全過程人民民主是習近平總書記對新時代中國特色社會主義民主政治建設作出的總概括，是新時代中國特色社會主義民主政治的鮮明標識和理論創(chuàng)新表達。全過程人民民主在新時代的話語出場，為建構全過程人民民主話語體系提供了核心支撐。立足“四個自信”時代命題嵌入話語內(nèi)容，形成“民主—自信”的概念框架，既是對全過程人民民主重大理念進行體系化研究和學理化闡釋的內(nèi)在要求，更是堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的題中應有之義。

一、在獨立自主中堅定道路自信

中國式民主現(xiàn)代化發(fā)展道路是道路自信的重要內(nèi)容，也是保證人民當家作主行穩(wěn)致遠的根本道路，為全過程人民民主話語體系建構提供了方向指引。方向決定道路，道路決定命運。習近平總書記指出：“走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結論。”發(fā)展全過程人民民主，必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。黨的百年奮斗成功道路是黨領導人民探索開辟出來的。中國共產(chǎn)黨自成立伊始便高舉人民民主的旗幟，不斷推進馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，獨立自主地開展了一系列人民民主的生動實踐，不斷創(chuàng)新民主形式，展示民主政治的精彩魅力和生命活力，走出了一條具有中國特色的人民民主發(fā)展新道路。

“人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復興。”中國特色社會主義發(fā)展成就已經(jīng)證明，“中國社會主義民主政治具有強大生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路”。全過程人民民主是中國民主區(qū)別于西方民主的顯著特征，世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式，實現(xiàn)民主的形式有多種，不可能千篇一律。

我們要堅定不移發(fā)展全過程人民民主，獨立自主走出一條中國式民主新路，把我國社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點發(fā)揮出來，注重吸收借鑒人類政治文明的有益成果，但決不照抄照搬別國政治制度模式，“給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新的選擇”，為世界政治文明的發(fā)展與進步貢獻了中國智慧和中國方案。

二、在與時俱進中堅定理論自信

注重思想建黨、理論強黨是我們黨的光榮傳統(tǒng)和鮮明特質，擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨強大的政治優(yōu)勢和鮮明的政治品格。全過程人民民主是新時代民主政治理論的重大創(chuàng)新，是對馬克思主義民主理論的繼承與發(fā)展。馬克思、恩格斯在揭露資產(chǎn)階級民主虛偽性、局限性和欺騙性實質的基礎上，深刻闡述了以無產(chǎn)階級為中心的人民主權思想和以人民主權建構的社會主義民主制，從而形成了馬克思主義民主理論。我們在任何時候都要堅守并弘揚馬克思主義人民主權思想。

唯物史觀視域下，歷史總是從許多單個意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而每一個意志又受到許多特殊生活因素的作用才成為它所成為的那樣，這樣就有無數(shù)互相交錯的力量形成一個合力，推動歷史向前或向后發(fā)展。在全過程人民民主話語的知識體系中，這一合力的形成既有黨的領導、人民當家作主以及依法治國協(xié)同共進等形成的正向合力，也有要直面西方民主話語霸權和意識形態(tài)輸出等形成的逆向合力。

全過程人民民主把“全過程”和“人民民主”緊密結合，揭示了馬克思主義強調(diào)的人民主權和人民性的根本問題。中國共產(chǎn)黨以“堅持人民主體地位”“人民性是馬克思主義的本質屬性”“必須堅持人民至上”“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”“要站穩(wěn)人民立場”等構建起“人民主體地位”“人民至上”“以人民為中心”“人民立場”的全過程人民民主價值旨歸及話語表達，充分彰顯和深化了馬克思主義的人民主權思想和人民性的本質特征。

全過程人民民主重大理念，既堅持馬克思主義民主觀、總結中國共產(chǎn)黨人對人民民主的理論探索，也結合新時代新實際，深化對民主政治發(fā)展的規(guī)律性認識。全過程人民民主理論的豐富和發(fā)展進而實現(xiàn)中國的民主理論自信已然成為大勢所趨，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人引領人民民主偉大實踐的理論自覺。

三、在守正創(chuàng)新中堅定制度自信

制度優(yōu)勢是一個政黨、一個國家的最大優(yōu)勢。堅定中國特色社會主義制度自信，首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。在人民當家作主的制度體系保障下，全過程人民民主話語體系建構有了獨特的制度標識，其以制度自信促進民主自信。在革命、建設和改革的各個時期，中國共產(chǎn)黨領導人民為實現(xiàn)人民當家作主進行了艱苦努力和不懈奮斗，建立健全了一套完整的制度體系和程序機制，人民民主成為社會主義制度的顯著優(yōu)勢。全過程人民民主之所以是最廣泛、最真實、最管用的民主，其中一個重要的原因在于我們有較健全的人民當家作主制度體系，該制度體系從各層次各領域擴大人民有序政治參與、保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障人民通過人民代表大會行使國家權力，發(fā)揮人民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性。

新中國成立特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨始終重視包括民主政治在內(nèi)的制度建設，不斷探索建立適應現(xiàn)代化建設和保障人民當家作主的制度體系。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在領導社會主義建設的進程中，堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，形成了層次分明、職能明確、系統(tǒng)完備、彼此銜接的制度格局，體現(xiàn)了守正與創(chuàng)新的統(tǒng)一、民主與集中的統(tǒng)一。

全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。隨著人民當家作主制度建設的持續(xù)推進，中國特色社會主義民主政治制度正向著更加成熟更加定型的目標不斷邁進，民主渠道不斷拓展，民主形式不斷豐富，人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。發(fā)展全過程人民民主有利于國家穩(wěn)定、防止社會分裂，彰顯出“中國之治”的制度優(yōu)勢，進一步形成了全體中華兒女致力民族復興的制度自信和強大力量。

四、在傳承發(fā)展中堅定文化自信

民主根植于各國的歷史文化傳統(tǒng)。中華民族具有5000多年的燦爛文明史，具有區(qū)別于西方國家的獨特的文明起源、文明特質，形成了中華文明講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的精神特質。我國悠久深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊為全過程人民民主理念的形成和發(fā)展提供了豐厚的文化滋養(yǎng)。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的“天下為公”“民貴君輕”“民惟邦本、本固邦寧”“為政以德”“任人為賢、選賢與能”等文化基因傳統(tǒng)內(nèi)嵌著人民民主的要素，是全過程人民民主話語體系建構的文化根脈，蘊含著中華民族鮮明的價值主張和政治智慧，與社會主義核心價值觀具有高度契合性。

幾千年來，中國國家治理十分注重國家保障民眾基本生存條件的道義責任。“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”，“治國之道，富民為始”等理念，深深滋養(yǎng)了“民胞物與”“仁民愛物”的價值情懷。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為全過程人民民主創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展提供了文化支撐。一個國家要走什么樣的道路，以什么樣的方式發(fā)展，全由這個國家“獨特的文化傳統(tǒng)，獨特的歷史命運，獨特的基本國情”所決定。因此，構建全過程人民民主話語敘事體系，不僅要有“話語”，還要會“敘事”，提高我們的敘事本領。在敘事時要用好我們豐富的歷史資源，融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持古為今用，推陳出新，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為全過程人民民主思想創(chuàng)新的重要源泉，形成獨具中國特色、中國風格和中國氣派的民主話語敘事體系。

全過程人民民主話語體系的當代建構，要以前所未有的自信和底氣，堅定不移推動民主話語在新時代實現(xiàn)飛躍，我們要立足“四個自信”的時代命題，不斷構建更具闡釋力、影響力、引領力的民主話語理論，不斷豐富和完善全過程人民民主的話語表達方式，增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量。

【基金項目：本文系江西省社會科學基金項目“全過程人民民主生成的‘三重邏輯’與實現(xiàn)路徑研究”（23KS10）；江西省博士研究生創(chuàng)新基金項目“全過程人民民主的生成邏輯與發(fā)展路徑研究”〔YC2022-B090〕階段性成果。】

【作者簡介：鄒生根，江西師范大學講師、博士研究生；康鳳云，江西師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師。】