從歷史交往看，由于長期敵對，蘇丹政府有理由對美國持一種懷疑的態(tài)度，就像北朝鮮、美國之間的互信是需要很長時間的。在這種缺乏互信的情況下，中國起到了一種橋梁和溝通的作用。去年，我們?nèi)蚊诉_爾富爾問題特使；胡錦濤主席在中非分會的時候?qū)ｉT跟蘇丹總統(tǒng)會談；去年2月，胡主席又出訪了蘇丹，目的就是要推動蘇丹跟國際社會進一步合作，在一些政策和方針上采取一些靈活性。在不斷的建設(shè)性的接觸和溝通過程中，我們看見蘇丹方面跟國際上的合作在前進。去年聯(lián)合國安理會通過了1769號決議，向蘇丹派遣2.6萬人的聯(lián)合國和非盟的混合部隊。

長期以來，一直圍繞著蘇丹是不是接受聯(lián)合國維和部隊進入的問題進行外交談判，通過我們的努力，蘇丹方面接受了聯(lián)合國和非盟混合部隊的進入。非盟部隊7千人在蘇丹達爾富爾地區(qū)已經(jīng)駐扎了兩年多時間，也面臨著人員的匱乏、設(shè)備的陳舊等問題。關(guān)鍵是財政上的支持力度不夠，非盟自身財政方也是面臨困難，無法維持這么大一支部隊的消耗，這是非盟歷史上第一次在一個國家部署這么多人的維和部隊，對非盟來說也是個挑戰(zhàn)，所以提出建立聯(lián)合國和非盟混合部隊。我們在維和方面做了大量的工作，最后達成了聯(lián)合國的1769號決議。

在政治進程方面，我們提出雙軌制，不能說只要你不接受我，就證明你不跟我合作。達爾富爾地區(qū)現(xiàn)在的矛盾沖突非常尖銳，有很多反政府武裝，這些武裝跟蘇丹中央政府之間的談判一直在進行。過去，蘇丹中央政府跟達爾富爾地區(qū)一支反政府武裝簽署了和平協(xié)議，但還有很多武裝沒有加入到和平進程里來。我們認為，一定要重視和平談判，如果和平談判沒有取得進展，當(dāng)?shù)貨]有和平，只靠維和部隊是不行的，維和部隊進去就可能進入到更大的沖突的漩渦里。維和部隊的進入和政府和談的進程要同時進行，兩條腿走路。

現(xiàn)在的達爾富爾問題在聯(lián)合國、非盟還有蘇丹政府這三個方面之間進行談判，這就是三方機制。一定要尊重蘇丹的主權(quán)和領(lǐng)土完整，任何國際動議一定要在蘇丹政府同意的前提下才能進行，這些原則已經(jīng)得到了聯(lián)合國很多成員國的認同。非洲聯(lián)盟，還有阿拉伯聯(lián)盟等利益相關(guān)體，很關(guān)切達爾富爾問題的解決，因為這個地方?jīng)_突擴大，就會導(dǎo)致更多的難民，這些難民一時半會兒不會影響到美國和歐洲國家，但很容易影響到周邊國家，所以達爾富爾周邊國家和地區(qū)的立場和態(tài)度也很關(guān)鍵。

我們在解決達爾富爾的發(fā)展問題方面也做了大量的工作。前面說到，達爾富爾問題主要是生態(tài)缺水、當(dāng)?shù)刎毟F、發(fā)展落后導(dǎo)致的，所以發(fā)展是一個重要的問題。我們?yōu)樘K丹做了很多的實事，尤其是打了很多水井。最近，外交部發(fā)言人在一次記者招待會上說，在達爾富爾問題上，光靠打標語、喊口號根本解決不了達爾富爾的人道主義危機，關(guān)鍵是要去做實實在在的事情，去幫助當(dāng)?shù)厝税l(fā)展，尤其是找水源?，F(xiàn)在很多國際上的勘探人員也到達爾富爾地區(qū)勘探，沙漠的下面如果沒有水，這個問題根本無法解決。

據(jù)了解，中國企業(yè)已經(jīng)幫助達爾富爾地區(qū)打了46口水井，修建20座小電站。有的企業(yè)是利用政府的優(yōu)惠貸款5000多萬在南達爾富爾地區(qū)搞供水工程的，打井、凈化水，鋪設(shè)了80多公里的輸水管道。有的企業(yè)還給一些學(xué)校提供電腦設(shè)備，提供教材，有的企業(yè)建醫(yī)院，這些都是實實在在的民生工程。

西方總說我們不關(guān)心人權(quán)，但如果把我們做的事擺在桌面上來說的話，我覺得我們向蘇丹提供的援助是超過美國的。雖然美國是世界上最發(fā)達的國家，我們還是發(fā)展中國家，我們自己還有那么多的貧困人口。最近，中國特使第四次出訪達爾富爾地區(qū)，再次移交了一部分我們援助的物資，向非盟也提供了180萬美元的捐助。

在維和方面，我們以前承諾要向達爾富爾地區(qū)派出315名維和的工兵連，到現(xiàn)在第一批派出了140人。我們在相當(dāng)短的時間內(nèi)就做好了很多工作，修營房、鋪道路。聯(lián)合國和非盟混合部隊的指揮官參觀后深受感動，說中國的維和官兵素質(zhì)高、效率也高。我們不僅在達爾富爾地區(qū)部署了維和部隊，而且在南蘇丹我們也參加了維和，派了400多名維和人員。中國在非洲的維和人員現(xiàn)在大約有1500多名，我們還向其他一些地區(qū)派遣了維和部隊，比如利比里亞、剛果等。

中國維和官員，肯吃苦，效率高，口碑非常好，得到了聯(lián)合國維和部隊的嘉獎，每次都是載譽歸來。在聯(lián)合國安理會常任理事國五個國家里，我們是第一個真正派出部隊的。在非洲，聯(lián)合國五大常任理事國里我們也是派維和人員最多的一個國家。這是我們做的實實在在的事情。

不管是正式談判、和平進程、維持和平、提供人道主義援助，還是推動蘇丹政府跟國際社會合作，我們從多個方面做了很多的工作。那么，為什么國際上還有一些對我們不好的輿論？我們應(yīng)該怎么看待這個問題？

有一類人，他們不太明白達爾富爾問題究竟是怎么回事兒，甚至不知道蘇丹在哪兒，他們沒有去過蘇丹，也沒有看過背景資料，更不知道當(dāng)?shù)赜卸嗌俨孔?，他們只是人云亦云隨大流，甚至煽風(fēng)點火地炒作，借此寫文章出出名。

還有一些人，他們對達爾富爾問題的關(guān)注是出于人道主義的關(guān)懷，無論哪有沖突、動蕩，他們都很關(guān)心，按說這是一種善意的關(guān)懷，但是他們不太了解中國對達爾富爾的政策以及中國在蘇丹所做的工作。

當(dāng)然還有一部分人，他們對中國有成見。近30年來，我們在改革開放的道路上一路走下來，取得了驚人的社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。我們又是社會主義國家，有些人帶著意識形態(tài)的有色眼鏡來看我們，把中國看成異類，每每我們有一點什么事情，他們都要放大。這部分人能量非常大，他們在西方媒體的宣傳，產(chǎn)生了不利于我們國家形象的影響。