三、推進黨的建設(shè)新的偉大工程必須攻堅克難守正創(chuàng)新破解黨建難題
(一)提高黨建工作的科學(xué)化水平和工作質(zhì)量
根據(jù)黨的建設(shè)以及黨章的要求,推進黨的建設(shè)新的偉大工程,首要任務(wù)就是提升黨建工作的科學(xué)化水平和工作質(zhì)量??茖W(xué)化的核心在于遵循規(guī)律,對黨建工作而言,最基本的就是尊重政黨的發(fā)展規(guī)律。政黨的發(fā)展規(guī)律所揭示的正是得人心者得天下、失人心者失天下的普遍真理。我們必須深刻理解,要想贏得人心就必須回應(yīng)人民群眾的期盼、呼聲,解決人民群眾的問題。也就是說,黨的建設(shè)必須堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,這也是我們執(zhí)政規(guī)律的重要組成部分。“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”我們必須牢記,政黨的發(fā)展始終與群眾的命運緊密相連,政黨的強大必然源于人民群眾的支持。
此外,科學(xué)化還代表著我們各級黨組織在所屬行業(yè)、領(lǐng)域、單位中,必須遵循其固有的發(fā)展規(guī)律和管理規(guī)律。黨建工作應(yīng)順應(yīng)這些規(guī)律,確保與之相協(xié)調(diào),同時應(yīng)與業(yè)務(wù)工作深度融合,這也是科學(xué)化的本質(zhì)要求。比如,機關(guān)黨建的核心在于發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,同時機關(guān)黨組織也肩負(fù)著業(yè)務(wù)職責(zé),無論是司法部門、政府部門還是事業(yè)單位,都應(yīng)深刻理解各自業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)律。
要提升黨建工作的質(zhì)量,首先是深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央精神,確保其在黨組織及其所在單位的各項具體活動中得到準(zhǔn)確體現(xiàn)和有效執(zhí)行。在此過程中,必須著力解決“上下一般粗”、懶漢思想和形式主義等問題,避免機械照搬、層層復(fù)制的做法。
其次,我們必須深刻認(rèn)識到,黨建工作質(zhì)量提升的關(guān)鍵在于如何與黨組織所在單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。我們必須確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進、相互促進,即高質(zhì)量的黨建工作是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,這也是我們必須認(rèn)真思考和努力實踐的重要課題。
再次,黨建工作的核心在于培養(yǎng)人才。我們開展黨建工作的關(guān)注點一定是人的精神狀態(tài)、精神面貌以及工作態(tài)度是否發(fā)生了積極的變化,人的素質(zhì)是否得到提升,工作能力是否有所增強。我們還應(yīng)關(guān)注單位內(nèi)部人才的培養(yǎng),特別是培養(yǎng)那些忠誠于中國共產(chǎn)黨、對中華民族偉大復(fù)興充滿使命感的又紅又專的人才。這樣的社會主義建設(shè)者和接班人,正是我們黨建工作的目標(biāo)所在。
最后,從企業(yè)黨建工作的微觀層面上講,我們必須確保黨建工作充滿生機與活力,以增強其對廣大黨員特別是青年黨員的吸引力。黨建工作能否贏得年輕人的青睞,能否在執(zhí)行中讓黨員感到滿意,成為需要我們進一步思考的問題。與此同時,我們還應(yīng)關(guān)注是否在完成既定任務(wù)的同時還能夠有所創(chuàng)新和彰顯特色,使黨建工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,這也是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的精髓所在。
(二)推進基層黨組織治理能力和治理水平現(xiàn)代化
第一,提高黨建工作的系統(tǒng)化水平。何謂系統(tǒng)化水平?黨建工作作為眾多工作中的一個子系統(tǒng),其與其他子系統(tǒng)是否協(xié)調(diào)一致,是至關(guān)重要的問題。管理學(xué)中的木桶原理告訴我們,一個木桶的容量并非由長板決定,而是由短板決定的。即便其他業(yè)務(wù)發(fā)展得再好,若黨建工作出現(xiàn)問題,那么整體工作也將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我們必須運用系統(tǒng)化的理論和觀念對黨建工作進行梳理,確保其與黨組織所在單位的其他管理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互配套、一體化發(fā)展。此外,眾多職能部門的工作成效也直接關(guān)系到黨建工作的整體效能。這些職能部門是否能夠形成合力,共同推進工作,避免各自為政、增加基層工作壓力,甚至催生形式主義,是值得我們深思的問題。對于黨建工作的系統(tǒng)化,我們應(yīng)從兩個維度進行考量:一是推進黨建工作與黨組織所在單位的其他系統(tǒng)相協(xié)調(diào);二是推進黨建工作實現(xiàn)多模塊的協(xié)同作戰(zhàn)。
第二,提高黨建工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。在現(xiàn)代化進程中,我們強調(diào)黨建工作必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,確立制度、規(guī)范流程、制定標(biāo)準(zhǔn),決不可僅有制度而忽視流程。中央已經(jīng)在這方面樹立了典范,從黨員管理、支部條例,到基層黨組織的各個方面,均制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,涵蓋宣傳、組織、干部管理等各類事務(wù)。我們要做的就是進一步細化相關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,同時關(guān)注每一項標(biāo)準(zhǔn)、流程是否足夠具體,而對于不涉及保密的工作內(nèi)容,可以考慮利用計算機技術(shù)提高工作效率。
第三,提高黨建工作的精細化水平。運用精細化管理的思維模式,借鑒質(zhì)量管理體系的先進理念和方法,對黨建工作進行精心策劃、實施過程控制,嚴(yán)格落實工作結(jié)果的質(zhì)量管控。
第四,提高黨建工作的信息化水平。當(dāng)前,全人類社會正經(jīng)歷著革命性的變革,信息化、智能化的浪潮席卷一切。特別是在無人技術(shù)領(lǐng)域,我們的黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。我們要在堅持傳統(tǒng)線下活動的同時,積極利用信息化手段進一步提高黨建工作的質(zhì)量和效率,使之更加符合時代發(fā)展的要求、貼近人民群眾的實際需要、吸引年輕一代的積極參與。
第五,提高黨建工作的長效化、人性化水平。我們要實現(xiàn)黨建工作的長效化,一是必須確保黨建工作具有實際效用;二是對行之有效的做法,要進行總結(jié)提煉,形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的流程,甚至打造成為具有示范效應(yīng)的品牌;三是必須建立健全總結(jié)改進機制,以及配套相應(yīng)的激勵機制,推動黨建工作的長效化。我們黨始終把人民群眾的福祉放在心上,其中著力構(gòu)建完善的心理疏導(dǎo)機制,正是體現(xiàn)黨建工作人性化的重要內(nèi)容。
(三)推進基層黨建工作創(chuàng)新
1.五個創(chuàng)新重點
第一,積極探索創(chuàng)新受歡迎、有活力的黨建工作模式。黨建工作的不斷深化,不僅能夠提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也能顯著提高所在單位的業(yè)務(wù)水平。在面對重點和難點任務(wù)時,我們要積極組織成立黨員攻堅隊、突擊隊等先鋒崗位,將重點、難點轉(zhuǎn)化為黨建工作創(chuàng)新的突破口。
第二,積極運用管理手段推動黨建工作創(chuàng)新。管理手段在分析、過程控制以及注重結(jié)果等方面具有獨特的優(yōu)勢,比如實踐證明,一些單位采用質(zhì)量管理體系的方式來加強黨建工作是可以取得顯著成效的。此外,將黨建工作的相關(guān)活動視為項目進行管理,以及運用積分制等方式對發(fā)揮先鋒模范作用的黨員進行激勵,或者考察與發(fā)展黨員,都是創(chuàng)新實踐的例證。也就是說,項目管理、積分管理等多種管理手段,均可以應(yīng)用于黨建工作創(chuàng)新之中。
第三,積極針對黨員群眾的心理訴求進行黨建工作創(chuàng)新。在做好思想武裝和思想政治工作的過程中,心理引導(dǎo)和疏導(dǎo)工作至關(guān)重要。在黨的活動和日常工作中,我們應(yīng)致力于確保黨員群眾的身心健康,激發(fā)他們的正能量。運用心理學(xué)方法開展黨建活動,并使之與機關(guān)文化、校園文化、企業(yè)文化等緊密結(jié)合,與工會活動等內(nèi)容相融合,有利于打造生動活潑、生機勃勃的黨建工作氛圍。
第四,積極思考并切實推進黨建工作的聯(lián)建共建。聯(lián)建共建的重點是要實現(xiàn)資源共享、注重優(yōu)勢互補、追求雙贏多贏、確保形式和內(nèi)容能夠切實落地。此外,我們更要充分利用黨建資源,推動業(yè)務(wù)工作不斷向前發(fā)展。
第五,積極開發(fā)黨員群眾的社會價值,增強其光榮感與獲得感。通過實踐活動,使黨員群眾能夠深刻感悟人生價值并取得一定進步,是我們黨一貫倡導(dǎo)的。我們可以通過開展各種活動,以及營造儀式感來實現(xiàn)這一目標(biāo),比如通過參觀體驗紅色教育基地,學(xué)習(xí)老一輩革命家和先烈的崇高精神來開發(fā)人的社會價值,或者組織參觀各行業(yè)、單位的歷史展館,促進黨員群眾對所從事的工作感到自豪,最終充分調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
2.破解黨建與業(yè)務(wù)工作融合的難點
所謂融合,正如習(xí)近平總書記所指出的——“堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”,具體包括五個方面:一是目標(biāo)融合,即黨建工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)一體化;二是制度流程上的融合對接;三是方法載體上的融合,即黨建工作方法與業(yè)務(wù)工作方法的融合;四是陣地平臺上的融合,主要是指信息化平臺;五是情感素質(zhì)上的融合,即黨建工作者不能脫離業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)工作者也不能脫離黨建。
此外,融合的內(nèi)容有四個重點方面:一是政治建設(shè)、思想建設(shè)、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)等方面與企業(yè)、企業(yè)文化建設(shè)的一體化、系統(tǒng)化;二是組織融合,比如培養(yǎng)發(fā)展黨員與培養(yǎng)骨干的一體化;三是紀(jì)律建設(shè)和單位風(fēng)險管控、政績以及規(guī)章制度的一體化;四是黨的建設(shè)與群眾工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作的一體化。
3.打造黨建工作品牌
新時代黨的建設(shè)新的偉大工程必須與各級黨組織、各領(lǐng)域、各層級緊密相連,共同塑造具有時代特征的黨建品牌。各級黨組織應(yīng)以品牌建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求為導(dǎo)向,全面推進黨建工作。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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