中國經(jīng)濟(jì)增長的國際比較
2007年1月,2001年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、美國斯坦福大學(xué)胡佛研究所高級研究員斯彭斯在《華爾街日報》上連續(xù)發(fā)表兩篇文章,研究中國經(jīng)濟(jì)高增長問題。一篇文章的題目是《國民財富:為什么中國增長得這么快?》,另一篇題目是《國民財富:是什么推動了高增長率?》。在這兩篇文章里,他說發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)高增長是第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的新現(xiàn)象。他給出一個“持續(xù)高增長”的定義:“高”是GDP增長率超過7%;“持續(xù)”是超過25年。按照這個定義,他指出,二戰(zhàn)以來有11個發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高增長。我們來做一些分析,看看各國經(jīng)濟(jì)增長,誰高,誰低,誰波動得劇烈,誰比較穩(wěn)定。這11個經(jīng)濟(jì)體按進(jìn)入持續(xù)高增長的先后排序分別是:新加坡、中國香港、中國臺灣、韓國、泰國、馬耳他、阿曼、印度尼西亞、博茨瓦納、馬來西亞、中國。
我們利用國際貨幣基金組織和其他有關(guān)方面的數(shù)據(jù),結(jié)合這11個經(jīng)濟(jì)體的GDP增長率的波動曲線,看看各國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長的比較。
第一批有4個經(jīng)濟(jì)體。最早進(jìn)入持續(xù)高增長階段的是亞洲“四小龍”,他們在20世紀(jì)60年代初進(jìn)入持續(xù)高增長階段。
最早的是新加坡,從1961年開始高增長,到1997年結(jié)束,持續(xù)了37年。
中國香港,從1962年到1988年,持續(xù)了27年。
中國臺灣,從1962年到1994年,持續(xù)33年。
韓國,從1963年到2002年,持續(xù)40年。在1997年、1998年有一個跌落后再次起來了。
第二批有5個經(jīng)濟(jì)體,在60年代中后期先后進(jìn)入持續(xù)高增長階段。
泰國,從1965年到1995年,持續(xù)31年。1997年初,亞洲金融危機(jī),泰國首當(dāng)其沖。
馬耳他,從1966年到1992年,持續(xù)27年。
阿曼,從1967年到1992年,持續(xù)26年。阿曼國家比較小,雖然增長速度很快,但起落特別大。
印度尼西亞,從1968年到1996年,持續(xù)29年,發(fā)展比較平緩。
博茨瓦納,從1969年到2000年,持續(xù)32年,波動也比較劇烈。
第三批,70年代初,馬來西亞進(jìn)入持續(xù)高增長階段,從1971年到1997年,持續(xù)27年。
最后,70年代中后期,中國進(jìn)入持續(xù)高增長階段。從1977年到2008年,雖然2008年速度下來了,但也超過7%,所以我們已經(jīng)持續(xù)了32年。其他十個經(jīng)濟(jì)體都陸續(xù)結(jié)束了持續(xù)高增長,進(jìn)入了低增長階段。而中國還將持續(xù)高增長,因為我們還處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展過程中,雖然2008年會受到國際金融危機(jī)的影響,但基本態(tài)勢沒有改變,所以中國的持續(xù)高增長還會延續(xù)。其中一個重要的原因,除了正確的政策,黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),還加上中國是大國,回旋余地比較大。
按照持續(xù)高增長的年數(shù)排序來說,持續(xù)高增長年份最長的是韓國,40年。其次是新加坡,37年。最短的是阿曼,26年。
按照經(jīng)濟(jì)增長率的平均值來看,增長速度最高的前三名是阿曼、博茨瓦納、中國,經(jīng)濟(jì)增長率的平均值分別是15.16%、11.47%、9.72%。
從波動的劇烈程度上來說,我們計算出一個經(jīng)濟(jì)增長率的變異系數(shù)(經(jīng)濟(jì)增長率的標(biāo)準(zhǔn)差除以其平均值),變異系數(shù)越大,經(jīng)濟(jì)增長率的差越大,波動幅度就越大;反之亦然。比如,雖然阿曼和博茨瓦納經(jīng)濟(jì)增長的速度很高,但其波動的幅度很大,他們的經(jīng)濟(jì)增長率的變異系數(shù)也最大,分別為1.315和0.626。而中國最小,僅為0.285。
從人口上來說,中國13億人口,最小的馬耳他只有40萬人口。
從面積上來說,我國960萬平方公里陸地面積,馬耳他只有316平方公里。中國人口多、面積廣,所以從一定意義上,我們保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,也有一些有利的條件。世界銀行專家組曾經(jīng)評論說:“中國只用了一代人的時間,取得了其他國家用了幾個世紀(jì)才能取得的成就。在一個人口超過非洲和拉丁美洲人口總和的國家,這一成就是我們這個時代最令人注目的發(fā)展。”(世界銀行1997的報告集《2020年中國——新世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)》)
我們再來看看中國GDP總量增長。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值,1978年為3600億元;用了8年的時間,從3600億上到1萬億的臺階;隨后又用5年,從1萬億到2萬億。90年代初以后,一路增長。2007年我們的經(jīng)濟(jì)總量是24.95萬億元,扣除價格因素后,我們可以做四個比較:第一,比2006年增長11.9%。第二,比2002年增長67%,五年中年均增長10.8%。第三,比2000年增長近一倍,翻了一番,這是第三個翻番。第一個翻一番是80年代,提前了三年,1987年實(shí)現(xiàn)翻一番;第二個翻番是1995年,提前了五年。十五大確定的是21世紀(jì)第一個十年我們再翻一番。到2007年,我們又提前三年實(shí)現(xiàn)了這個目標(biāo)。第四,與1978年改革開放之初比,增長14倍,年均增長9.8%。
同時,我國GDP總量在國際上的地位不斷提高。按照國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)折算成美元以后進(jìn)行排位,1990年我們排在第十位,前面是美、日、德、英、法、意大利、加拿大、西班牙、巴西;2000年我們上升到第六位,超過意大利、加拿大、西班牙、巴西;2005年我們超過法國。2006年我們超過英國;2007年我們是第四位,但跟德國就差一點(diǎn)距離;按照國際貨幣基金組織2008年11月公布的最新預(yù)估數(shù)據(jù),2008年我們超過德國,成為第三大經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測,2010年的時候,我們的經(jīng)濟(jì)總量將超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這樣在總量上,中國趕上和超過美國的日子也為期不遠(yuǎn)了。
從人均上來說,我國經(jīng)濟(jì)總量除以13億人口,我們的平均水平比較低,還處于100多位,但是我們跟自己比,也是有了很大的提高。還是按照國際貨幣基金組織公布的數(shù)字,改革開放之初從1981年到1987年,我們?nèi)司鵊DP在300美元以下;隨后七八年內(nèi),我們處在300到500美元的區(qū)間里;1998年,突破了800;2001年,突破了1000;2006年,突破了2000;2008年,突破了3000,達(dá)到3180多美元。
對于2009年,在國際金融危機(jī)的影響下,以及在黨中央、國務(wù)院采取眾多措施,全國人民共同努力的情況下,我們的增長率最后會達(dá)到多少呢?很多機(jī)構(gòu)都做出預(yù)測,我頂多給一個估計數(shù),因為經(jīng)濟(jì)學(xué)家絕對不是給經(jīng)濟(jì)算命的先生,只能對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析。那么,我們參考一下各家的數(shù)據(jù),把對2009年中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測分成六個檔次。最低的估計是增長5%,由蘇格蘭皇家銀行預(yù)測。比較低的檔次在7.5%左右,是世界銀行、香港渣打銀行的預(yù)測。中檔分成兩個,中一檔的預(yù)測是8%到8.4%;中二檔預(yù)測是8.5%,這是國際貨幣基金組織的預(yù)測。預(yù)測高的里面又分成兩檔,一個是預(yù)測9%,有點(diǎn)高;最高的預(yù)測在10%左右,由投資協(xié)會的會長張漢亞同志預(yù)測。他說,按照4萬億的投資力度,有可能到2010年的第一季度,經(jīng)濟(jì)又變成過熱了,所以他預(yù)測2009年有10%左右的增長。
我大體上可以簡單地概括,叫保八爭九,可能比較可靠一點(diǎn)。2009年可能一二季度低一點(diǎn),三四季度可能回來一點(diǎn);全年的話,如果能夠做到保八爭九,就很不錯了。如果低于8%,我們也受不了,財政收入會大幅度減少,社會事業(yè)會受到嚴(yán)重的影響,因為科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的發(fā)展還是要靠財政收入的增長的。而財政收入的增長也要靠經(jīng)濟(jì)增長來增長。就業(yè)也要靠經(jīng)濟(jì)增長。今年的政府工作報告,預(yù)計經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控目標(biāo)還像往年一樣,經(jīng)濟(jì)增長8%左右,但今年的8%左右和往年不太一樣的地方在哪兒?往年提8%左右,但都有突破;今年提8%,有點(diǎn)保底的性質(zhì)。
2009年是中華人民共和國成立60周年,我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,萬眾一心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,這也是胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上講話的最后結(jié)尾,全面做好2009年經(jīng)濟(jì)工作,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。借此機(jī)會和大家做一個交流,不對的地方請大家批評指正。謝謝。
(未經(jīng)許可,不得復(fù)制、印刷、出版,違者負(fù)知識產(chǎn)權(quán)法律責(zé)任)
(報告人系中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任,
據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理)
已有0人發(fā)表了評論