我主要講三個方面的內(nèi)容：第一，金融危機后的國際經(jīng)濟形勢。第二，2010年世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展存在的問題。第三，2010年世界經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展與政策展望。

大家之所以比較關(guān)心金融危機對中國經(jīng)濟的影響，很重要的原因在于，中國從2001年加入WTO以后，對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展大大加快，開放對中國經(jīng)濟的貢獻越來越大，中國經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟不可分割的一個組成部分，同時也是最重要的組成部分。中國的綜合國力在融入經(jīng)濟全球化以后得到顯著提高。通過下面這些數(shù)字，大家可以有一個比較直接的感受：目前中國的外匯儲備全世界第一；2009年中國的出口有可能超過德國，成為世界第一；2009年中國的進口也可能超過德國，成為世界第二，第一是美國；中國的經(jīng)濟規(guī)模在2008年已經(jīng)超過了德國，成為世界第三，最晚到2010年底，我國有可能超過日本，成為世界第二。在這樣一種狀況下，中國經(jīng)濟與其他國家的經(jīng)濟依賴依存關(guān)系會進一步加深，因此我們必須了解其他國家和地區(qū)（尤其是歐盟、美國、日本這三大經(jīng)濟體）的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展情況。

金融危機后的國際經(jīng)濟形勢

首先我跟大家簡單回顧一下，金融危機后世界經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展情況。

金融危機在2008年10月中下旬全面爆發(fā)，2008年第四季度全球經(jīng)濟全面衰退，2009年上半年全球經(jīng)濟也受到了很大的影響，大多數(shù)國家和地區(qū)的經(jīng)濟是從2009年六月份以后開始有所回暖，全球經(jīng)濟先行指標(biāo)指數(shù)顯示，OECD成員國經(jīng)濟先行指標(biāo)從2009年3月的92.7%已經(jīng)上升到9月的100.6%。搞經(jīng)濟的人普遍認為，只要先行指數(shù)超過100%，就說明經(jīng)濟開始復(fù)蘇了。從GDP增長方面來看，全球經(jīng)濟也基本呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。主要發(fā)達國家GDP基本停止下降，美國、歐元區(qū)和日本等主要發(fā)達經(jīng)濟體均在2009年第二季度實現(xiàn)止跌反彈。2009年10月中下旬時IMF公布的全球經(jīng)濟增長情況顯示，2007年全球經(jīng)濟增長是5.2%，2008年迅速下降到2.0%，預(yù)測2009年的增長是-1.1%，2010年增長3.1%。

美國經(jīng)濟似乎不像我們想像得那么糟糕，美國商務(wù)部公布的數(shù)字顯示（美國商務(wù)部專門有一個局叫經(jīng)濟分析局），2009年第三季度美國經(jīng)濟實際增長是3.5%，不過后來美國對自己公布的3.5%做了一個調(diào)整，表示只有2.8%。第一季度是-6%，第二季度是-1%，第三季度大致是2.8%。大家都知道在正常年份，第四季度是美國消費旺季，從目前我們掌握的資料看，美國經(jīng)濟10月份、11月份的數(shù)據(jù)都比第三季度好，所以我們估計，09年第四季度美國經(jīng)濟增長將在3.8%以上。這樣算起來，2009年美國經(jīng)濟增長將會在-0.5%左右，比預(yù)想的-3.4%要好一些。

歐元區(qū)的經(jīng)濟增長也不像IMF預(yù)測的-4.2%那么低，無論是德國、法國、意大利還是西班牙，從我們最近看到的這些國家本國實際公布的數(shù)字來看也不是很糟糕，因此我們估計歐元區(qū)經(jīng)濟2009年有可能是-2.5%。

日本國內(nèi)預(yù)測2009年日本經(jīng)濟增長大致為-4%，但我們估計，日本應(yīng)該是-4.5%，英國是-2.5%，俄羅斯是-7.5%，巴西是-0.7%。印度總理辛格在2009年10月底世界經(jīng)濟論壇的一個峰會上宣稱，2009年印度經(jīng)濟增長最起碼是6.5%。2009年中國經(jīng)濟增長是8.7%。

IMF對世界經(jīng)濟的預(yù)測總體上是偏低的。我們認為2010年世界經(jīng)濟增長大致應(yīng)該在4%以上，其中美國最起碼在2.5%，美國學(xué)者更樂觀，他們的預(yù)測是3%；IMF預(yù)測歐元區(qū)2010年增長0.3%，但歐盟對歐元區(qū)的預(yù)測是1.5%以上；IMF預(yù)測日本2010年增長1.7%，但我們認為2010年日本還要衰退，我們得出的結(jié)論是可能要負增長1%；IMF預(yù)測英國大致正增長1.5%以上，俄羅斯正增長2.5%以上。印度2010年的經(jīng)濟增長目標(biāo)是7.5%，中國2010年的經(jīng)濟增長預(yù)測保守估計是9.5%，最樂觀的預(yù)測是11.5%。

世界各國對中國經(jīng)濟似乎都比較樂觀，2001年至2008年中國經(jīng)濟的平均增長速度大致是9.8%左右，全球的平均增長速度不超過4.8%，也就是說，中國是全球經(jīng)濟增長的兩倍。與此同時，日本在相對低速增長，我們認為2009年我國的經(jīng)濟規(guī)?？赡鼙平毡?，2010年中國肯定可以超過日本。

重大政治事件對全球經(jīng)濟貿(mào)易增長產(chǎn)生很重要的影響，“9·11”事件后全球貿(mào)易嚴(yán)重下滑，中國加入WTO后全球貿(mào)易開始恢復(fù)性增長，2001年至2008年，全球貿(mào)易的平均出口增長速度是12%，中國高達22%；全球進口增長速度平均達到15%，中國進口增長速度達到23%。2001年中國加入WTO時出口是2600多億美元，進口是2400多億美元。2008年中國的出口已經(jīng)達到14200多億美元，進口達到12000多億美元。2008年中國是世界第二出口國，德國以14300多億的出口額排在第一位。

2009年受全球經(jīng)濟嚴(yán)重衰退的影響，我國出口估計可能負增長19%左右，進口負增長15%左右。但據(jù)我們目前掌握的數(shù)據(jù)，德國的負增長比我國更嚴(yán)重，無論是出口還是進口，所以2009年我國超過德國的可能性相當(dāng)大。2008年美國的進口規(guī)模是21000多億美元，2009年美國的進口也衰退，我們估計2009年美國的進口可能還是在兩萬億美元左右，仍處于世界第一位，我國將超過一萬億美元，位居世界進口第二，德國應(yīng)該是在九千多億美元，世界進口第三。

在世界貿(mào)易發(fā)展方面，進入2009年以來，隨著歐美等發(fā)達國家市場需求的復(fù)蘇，全球貿(mào)易在第二季度開始反彈，其中全球貨物出口增長額比第一季度增長7.6%，達到2.88萬億美元，這是自2008年第三季度以來的首次增長。

全球金融市場逐漸恢復(fù)也是經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的一個很重要的信號。金融號稱經(jīng)濟的命脈，全球金融市場從2009年3月份開始反彈，到現(xiàn)在為止，包括美國、歐元區(qū)、日本、英國在內(nèi)的主要國家和地區(qū)的金融市場的金融指數(shù)基本上恢復(fù)到金融危機以前的水平。

在外國直接投資方面，2009年上半年全球范圍內(nèi)超過10億美元以上的跨國并購只有40宗，與2008年同期相比下降了2/3以上。而且從2008年起，一些國家發(fā)生了大規(guī)模的撤資活動，包括收回投資、公司內(nèi)反向信貸和償還母公司的債務(wù)。2009年第一季度，跨國公司的撤資力度依然較大。不過自2009 年6月以來，大規(guī)模的撤資活動基本停止，這在一定程度上標(biāo)志著全球直接投資的低谷已經(jīng)過去。盡管如此，OECD依然認為2009年全球并購額將比2008年下降56%，而中國、巴西、印度、俄羅斯、印度尼西亞和南非的企業(yè)并購額將同比下降62%。從中期來看，預(yù)計跨國公司其外國直接投資將于2010年逐步恢復(fù)，并于2011 年開始增長，這對全球經(jīng)濟的恢復(fù)起到一個很好的作用?？鐕臼墙?jīng)濟全球化很重要的推動力，跨國公司在全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、營銷、貿(mào)易是推動全球經(jīng)濟增長的很重要的因素。

此次金融危機之后，經(jīng)過短短一年，經(jīng)濟就開始恢復(fù)了，我們認為這是第二次世界大戰(zhàn)以后少有的。2010年，全球經(jīng)濟基本上能夠?qū)崿F(xiàn)比較好的恢復(fù)性的增長，達到4.5%。這次金融危機致使全球經(jīng)濟衰退的水平、規(guī)模不是特別大，我們認為其中很重要的原因就是世界各國采取的聯(lián)合救市和刺激經(jīng)濟政策。

除了匈牙利和冰島向IMF提出貸款以外，大多數(shù)國家和地區(qū)都采取兩個最基本的政策，一是財政政策，二是貨幣政策。貨幣政策最主要有四個表現(xiàn)：降低利息，降低存款準(zhǔn)備金，向金融機構(gòu)注資，制止買空。

大多數(shù)國家和地區(qū)的利息水平都降到了二戰(zhàn)以來的最低點。比如目前美國的聯(lián)邦基準(zhǔn)利率就是零，英國、日本跟美國差不多。日本的情況稍微好一點，但也只有0.7%。澳大利亞的基準(zhǔn)利率是3%多，我國的基本利率是4%多。降低利息，降低存款準(zhǔn)備金，大量的釋放貸款是振興經(jīng)濟的最重要的途徑。另外，我國還對少量的商業(yè)銀行注資，澳大利亞、加拿大、巴西就沒采取這項措施，這說明他們的基本情況還算比較好。2008年10月份，幾乎所有的國家和地區(qū)全面承諾對金融機構(gòu)的存款進行擔(dān)保，也就是說，如果銀行沒有錢了，那么百姓的存款由政府全面擔(dān)保。

世界各國采取的財政政策主要有兩項：加大政府支出和產(chǎn)業(yè)振興。此外，中國和其他國家和地區(qū)一樣采取了減稅的政策。匈牙利和冰島沒有采取減稅政策，因為他們沒錢，再減稅就更麻煩了。

經(jīng)過一年多的努力，主要國家和地區(qū)的貨幣和財政政策都發(fā)揮了積極的作用，這對世界經(jīng)濟的全面恢復(fù)和發(fā)展有重要的意義。我們認為，20國集團聯(lián)手采取行動是世界經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的很重要的制度保障。全球化在一定程度上對金融危機起了推波助瀾的作用，另一方面，恰恰也是因為全球化，使各個國家和地區(qū)能夠聯(lián)合起來，共同遏制危機的蔓延。

歷史的經(jīng)驗表明，每當(dāng)發(fā)生全球經(jīng)濟危機，往往會伴隨著貿(mào)易保護主義的抬頭。隨著金融危機導(dǎo)致的世界制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等實體經(jīng)濟的萎縮，雖然各國都表態(tài)要聯(lián)合抵御貿(mào)易保護主義，然而在金融危機蔓延的背景下，全球貿(mào)易保護主義卻有不斷加強的趨勢。中國沒有想到在加入WTO以后不到十年的時間，就從全球的第四、第五大貿(mào)易體迅速上升為第二大貿(mào)易體、第一大出口國。毫無疑問，歐美發(fā)達國家或者其他國家也沒有做好接納中國成為全球出口第一國的心理準(zhǔn)備，而另一方面我國也沒有做好制度保障。這樣一來，從2008年金融危機開始，我國就成為全球貿(mào)易保護主義打擊的頭號對象了，2009年最突出。到現(xiàn)在為止，我國遭受到的反傾銷、反補貼、保障措施、特殊保障措施的調(diào)查案子已經(jīng)達到了110多起，占全球的45%。美國反傾銷案子50%以上針對中國，反補貼案子70%針對中國。歐洲國家和地區(qū)反傾銷案子35%以上針對中國，所以我國現(xiàn)在的的確確成為貿(mào)易保護主義的最大受害者。

金融危機對國際貿(mào)易最直接的影響就是導(dǎo)致高失業(yè)率，可以說金融危機最突出的一個表現(xiàn)就是導(dǎo)致全球失業(yè)人口劇增，所有國家和地區(qū)的失業(yè)率都達到了第二次世界大戰(zhàn)以后的歷史最高峰。美國2009年10月份的失業(yè)率居然達到了4.2%，11月份有所好轉(zhuǎn)，也僅僅降低了0.2%，達到4%。日本達到了創(chuàng)記錄的5.8%，歐盟國家和地區(qū)達到了9.3%，西班牙更是高達19%多。隨著失業(yè)人口的大量增加，歐美國內(nèi)貿(mào)易保護主義的呼聲自然而然就高漲起來，這是針對中國實施那么多貿(mào)易限制措施的主要原因。