小生產(chǎn)工具的情況下，顯然就是私有制的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)比較適合的，如果非要搞共產(chǎn)主義的清一色公有制則是不合適的。

那么目前中國的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)技術(shù)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是什么呢？總體上說還是比較落后的，而且發(fā)展極不平衡。我講一個(gè)特別典型的例子，在西部離我國導(dǎo)彈、火箭的其中一個(gè)發(fā)射基地不遠(yuǎn)的地方，有一個(gè)村子還保持了近乎原始的母系氏族公社時(shí)期的所有制。而與此同時(shí)代的中關(guān)村卻呈現(xiàn)出高度信息化的趨勢。同一時(shí)代，既有最先進(jìn)的、最現(xiàn)代的一些技術(shù)結(jié)構(gòu)、工具，也有比較落后甚至非常落后的形態(tài)。由于這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我國選擇了以社會(huì)主義公有制為主導(dǎo)的多種經(jīng)濟(jì)成份并存的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、社會(huì)技術(shù)結(jié)構(gòu)。這是一個(gè)技術(shù)理論的問題。

第二，國家經(jīng)濟(jì)命脈與一般經(jīng)濟(jì)成份的關(guān)系。

有時(shí)候我們經(jīng)常在理論上爭論某個(gè)部門是國有制多了還是應(yīng)該搞民營，如果“胡子眉毛一把抓”，就很難講清這個(gè)問題，為了解決這個(gè)問題，必須分清國家經(jīng)濟(jì)命脈與一般經(jīng)濟(jì)成份的關(guān)系。

國家經(jīng)濟(jì)命脈這個(gè)概念是列寧首先提出來的。列寧在考慮經(jīng)濟(jì)文化比較落后的俄國到底應(yīng)該怎樣走向社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義時(shí)，提出了這個(gè)經(jīng)濟(jì)概念。我國在改革開放的新時(shí)期特別是在1997年召開的黨的十五大上，也提出了經(jīng)濟(jì)命脈這個(gè)概念。我認(rèn)為，我們應(yīng)該在基本理論層面認(rèn)真研究這個(gè)概念，到底什么是經(jīng)濟(jì)命脈。就是說一家一戶小攤小販，這些私人搞是沒有問題的，但經(jīng)濟(jì)命脈則不能由私人資本和外國資本來控制和掌握，這兩個(gè)一定要分清楚。

那么什么是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)命脈呢？根據(jù)黨的十七大的文獻(xiàn)和我自己的一些思考，我試著列出了下面八個(gè)層面的經(jīng)濟(jì)命脈。一是金融。金融是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)命脈，這和原來的概念是不一樣的。上世紀(jì)90年代鄧小平一針見血地提出這個(gè)問題，他有一句名言，就是“金融是市場經(jīng)濟(jì)的核心”，雖然他不是專門研究經(jīng)濟(jì)的，但他講的這個(gè)問題非常透徹、非常突出。二是土地。所有經(jīng)濟(jì)、財(cái)富的基礎(chǔ)是土地，土地屬于國家經(jīng)濟(jì)命脈。三是水資源。四是主要的能源。比如煤炭、石油、電力等。五是主要的礦產(chǎn)資源。六是通信中樞。七是運(yùn)輸骨干，就是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的骨干系統(tǒng)。八是龍頭企業(yè)，特別是那些起決定性作用的、直接關(guān)系到國計(jì)民生的大型骨干企業(yè)。

我們?cè)诳紤]各種經(jīng)濟(jì)成份公私關(guān)系時(shí)，要注意到誰掌握了國家經(jīng)濟(jì)命脈誰就能主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們可以進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義公有制的主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)是什么，過去我們比較注重?cái)?shù)量，51%就是主導(dǎo)，49%就主導(dǎo)不了；或者70%就是主導(dǎo)了，30%就主導(dǎo)不了。我認(rèn)為決定性的因素不在于這些具體的數(shù)量，雖然一定的數(shù)量是基礎(chǔ)，但最主要的主導(dǎo)還是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)命脈上。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們提出中國特色社會(huì)主義改革之路。實(shí)際上我們的改革叫可控改革，是有底線的，不是大放羊式的。鄧小平著名的南方談話發(fā)表以后，就不愿意把別的東西收進(jìn)《鄧小平文集》了。鄧小平晚年有一次同他弟弟鄧肯同志的談話非常重要，他談了兩個(gè)大問題，一是堅(jiān)持四項(xiàng)原則，一是防止兩極分化。在某種意義上它和南方談話一起成為鄧小平最后的囑托。鄧小平講，我們?cè)诟母镩_放初期就提出四個(gè)堅(jiān)持（鄧小平把四項(xiàng)基本原則叫做四個(gè)堅(jiān)持），沒有這四個(gè)堅(jiān)持特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么事情也搞不好，會(huì)出問題，而一旦出問題就不是小問題。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里？就在四個(gè)堅(jiān)持。

我在1991年受北京大學(xué)的派遣，去考察蘇聯(lián)和東歐的改革，與中國做對(duì)比，我認(rèn)為他們最大的教訓(xùn)就是沒有能夠守住社會(huì)主義底線。要說底線，我個(gè)人有一個(gè)看法。我認(rèn)為不是一定要占到51%或者70%乃至更多，而是社會(huì)主義公有制要占據(jù)國家經(jīng)濟(jì)命脈，通過控制國家經(jīng)濟(jì)命脈主導(dǎo)中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展大方向。中國的關(guān)系國計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)命脈絕不能掌握在私人資本和外國資本手里，如果說保衛(wèi)社會(huì)主義，這就是最后的底線，就是最重要的安全線。所以我們考慮這個(gè)問題時(shí)，要超越原來的數(shù)量決定論。當(dāng)然也不是要完全拋棄數(shù)量，連1%、10%都沒有怎么主導(dǎo)呢？