第三，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)潛在的矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前一些潛在的矛盾和問(wèn)題也正在日趨的突出，所以，我們說(shuō)形勢(shì)好也要保持清晰的頭腦，要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感。有哪些潛在矛盾和問(wèn)題呢？

一是投資增長(zhǎng)過(guò)快，信貸投放過(guò)多問(wèn)題沒(méi)有根本解決。為什么沒(méi)有根本解決？因?yàn)樗幕A(chǔ)還存在，就是資金過(guò)剩，投資有沖動(dòng)，包括政府、包括企業(yè)。政府為了創(chuàng)造政績(jī)，企業(yè)為利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)。所以，兩個(gè)結(jié)合起來(lái)，盡管投資在回落，但是我們現(xiàn)在還不敢下結(jié)論說(shuō)“這種回落是穩(wěn)定的變化”，因?yàn)橥顿Y還有反彈的壓力。投資高增長(zhǎng)會(huì)加大產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在大家都不覺(jué)得過(guò)剩，因?yàn)樾枨蠛艽蟆?strong>經(jīng)濟(jì)就是這樣，有周期變化，積累到一定程度，到了拐點(diǎn)開(kāi)始往下走的時(shí)候，你的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題就會(huì)很突出，比如說(shuō)鋼鐵，鋼鐵去年需要3.5億噸，而產(chǎn)能是4.6億噸，但是各地方上鋼廠積極性還是很高，南方很多地方還在籌劃上兩千萬(wàn)的鋼廠。所以說(shuō)，投資沖動(dòng)還是非常強(qiáng)勁，包括電力的投資，目前電基本達(dá)到了平衡點(diǎn)，但各地上電廠積極性還比較高。這就會(huì)帶來(lái)產(chǎn)能的過(guò)剩，一旦市場(chǎng)過(guò)了拐點(diǎn)，那么可能帶來(lái)企業(yè)生產(chǎn)的萎縮，甚至有些企業(yè)會(huì)被擠出市場(chǎng)。

二是產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)。盡管說(shuō)現(xiàn)在新增投資60%是企業(yè)自籌，很多企業(yè)的投資用的還是銀行貸款，那么一旦投資過(guò)剩，出現(xiàn)市場(chǎng)逆向變化，銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)暴露出來(lái)。還有一個(gè)問(wèn)題就是外貿(mào)順差越來(lái)越大，國(guó)際收支不平衡矛盾加劇。雖然我們出口與進(jìn)口增幅的差率在縮小，2006年上半年比2005年同期縮小了14個(gè)百分點(diǎn)，但是因?yàn)榛鶖?shù)不一樣，我們的順差還在持續(xù)擴(kuò)大。2006年上半年順差是614億美元，前三季度順差達(dá)到1099億美元，接近2005年全年順差，前十一個(gè)月順差達(dá)到1570億美元。順差是逐月在增加，五月份是130億美元，六月份145億美元，七月份146億美元，八月份188億美元，九月份153億美元，十月份238億美元，創(chuàng)歷史最高點(diǎn)。按照我們外匯管理順差都要結(jié)算成人民幣，之后銀行把相應(yīng)的人民幣放到市場(chǎng)上，這樣我們的資金量又增加了。本來(lái)流動(dòng)性資金就過(guò)剩了，基礎(chǔ)貨幣一投放，流動(dòng)性過(guò)剩這個(gè)問(wèn)題更突出了。有的人說(shuō)順差不好嗎？你可以拿去買東西。其實(shí)順差要結(jié)算，結(jié)算以后就成中央銀行負(fù)債，它是每個(gè)企業(yè)收益不是政府的收入，不是財(cái)政的收入，不是你想用就可以用。有人說(shuō)多買點(diǎn)東西，那就拿我們買飛機(jī)來(lái)說(shuō)，飛機(jī)是最貴的東西，一個(gè)波音小飛機(jī)一億美元，你買一百架才一百億，現(xiàn)在一個(gè)月就兩三百億美元的順差，買東西能花多少，總不能一個(gè)月買一百架飛機(jī)。這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越突出。貿(mào)易順差劇增的原因是跟我們投資高增長(zhǎng)分不開(kāi)的，我們生產(chǎn)能力不斷的擴(kuò)大，但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又消化不了，就拼命出口。正好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又很快，出口空間擴(kuò)大了，外部需求很強(qiáng)勁，這樣正好企業(yè)出口又能有足夠市場(chǎng)空間。前一段搞出口退稅政策也在一定程度上抑制企業(yè)的出口，但現(xiàn)在出口退稅調(diào)整了，出口在迅速增加，特別是鋼材等資源性出口增加很快。我們可能成為世界第一大鋼材出口國(guó)，我們這么缺水，你出口鋼材就是出口水，出口鋼材就是出口資源，出口鋼材就是進(jìn)口污染。但是沒(méi)辦法，投資有沖動(dòng)。河北省就在北京邊上，是全國(guó)最缺水的地方，人均400斤水，居然搞了七八千萬(wàn)噸的鋼鐵廠。水不夠了就搞南水北調(diào)，南水北調(diào)又不是埋著管線，又都是明渠，以后管理是一個(gè)問(wèn)題。你說(shuō)一公里站個(gè)崗，付得起這個(gè)工資嗎？缺水的地方為什么搞這么多工業(yè)，干嗎不把這些工業(yè)放到有水地方去，這里有很多問(wèn)題值得我們思考。所以說(shuō)，貿(mào)易順差使貿(mào)易摩擦增加，人民幣升值的壓力加大。這個(gè)問(wèn)題短期內(nèi)很難解決，因?yàn)槭菄?guó)際分工的格局造成的，但我們要逐步調(diào)整這個(gè)問(wèn)題。

三是農(nóng)民豐收怎么帶來(lái)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)？歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，糧食豐收往往容易帶來(lái)糧價(jià)的回落，農(nóng)民增收難度也在增加。這兩個(gè)月糧價(jià)上升是特殊情況，一般規(guī)律是供給多了糧價(jià)就下降，完全靠國(guó)家財(cái)政掏錢直補(bǔ)，是很困難的。再一個(gè)農(nóng)民大概56%收入是來(lái)自于外出務(wù)工，農(nóng)民工收入又受到了各種因素的制約，增長(zhǎng)很困難。盡管我們各級(jí)政府都在維護(hù)農(nóng)民工利益，清理拖欠工資，提高農(nóng)民工收益，保證農(nóng)民工收入。但是，農(nóng)民工收入大幅度增長(zhǎng)，怎么從體制上解決也是很困難的。

四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外部成本不斷加大。就是資源成本、環(huán)境成本的約束在加劇，這叫經(jīng)濟(jì)的外部性在加大。由于粗放型增長(zhǎng)，致使能源的消耗、資源的損耗、污染的排放、耕地的占領(lǐng)這些問(wèn)題越來(lái)越突出。現(xiàn)在大家到國(guó)外最有體會(huì)，最吸引你的不是商店，因?yàn)槲覀冎袊?guó)商店商品比國(guó)外還豐富。什么最吸引你？國(guó)外的藍(lán)天白云青山綠水，你去了以后感覺(jué)真不一樣，咱們北京經(jīng)?？床坏剑?jīng)常上面頂著“鍋蓋”，這就是代價(jià)。現(xiàn)在你的錢是多了，但很多地方水都在變臭，空氣越來(lái)越臟。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我們需要的嗎？肯定不是?，F(xiàn)在我們就在付這種成本、這種代價(jià)。為什么好多病的發(fā)病率在提高？就是環(huán)境破壞導(dǎo)致的。中央下了很大決心，比如提出2006年萬(wàn)元GDP能耗降到4%，但是上半年不但沒(méi)有降低，還提高了0.8%。為什么降不了？因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)在不斷的發(fā)展，投資還在接近20%的增長(zhǎng)，能源的消耗肯定也增加，污染的排放也在增加。前三季度工業(yè)廢水排放增長(zhǎng)2.4%，COD增長(zhǎng)3.7%，二氧化硫增長(zhǎng)4.2%。土地利用還在大量增加，我們說(shuō)“十一五”要控制在18.5億，現(xiàn)在是18.3億，這樣今后五年總共只能將3000萬(wàn)畝耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的量，這個(gè)目標(biāo)顯然很難實(shí)現(xiàn)。

五是影響社會(huì)不和諧的因素還比較多。就是說(shuō)，我們?cè)趧趧?dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、教育收費(fèi)、司法公正、安全生產(chǎn)、收入分配等方面還有很多問(wèn)題。建設(shè)和諧社會(huì)還面臨很多這樣不和諧的因素，所以，雖然說(shuō)目前我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但確實(shí)也要有憂患意識(shí)。當(dāng)然我們說(shuō)任何矛盾不是孤立的，這些問(wèn)題之間都有聯(lián)系。解決這些問(wèn)題需要系統(tǒng)的方法，而不是就問(wèn)題說(shuō)問(wèn)題。