習近平總書記“7·9”重要講話是加強新時代機關黨的建設的總藍圖、總遵循、總指引。近年來，海南省委省直機關工委在省委的堅強領導下，認真學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神和關于海南工作的重要講話、重要指示批示精神，著力發(fā)揮黨建在自由貿(mào)易港建設中引領方向、改革創(chuàng)新、攻堅克難、服務保障的作用。

堅持守正創(chuàng)新，形成一突出五圍繞抓機關黨建工作理念

2021年8月，海南省委出臺的《關于堅持以黨建引領海南自由貿(mào)易港建設的意見》等系列文件，是堅持和加強黨對自由貿(mào)易港建設各領域各方面各環(huán)節(jié)領導的具體措施。海南省委省直機關工委堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，聚焦機關黨建和業(yè)務工作深度融合，逐步形成在自貿(mào)港建設背景下抓機關黨建的工作理念。

突出黨的政治建設抓黨建。省直機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治。堅持把講政治的要求貫穿于機關工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，以黨的政治建設為統(tǒng)領推進黨的各方面建設，引導省直機關廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

圍繞封關運作抓黨建。推進2025年海南全島封關運作是海南自由貿(mào)易港建設的“一號工程”。引導省直機關黨組織對照海南自貿(mào)港建設封關運作任務、項目、壓力測試“三張清單”，把黨建工作融入全島封關運作的每一個環(huán)節(jié)，在推動落實上拿出實實在在的舉措，助力完成年度工作目標。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓黨建。高質(zhì)量機關黨建是高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義。引導機關黨組織在圍繞中心、服務大局中找準定位，錨定自貿(mào)港建設“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略方向，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，充分利用比較優(yōu)勢，推進海南“向種圖強”“向海圖強”“向天圖強”“向綠圖強”“向數(shù)圖強”，把海南培育打造成為全國新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實踐地。

圍繞高水平開放抓黨建。隨著海南自貿(mào)港對外開放的力度越來越大，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式會不斷出現(xiàn)。針對不同的產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)模式，找準工作切入點，注重制度集成創(chuàng)新，積極探索與高水平開放形態(tài)相適應的黨建工作新方式，更好推動對外開放。

圍繞民生抓黨建。通過看得見摸得著的民生實事，提高人民群眾的獲得感，是檢驗抓基層黨建成效的標尺。強調(diào)抓黨建工作，就是要做到服務對象在哪里，黨建工作就要跟進到哪里，多深入基層了解黨的政策、自貿(mào)港政策落實情況，了解群眾普遍關心的熱點難點問題，讓黨旗在自貿(mào)港建設和服務群眾一線高高飄揚。

圍繞社會治理抓黨建。社會治理是建設海南自由貿(mào)易港的重要保障。引導省直機關基層黨組織積極發(fā)揮組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，推動組織共建、資源共享，調(diào)動各治理主體參與基層社會治理，在化解社會矛盾、促進社會公正、維護社會和諧中作出更大貢獻。

>> 2024年6月30日，海南省委省直機關工委開展省直機關“致敬自貿(mào)港先鋒”主題黨日。

堅持走在前作表率，多措并舉推動以高質(zhì)量機關黨建引領海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展

項目化清單化推進機關黨建各項任務落實。不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極探索有效開展黨建工作的方法路徑。根據(jù)海南省委關于項目化抓工作的要求，建立工作閉環(huán)運作體系和工作機制，把貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)、年度機關黨建工作要點和重點工作任務等進行細化分解，定人、定責、定時，實現(xiàn)任務項目化、項目清單化、清單具體化，采取“按季抓、月跟蹤”抓落實，扎實推動各項任務落地見效。

不斷完善機關黨建制度。先后制定出臺《省直機關單位黨組（黨委）落實機關黨建工作領導責任規(guī)定（試行）》《關于加強省直機關單位機關紀委建設的實施意見》《海南省直機關黨建工作責任清單》《省委直屬機關工委指導督促省直單位黨組（黨委）落實機關黨建主體責任的若干措施》《關于全面提高新時代機關黨建質(zhì)量 創(chuàng)建模范機關的實施意見》等一系列規(guī)范性文件和制度規(guī)定，為貫徹落實省委堅持以黨建引領海南自貿(mào)港建設的新部署新要求、全面提高海南機關黨建工作質(zhì)量提供了有力制度保障。“一把手”履行抓黨建第一責任人職責已形成普遍共識。

形成機關黨員干部“大培訓”工作格局。為了進一步提升省直機關黨員干部能力素質(zhì)，精心搭建學習平臺，舉辦“自貿(mào)港機關講壇”，邀請省委深改辦、海口海關、省稅務局、財政廳、自然資源和規(guī)劃廳、生態(tài)環(huán)境廳等自貿(mào)港一線職能廳局的黨組書記授課，講解海南自貿(mào)港重點政策、工作進展和任務目標等，深受機關干部歡迎。開展“我的職責我來講”活動，采取請進來、走出去相結(jié)合的方式，請省直單位業(yè)務骨干到工委來講業(yè)務，工委干部走出去講黨建，推動形成互學互促的良好氛圍。打造“青春學堂”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展等主題開展深入研討，激發(fā)機關青年干部投身自貿(mào)港建設的積極性和創(chuàng)造性。舉辦機關黨務干部培訓班，每年舉辦機關新任職黨支部書記、專職黨務干部、紀檢干部、工青婦干部以及黨員發(fā)展對象等各類培訓班，擴大培訓覆蓋面，提升專兼職黨務干部的能力水平。

建立完善務實管用的黨建工作考核評價機制。不斷優(yōu)化爭創(chuàng)模范機關示范點評估、機關黨建工作綜合考核和省直文明單位考評工作，發(fā)揮好考核指揮棒作用。研究制定爭創(chuàng)模范機關示范點評估辦法，先后評出兩批22個示范點單位，推動模范機關創(chuàng)建不斷深入。研究制定《省直機關黨建工作綜合考核辦法》，推動建立務實管用、科學有效的考核評價體系，壓緊壓實機關黨建工作責任。

營造比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的機關氛圍。充分利用海南機關黨建網(wǎng)、《自貿(mào)港先鋒》內(nèi)刊、機關黨建信息簡報、海南機關黨建微信公眾號等宣傳平臺，加強典型培樹和宣傳。開設“自貿(mào)港·書記講壇”專欄，刊發(fā)黨組（黨委）書記撰寫的經(jīng)驗體會文章。每年“七一”前后，開展“致敬自貿(mào)港先鋒”主題黨日，集中宣講在自貿(mào)港封關運作、壓力測試一線的先進集體、先進個人的感人事跡。每年組織省直機關“椰樹杯”黨建創(chuàng)新引領工作創(chuàng)優(yōu)案例征集評選，總結(jié)提煉鮮活的黨建創(chuàng)新經(jīng)驗，培育打造具有自貿(mào)港特色的機關黨建工作品牌。

（來源：《旗幟》2024年第10期；作者系海南省委省直機關工委常務副書記）