二、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)

黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證，在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn)，黨中央及時(shí)研判形勢(shì)、作出決策部署，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2024年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%，二季度同比增長(zhǎng)4.7%，三季度同比增長(zhǎng)4.6%。4月，中共中央政治局召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)“避免前緊后松”，“要靠前發(fā)力有效落實(shí)已經(jīng)確定的宏觀政策”。7月，中共中央政治局召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)“加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，及早儲(chǔ)備并適時(shí)推出一批增量政策舉措”。9月，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新情況，中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好?？梢钥吹?，在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn)，黨中央都能夠及時(shí)研判形勢(shì)、作出決策部署。

2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”。

第一，必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中，就強(qiáng)調(diào)要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。我們要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推進(jìn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。

第二，必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。總供給和總需求是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要方面。總供給和總需求的平衡是相對(duì)的，我們既要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，使得供給和需求在更高水平實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局。

第三，必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅要發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)和超前謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，還要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地要根據(jù)自身?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，要在培育新動(dòng)能的同時(shí)，對(duì)舊動(dòng)能進(jìn)行優(yōu)化重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)，釋放新的活力。

第四，必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，全面提高資源配置效率。我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2023年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)126萬(wàn)億元，約合18萬(wàn)億美元，比第三大經(jīng)濟(jì)體的德國(guó)高出好幾倍。2024年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量更大，我們要穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好，做優(yōu)增量。同時(shí)，要推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盤活存量，這樣才能提高資源配置效率。

第五，必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既要有質(zhì)的有效提升，又要有量的合理增長(zhǎng)，哪一方面都不可偏廢。