我給大家介紹一下關于科學發(fā)展觀的三個基本問題：一是科學發(fā)展觀產(chǎn)生的現(xiàn)實背景；二是科學發(fā)展觀形成的三個階段；三是從五個角度來理解科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀的形成時間并不長，嚴格地講，從2003年提出到現(xiàn)在也就是五年的時間，但科學發(fā)展觀產(chǎn)生的背景還是比較特殊的，而且這個背景的影響是非常深遠的，可能影響中國今后五年甚至十年的發(fā)展。

提出科學發(fā)展觀的現(xiàn)實背景

第一，新世紀新階段的階段性特征問題。

大家要特別注意，科學發(fā)展觀的形成是有一個概念基礎的。在新世紀新階段出現(xiàn)一個階段性的特征，為了解決這個階段性特征出現(xiàn)一些問題，中央才提出科學發(fā)展觀。關于這個階段性特征，中央總結得非常全面，十七大報告中有非常系統(tǒng)的概括，我不細說了。

這個階段性特征表明我們現(xiàn)在面臨的問題非常復雜，不用說別的，我們就說其中的一點——人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強?，F(xiàn)在人的思想獨立性很強，因為很多人的工作比較獨立，經(jīng)濟比較獨立，所以思考問題也比較獨立性。關于選擇性，人們可以選擇這種思想，也可以選擇那種思想。關于多變性，人們今天信仰這種思想，明天就可能變成另外一種思想。關于差異性，大家知道各個社會階層之間的思想差距是非常明顯的。

舉個例子，移動信息技術出現(xiàn)以后，就給人們的思維方式帶來了很大變化，現(xiàn)在有一個“碎讀現(xiàn)象”，就是說看東西不會超過兩頁紙，除了業(yè)務上必須的閱讀以外，很少有人從頭到尾閱讀一本著作。手機和網(wǎng)絡已經(jīng)改變了人們的思維方式，人們的閱讀內(nèi)容一般不會超過三至五段的文字量，特別是手機短信對人們思維方式和意識心態(tài)產(chǎn)生的沖擊非常大，人們在閱讀的時候習慣于要求經(jīng)典的格言式文字。手機不再是簡簡單單一個通話工具，它已經(jīng)改變了我們的思維模式和閱讀方式。

思想理論也越來越感性化和符號化，就是思想理論越來越多地表現(xiàn)為一個手勢、一個口號甚至一個形象、一個形象代言人。大家越來越借助于形象化的東西，希望把理論的東西形象化，這是一個很大的變化。十七大報告是一個很通俗的本子，還要很多人去解讀它。一些人為什么讀不下去？大家想想，在延安的時候，像陳云這樣小學畢業(yè)文化程度的人去啃馬克思、恩格斯的經(jīng)典著作，都能啃得下去，現(xiàn)在很多碩士畢業(yè)、博士畢業(yè)的人讀十七大報告都讀不下去，就是因為人們現(xiàn)在習慣了“碎讀”和“格言式文字”。

新世紀新階段，中央講了十幾個新變化，這里面有很多都值得我們思考的問題。這些新特征要求我們?nèi)鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，所以科學發(fā)展觀是在新世紀新階段的階段性特征的基礎上提出來的，不是隨意提出來的，而是做了一個判斷。

第二，新世紀新階段存在眾多戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略約束和風險。

科學發(fā)展觀應對的是戰(zhàn)略機遇，有了機遇，如果沒有一個好的理論作指導，就很難抓住機遇；有了風險，如果沒有一個好的理論作指導，就很難化解風險，所以科學發(fā)展觀是為了應對機遇和挑戰(zhàn)而提出來的。

首先，戰(zhàn)略機遇到底有哪些？中央在十六大的時候提出一個概念：二十一世紀頭二十年是一個重要戰(zhàn)略機遇期。后來錦濤同志在中央的全會上多次強調(diào)，這是一個可以緊緊抓住并充分運用的重要戰(zhàn)略機遇期，至少到2020年。

戰(zhàn)略機遇應該有這么幾個特點：一是長時段。所謂長時段，至少是二十年才叫戰(zhàn)略機遇。如果五年的話不叫戰(zhàn)略機遇，而叫策略機遇。十七、十八世紀以來，在每一個世紀頭二十年基本上都是打仗，十七世紀的頭三十年是英國跟法國打了三十幾年，二十世紀的頭二十年甚至到四十年都在打仗，所以在一個世紀的頭二十年有一個和平時期是非常不容易的。小平同志講“翻兩番”的時候也是提二十年，我們現(xiàn)在講全面建設小康社會也是從2000年到2020年，基本上都是以二十年為一個戰(zhàn)略機遇單位。二是大空間。所謂大空間，不是說一個國家的事情，是在世界范圍內(nèi)，不僅僅是在本國家內(nèi)有作為，還可以跳出本國，在世界范圍內(nèi)都有可以作為的空間。三是稀缺性。這種機遇在人類歷史上出現(xiàn)的次數(shù)非常少。二十一世紀的頭二十年發(fā)生戰(zhàn)爭的概率非常小，國家關系專家基本認可世界和平可以保持到2026年，這是一個共識。四是大協(xié)調(diào)。所謂大協(xié)調(diào)就是國家和國家之間有一個相互協(xié)調(diào)的問題。歐洲的思想家曾研究過，從十八世紀以來各個國家的協(xié)調(diào)性是不斷增強的，像歐盟各國形成了相互協(xié)調(diào)的機制。中國跟美國自1979年建交以來，經(jīng)過近三十年的磨合，中美關系盡管有摩擦但協(xié)調(diào)性已經(jīng)大大增強，出現(xiàn)的問題也可以通過這個協(xié)調(diào)性得到解決。五是大疊加。所謂大疊加就是經(jīng)濟增長、技術創(chuàng)新、制度變遷和人力資本開發(fā)相互影響。過去的經(jīng)濟增長、社會發(fā)展是單線的，比如說經(jīng)濟增長慢慢引起了制度變遷，然后一步一步線性增長?，F(xiàn)在是很多因素都混雜在一起，“經(jīng)濟增長+技術創(chuàng)新+制度變遷+人力資本開發(fā)”，有點像原子爆炸一樣，在一個時空內(nèi)突然發(fā)威了。

中國面臨的戰(zhàn)略機遇分為普遍性戰(zhàn)略機遇和特殊性戰(zhàn)略機遇。所謂普遍性戰(zhàn)略機遇，就是不光是對中國，對世界任何一個國家都有這個機遇。一是剛才講的世界和平。至少這二十年不會有世界性大戰(zhàn)，這并不是說沒有戰(zhàn)爭，阿富汗戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等，但中國被卷進去的機會很少。這種和平對中國是一個機遇，對世界許多國家都是一個機遇。二是經(jīng)濟全球化正在使國際產(chǎn)業(yè)大規(guī)模向中國轉(zhuǎn)移。大家知道，現(xiàn)在中國制造已經(jīng)在全球產(chǎn)生市場，當然也會產(chǎn)生一些問題，但總的來講，全世界離開中國制造是很難生活的。如果英國、美國、法國甚至更多的國家，離開了中國制造，他們的生活水平可能下降三分之一。為什么？因為中國的產(chǎn)品是物美價廉的。三是中國與主要大國的關系正處于歷史上最好的時期。矛盾肯定是有，但總的來說，跟各個國家的平行外交，現(xiàn)在我國已經(jīng)協(xié)調(diào)得非常好了，這有利于我國的發(fā)展。四是科技創(chuàng)新的速度加快，并且呈現(xiàn)出國際合作化的趨勢。在多國之間共同發(fā)表論文，聯(lián)合申請專利的越來越多，特別是重大的基礎科學研究，像人類基因組的測序，我國跟歐洲搞的伽利略計劃，我國投入幾億歐元加入GPRS定位的系統(tǒng)。在國際合作中，我們可以學到很多科技知識。五是世界市場的規(guī)模不斷擴大?，F(xiàn)在的全球資本市場上，每天都有上萬億美元的資本在流動。這些資本流動就是要找市場，找出路，找一個好項目來賺錢。另外我國的很多企業(yè)還可以走出去，現(xiàn)在中國大陸在海外辦的企業(yè)已經(jīng)接近兩萬家了，我國的企業(yè)在全球所有的主要股市都能上市。應該說，普遍性的戰(zhàn)略機遇還是很多的，關鍵看我們怎么抓住它，用什么思想指導抓住它。

除了普遍的戰(zhàn)略機遇，還有兩個特殊的戰(zhàn)略機遇。第一是我們在海外有五千多萬華僑，這個優(yōu)勢是全球獨一無二的。有俄羅斯學者講到中國崛起時認為，中國非常重要的一個優(yōu)勢就是華僑的優(yōu)勢。我國現(xiàn)在有五千多萬海外華人，而且發(fā)展還是很迅速的。這些華人擁有的海外資產(chǎn)達到兩萬多億美元，更關鍵的是這些華人在海外有很多非常強大的關系，他們跟海外政治界、經(jīng)濟界關系都非常好，可以利用他們的資源來開拓我國的市場。廣東90%的外資都是從廣東出去的華僑給引進來的，當然還有一些國際的資本慢慢進來。第二是中國模式的世界影響正在顯現(xiàn)，而且主要是正向的影響。改革開放三十年來，形成了一個很好的中國模式，而且世界各國對中國模式的影響也比較認可，特別是通過奧運會我們可以看到，他們對中國模式的認可度越來越高。越來越多的國家在經(jīng)濟發(fā)展中與中國經(jīng)濟的密切程度提高，現(xiàn)在中國經(jīng)濟一旦打噴嚏，很多經(jīng)濟體就要感冒。中國經(jīng)濟現(xiàn)在增長速度是10%，如果中國經(jīng)濟降到6%，很多國家的經(jīng)濟馬上就是負增長，所以他們也不希望中國經(jīng)濟衰退，這是我們要好好利用的一個優(yōu)勢。

其次，戰(zhàn)略風險有哪些？科學發(fā)展觀除了要識別戰(zhàn)略機遇、抓住戰(zhàn)略機遇外，還要識別、化解戰(zhàn)略風險。我認為中國面臨的戰(zhàn)略風險主要有以下幾個方面。

一是美國霸權主義的存在。美國2007年底的GDP是14萬億美元，相當于世界經(jīng)濟規(guī)模的30%。美國經(jīng)濟的GDP總量相當于日本、法國、德國三個國家的總和，是中國的8倍左右，是俄羅斯的20倍。美國的軍費開支2004年是4800億美元，現(xiàn)在已經(jīng)到了6000多億美元，是我國的20倍，而且美國在全球有3000多個軍事基地。更重要的是，美國的海外駐軍得到很多國家的支持。還有，在高科技領域，特別是信息技術領域、通訊技術領域，美國領先歐洲五年，領先日本十年。美國在聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、北約等很多國際機構中起主導作用，可以利用這些國際機構來貫徹自己的意志。法國前外長韋德里納認為，美國目前在世界舞臺上處于史無前例的主宰地位，在人類歷史上從來沒有出現(xiàn)過這么起主導作用的霸權。羅馬帝國頂多是在歐洲這個領域里主宰了歐洲國家，亞洲的國家羅馬帝國是夠不到的。我們應該看到美國的霸權，特別是在國際經(jīng)濟體系中的作用。畢竟世界的空間就這么大，我國在發(fā)展中，跟美國肯定有迎頭相撞的地方，不可能老是溫文爾雅，這是存在戰(zhàn)略風險的地方。最近這兩三年還好一點，大家知道前幾年，又是科索沃炸我國大使館，又是南海墜機事件，出了不少事情。