第四,發(fā)展方式開始轉(zhuǎn)變。
回顧中國(guó)社會(huì)30年的發(fā)展,我們?cè)诎l(fā)展模式上走了一條“高投入、高消耗、高污染”的發(fā)展之路,采取了一條非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。這樣的發(fā)展模式有歷史的必然性,也有一定的經(jīng)濟(jì)合理性。但時(shí)過境遷,問題就凸現(xiàn)了。
高投入,只要把錢投下去,這經(jīng)濟(jì)發(fā)展還能不起來嗎?從去年的金融危機(jī)就能看出來,金融危機(jī)這么大的事兒,國(guó)際社會(huì)都開始叫苦不迭了,連美國(guó)面對(duì)金融危機(jī)都無可奈何了??墒俏覀冎袊?guó)卻能做到一枝獨(dú)秀,因?yàn)槲覀兛梢酝度氪蠊P的資金,4萬億的財(cái)政拉動(dòng)加上10萬億的信貸投資,不管是危機(jī)還是疲軟,經(jīng)濟(jì)也能發(fā)展起來。高投入對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的顯性效應(yīng),但中國(guó)經(jīng)過這么多年的高投資拉動(dòng),發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不可能持續(xù)下去了,這些年來通過依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),投資率已經(jīng)達(dá)到了54%,也就是說接近一半的GDP是靠錢投下去堆出來的,我們能有多少錢這樣堆???在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,通過這樣的方式搞增長(zhǎng),人們還沒什么異議,隨著社會(huì)的發(fā)展,不僅要搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)也都需要錢,都使用高投入這樣的辦法就會(huì)入不敷出,所以高投入的發(fā)展模式一定要改改了。
高消耗。中國(guó)地大物博,資源豐富,我們剛開始發(fā)展的時(shí)候?qū)Y源消耗型依賴很大,這種粗放型的資源浪費(fèi)導(dǎo)致我國(guó)資源消耗過快,現(xiàn)在僅國(guó)內(nèi)資源已經(jīng)滿足不了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要,國(guó)際資源也開始告急了。現(xiàn)今中國(guó)到國(guó)際市場(chǎng)上去買什么,什么馬上就會(huì)漲價(jià)。我們差不多把國(guó)外的鐵礦石給買成天價(jià)了。我們跟澳大利亞鐵礦石三巨頭談判,死活談不下來,為什么談不下來?因?yàn)槿思倚睦锴宄?,中?guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要鐵礦石,而中國(guó)缺乏鐵礦石,所以憑什么不賣高價(jià)???
大家都知道這些年來我們國(guó)家的石油資源越來越緊張,現(xiàn)在已經(jīng)有接近一半的石油要靠進(jìn)口。那么我們能不能到海外去買到油氣資源,到海外去開采石油呢?2004年,有一家美國(guó)的油氣公司要賣,我們的中海油去買,出價(jià)也不低,比同時(shí)競(jìng)標(biāo)的殼牌和美孚要高出5個(gè)點(diǎn),按理說應(yīng)該是穩(wěn)操勝券的,可到最后,美國(guó)說,不賣。不是經(jīng)濟(jì)原因,而是政治原因,美國(guó)不允許中國(guó)有穩(wěn)定的海外油氣資源。沒辦法,轉(zhuǎn)過頭我們來跟俄羅斯談判,讓俄羅斯的石油管道經(jīng)過咱們東北,結(jié)果從2005年談到現(xiàn)在,油還沒有過來。所以說高消耗的發(fā)展模式已很難維持了。
關(guān)于高污染,大家都是有切身體會(huì)的。搞個(gè)造紙廠,倒是能換點(diǎn)花花綠綠的鈔票,但大管子把廢水都排到河里去了。搞個(gè)水泥廠,也能換點(diǎn)鈔票,但大煙囪把廢氣排到空中去了。結(jié)果這些年來經(jīng)濟(jì)是增長(zhǎng)了,但青山綠水越來越少了,藍(lán)天白云越來越少了。小時(shí)候,抬頭還能看到星星眨眼睛,現(xiàn)在抬起頭看來看去,能看到星星眨眼睛是一件很稀罕的事情了。
目前,中國(guó)有16個(gè)城市被國(guó)際社會(huì)評(píng)為已經(jīng)完全不適應(yīng)人類生活的地方。全世界評(píng)出25個(gè),我們占了16個(gè)。當(dāng)然這樣的評(píng)選未必具有權(quán)威性,我們中國(guó)也不能全盤接受,但一定要記住畢竟無風(fēng)不起浪啊。我們承認(rèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可避免地要浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境,但是當(dāng)浪費(fèi)、破壞到一定程度的時(shí)候,它就會(huì)反過來把我們的一切努力全歸零。所以這種高污染的發(fā)展方式也不能持續(xù)下去。
有同志說,污染怕什么,污染之后咱們可以治理啊,北京不就是很好的例子嗎?北京這兩年的空氣質(zhì)量確實(shí)不錯(cuò),北京大氣治理的成就簡(jiǎn)直可以說是前無古人,但大家知道,我們也為此付出了巨大的代價(jià)。高污染的發(fā)展模式終將使我們居無定所。
30年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到9.8%,為什么這么高?除了剛才講的“三高”之外,還有一條原因是我們采取了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。由于我國(guó)財(cái)力物力有限、生產(chǎn)力水平有限,所以我們讓一部分地區(qū)先發(fā)展起來,讓一部分人先富起來。這些年來我們的城市化發(fā)展很快,外國(guó)人到北京、上海、深圳這些大城市一看,一個(gè)個(gè)驚訝地說,你們的城市建設(shè)不比美國(guó)的紐約曼哈頓差。
北京的四號(hào)線地鐵,我去坐了一次,感慨很深。目前來看,全世界基本上沒有哪一條地鐵能跟四號(hào)線比,大家有機(jī)會(huì)可以去看看紐約地鐵,那簡(jiǎn)直不是人坐的地鐵。但有一利總有一弊。中國(guó)這么巨大的成就來源于這些年來我們把大量的財(cái)力、物力都集中在城市,這同時(shí)就意味著中國(guó)還有龐大的地域會(huì)失掉營(yíng)養(yǎng)。有外國(guó)人到我國(guó)西部跑了一圈之后跟我說,中國(guó)要崩潰了,中國(guó)農(nóng)村哪是人呆的地方???外國(guó)人有造謠之心,但同樣也是無風(fēng)不起浪啊。
中國(guó)的城鄉(xiāng)二元差距現(xiàn)在是越來越大了。坦率地講,中國(guó)的城鄉(xiāng)二元格局是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)就已經(jīng)奠定了,但城鄉(xiāng)二元差距卻從來沒有像今天這樣大過。中國(guó)農(nóng)村占中國(guó)國(guó)土面積的絕大多數(shù),中國(guó)農(nóng)民占中國(guó)人口的絕大多數(shù),如果我們的發(fā)展只是讓少部分地區(qū)和少部分人獲得了超常規(guī)的收益,而讓更大部分地區(qū)和更大多數(shù)人得不到應(yīng)有的發(fā)展,跟不上發(fā)展的步伐,那么這樣的發(fā)展是否具有合法性?是否具有說服力?我們已經(jīng)意識(shí)到今天的中國(guó)如果再按照這種非均衡的發(fā)展方式往下走,將會(huì)造成城鄉(xiāng)嚴(yán)重對(duì)立。
經(jīng)過30年的發(fā)展,我們意識(shí)到我們的發(fā)展方式已經(jīng)非改不可了,再也不能高投入、高消耗、高污染、非均衡發(fā)展了,因?yàn)檫@樣下去是支撐不了多久的。
第五,發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜。
中國(guó)改革開放30年有個(gè)最大的特點(diǎn),就是中國(guó)融入了世界,走向了世界,加入WTO,參與全球化,中國(guó)與世界的聯(lián)系越來越緊密。當(dāng)年中國(guó)共產(chǎn)黨剛剛?cè)〉谜?quán)時(shí),美國(guó)對(duì)我們施行的是遏制戰(zhàn)略,不跟我們交往,想把我們給困死。后來我們跟蘇聯(lián)合作,結(jié)果沒有多久,我們發(fā)現(xiàn)這位老大哥老想占我們的便宜。最后我們只好獨(dú)立自主,自力更生。關(guān)起門來搞建設(shè),這意味著我們跟世界是隔絕的,世界上發(fā)生什么事情跟中國(guó)沒有關(guān)系。
大家如果有興趣去查看過去的《人民日?qǐng)?bào)》,會(huì)有一種很新鮮的感受。過去,如果說西方國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們的《人民日?qǐng)?bào)》雖然不叫幸災(zāi)樂禍至少也是興高采烈地發(fā)文說,資本主義又發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)了,這表明帝國(guó)主義在一天天爛下去,社會(huì)主義會(huì)一天天好起來。但是去年,在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后,美國(guó)剛剛打噴嚏,中國(guó)就感冒了。今天的中國(guó)跟世界的聯(lián)系越來越緊密了。
這種緊密是好是壞不能一概而論。
我們回顧中國(guó)對(duì)外開放之初的一些情況是很值得琢磨的。按道理說,當(dāng)時(shí)的中國(guó)跟國(guó)際社會(huì)隔絕了接近二十年,我們有朋友也都是亞非拉的一些窮朋友。西方世界對(duì)中國(guó)的成見很深、矛盾也很深,可是當(dāng)年中國(guó)跟美國(guó)建交卻出奇地順利。為什么?當(dāng)年的國(guó)際格局是社會(huì)主義陣營(yíng)和資本主義陣營(yíng)屬于兩軍對(duì)壘,打得是緊鑼密鼓,資本主義的代表是美國(guó),社會(huì)主義的代表是蘇聯(lián)。中國(guó)也屬于社會(huì)主義國(guó)家,但當(dāng)時(shí)中國(guó)已經(jīng)跟蘇聯(lián)分道揚(yáng)鑣了,如果美國(guó)能把中國(guó)拉到他這邊來,就相當(dāng)于憑空增加了一股新生力量。因此,雖然當(dāng)年中國(guó)無論軍事力量還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不夠強(qiáng)大,但中國(guó)的傾向能改變美蘇之間的微妙平衡。在這樣的狀況下,中國(guó)跟美國(guó)說建交就建交,而且美國(guó)是高高興興地跟中國(guó)建交,美國(guó)希望中國(guó)參與進(jìn)來,制衡蘇聯(lián)。
緊接著中國(guó)改革開放了,國(guó)際社會(huì)也隨之對(duì)中國(guó)放開,當(dāng)年中國(guó)想買美國(guó)日本的汽車彩電,要多少有多少,日元貸款、美元貸款說來就來。在那個(gè)階段,中國(guó)在國(guó)際上走到哪兒都特別受歡迎。當(dāng)時(shí)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量并不高,但賣多少,國(guó)際社會(huì)買多少;三十年后,中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量越來越高了,價(jià)格也越來越便宜了,但國(guó)際社會(huì)并沒有更加歡迎,而是動(dòng)不動(dòng)就給我們扣上傾銷的帽子。
現(xiàn)在我們周邊國(guó)家,包括越南、日本都因?yàn)轭I(lǐng)海問題、資源問題跟我們吵個(gè)不停,為什么敢吵?這跟中國(guó)這些年的變化有很大的關(guān)系。美國(guó)有一位文化學(xué)家在一篇報(bào)告里說,一個(gè)社會(huì)尤其東方社會(huì),不管其體制多么專制,與西方社會(huì)有多么的不同,但如果這個(gè)社會(huì)中的百姓喝著可口可樂、穿著牛仔褲、聽著搖滾樂,這個(gè)社會(huì)與西方社會(huì)已經(jīng)沒有多大的不同了。也就是說,一個(gè)社會(huì)中人的生活模式、行為觀念決定著這個(gè)社會(huì)的運(yùn)行狀況。中國(guó)社會(huì)經(jīng)過這些年來的發(fā)展,強(qiáng)烈的民族意識(shí)和為了維護(hù)自己民族權(quán)利而不惜以身抵命的勁頭被逐漸轉(zhuǎn)化了,我不是說這種勁頭有多好,但一個(gè)社會(huì)、一個(gè)民族如果沒有這樣的一種勁頭,在國(guó)際社會(huì)中是得不到尊重的。中國(guó)到國(guó)際社會(huì)做打工仔是受歡迎的,想跟人平起平坐就不行,這就是中國(guó)目前在國(guó)際社會(huì)中面臨的苦惱。如何在開放中維護(hù)國(guó)家和民族的利益,我們需要有一種新的戰(zhàn)略考慮。
中國(guó)改革開放30年,社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)需求、社會(huì)狀態(tài)、發(fā)展方式、國(guó)際環(huán)境這五個(gè)方面都與30年前發(fā)生了翻天覆地的變化。如果不能清醒地認(rèn)識(shí)、積極地應(yīng)對(duì)這些變化,不僅持續(xù)快速健康發(fā)展沒有可能,甚至已經(jīng)取得的發(fā)展成果都將得而復(fù)失。
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