城市更新如何更可持續(xù),典型案例權(quán)威出爐

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城市更新如何更可持續(xù),典型案例權(quán)威出爐

據(jù)人民日報報道,貴州貴陽,印刷廠危舊廠房改造提升為梧桐大道、自習(xí)室等開敞空間,提供舒適休閑體驗;山東威海,曾經(jīng)環(huán)境雜亂的城市支路風(fēng)貌煥新、業(yè)態(tài)升級,成為面朝大海的熱門打卡點;四川成都,橋下、地下等城市剩余空間,通過場景植入、功能疊加等成為“金角銀邊”……近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《城市更新典型案例集(第二批)》,公布了8個大類41個案例,推廣政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式。

“城,所以盛民也。”城市是人們集中生活的地方,承載著人們對美好生活的向往。改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化進程波瀾壯闊,創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的偉大奇跡?!?024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示,全國常住人口城鎮(zhèn)化率為67.00%。這就意味著,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展已進入“下半場”,正由量的快速擴張躍升至量增質(zhì)升的新臺階。但也要看到,隨著我國城市人口、功能和規(guī)模的擴大,不少城市市政基礎(chǔ)設(shè)施老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境較差等,已然背離了城市讓生活更美好的初衷。不難看出,實施城市更新行動,使城市功能跟上時代發(fā)展步伐,不僅關(guān)乎城市自身的可持續(xù)發(fā)展,也是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的題中應(yīng)有之義。

“民,乃城之本也”。以人民為中心,是加快推進城市更新的出發(fā)點和落腳點。從更新燃氣、供水、排水、供熱等老化管道,到推進老舊小區(qū)加裝電梯;從建設(shè)“口袋公園”,到建設(shè)15分鐘便民生活圈……一個個惠民項目,一幕幕生動場景,不斷記錄著城市更新行動的足跡。數(shù)據(jù)顯示,從2019年中央部署實施城市更新以來,全國已累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個,惠及1.2億群眾;加裝電梯超過13萬部,增設(shè)養(yǎng)老托育設(shè)施近8萬個;更新改造地下管網(wǎng)約50萬公里;打造口袋公園4萬多個,建設(shè)城市綠道12萬公里。這些事例啟示我們,實施城市更新行動,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板,推動城市結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提升城市品質(zhì),不斷實現(xiàn)人民群眾對美好城市生活的向往。

人民城市人民建,人民城市為人民。實施城市更新行動,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。完善適老化和無障礙設(shè)施,健全城市防洪排澇體系,增加公共體育活動場地,這些補短板、惠民生的需求,理應(yīng)成為城市更新的重點。實踐中,不少城市下足繡花功夫,圍繞人民群眾的急難愁盼問題,找準制約城市可持續(xù)發(fā)展的短板,有序推進城市這一“有機生命體”更新。在成都,智慧養(yǎng)老、智慧安防、智慧家政等個性化生活服務(wù),正進入小區(qū)院落和家庭生活;在上海,電站輔機廠舊址通過開發(fā)建設(shè),成為集辦公、科技、展陳、文化等為一體的綜合體……各地以實施城市更新行動為抓手,通過實施一批惠民生、促發(fā)展、防風(fēng)險的更新項目,不斷完善城市功能、增進民生福祉、留住家園情感,讓城市發(fā)展更有溫度,讓市民生活更有品質(zhì)。

讓城市更新,讓生活更美。城市和人一樣,也是一個有機的生命體。城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然過程,是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。服務(wù)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美,城市生活更舒心;設(shè)施完善、智慧轉(zhuǎn)型,城市運行更高效;有機更新、復(fù)合利用,城市文脈傳承延續(xù)……放眼今日,各地積極穩(wěn)妥推進城市更新行動,推動城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升,讓城市有“顏值”更有“氣質(zhì)”。當(dāng)然,城市更新是一項系統(tǒng)工程,往往不能一蹴而就,需久久為功、綿綿用力。對此,今年的政府工作報告明確提出,持續(xù)推進城市更新。面向未來,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,加快打造城市更新“升級版”,就能不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。(宣講家網(wǎng) 丁恒情

作者單位:云南省保山市委組織部  

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